浙江省县级国库集中支付改革调查

2007年，浙江省财政厅对县级国库集中支付改革提出了总体要求。由于各地在财政国库集中支付改革之前已对行政事业单位相继实行会计集中核算，在很大程度上制约了财政集中支付改革的进程。为进一步推动县级国库集中改革，提出相关建议，我们向36个县（市）区发放了调查问卷。     

县级财政国库集中支付存在的问题与对策探析

国库集中支付制度改革对于提升财政资金管理和使用效率具有重要的意义与深远的影响,随着改革的不断深化,国库集中支付遍地开花,取得了诸多成果。作为基层组织,县级行政事业单位受限于各种因素,落实财政集中支付改革难度更高、环境更复杂,财政国库集中支付落实过程中存在诸多难点和问题。分析县级财政国库集中支付存在的问题并思考相应的解决对策,是一个值得高度关注并深入探索的研究课题。     

制约县级国库集中支付改革的问题与对策

财政部部长助理张通在现代国库管理专题座谈会上的讲话中指出：“要建立健全现代财政国库管理制度．还需要各级财政国库部门继续加大力度,迎难而上”;要“进一步加大县级改革的推进力度,并按规范化要求实行国库集中支付制度”。根据这一精神,笔者结合江苏省丰县的实际情况,对如何进一步推进县级国库集中支付改革的问题作些分析,并提出相应的对策建议。     

县级财政国库集中支付改革不宜“一刀切”

大连市辖13个区市（县）,在财政国库制度改革方案出台之前,除瓦房店外,都进行会计集中核算探索。财政部要求：县级也要实行国库集中支付改革,条件具备的县区按规范化要求实行国库集中支付改革,采用会计集中核算的要向国库集中支付制度进行转轨。本文按照财政部要求,结合大连市实际情况,对县级如何推进国库集中支付改革问题,作些分析研究。     

财政国库集中支付制度探析

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付制度,是今后一个时期财政改革工作的重点。本文主要对财政国库集中支付制度进行了探讨。     

推进国库集中支付 加快省级财政支出管理改革——访湖南省国库集中支付核算局局长刘克邦

作为财政改革的又一重大举措,国库集中支付制度对我国财政支出管理进行根本性改革。在我国国库集中支付改革试点省市中,湖南省率先在全国成立了第一个"国库集中支付核算局"。他们以"敢为天下先"的精神,积极探索国库集中支付制度改革新举措,取得了初步成效。为此本刊记者专访了湖南省国库集中支付核算局刘克邦局长,请他就湖南省国库集中支付制度改革有关问题进行解答。     

高校实行国库集中支付改革势在必行

财政国库管理制度改革的目标是要建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，这一改革是构建公共财政框架的重要环节，是国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新，是规范政府性资金管理的可靠模式。随着改革的进一步深入，在高等学校实行国库集中支付制度，将对高等学校的预算管理和会计核算产生深远影响。     

深化、规范县级财政国库集中支付改革的思路

我省县级推行财政国库集中支付改革的县(市、区)已占到县级总数的69%。大部分县改革比较规范,运行状况良好,改革成果明显。也有一部分县(市、区)改革的覆盖面小,操作不甚规范,存在一些问题。按照财政部提出在2008年改革达到"横向到边、纵向到底"的要求,我们对如何进一步深化、规范县级财政国库制度改革问题,提些建议。一、河南省县级推进财政集中支出改革的主要做法     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式，将政府的所有财政性资金（包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后．将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

深化国库集中支付制度改革 搭建公共财政平台——宝丰县财政国库集中支付改革的探索与思考

<正>国库集中支付制度是公共财政框架的重要内容之一,也是公共财政的具体体现和深化。河南省宝丰县于2005年以会计核算中心为平台,积极推进国库集中支付改革,成立了宝丰县财政国库集中支付中心。近年来,为适应国库管理制度改革的要求,有计划地分步骤取消了会计核算职能,逐步建立了国库单一账户体系,基本实现了以国库集中收付为资金缴拨主要形式的财政国库集中支付管理模式,取得了明显成效,为"金财工程"的顺利实施提供了有力保障。     

国库集中支付相关问题探讨

国库集中支付制度是我国财政改革的重要组成内容，有利于市场经济发展和公共财政制度改革。实施国库集中支付，有助于改善财政收支效益。文章旨在通过对国库集中支付制度存在的问题进行深爪分析，为解决国库集中支付体系存在的问题提出有效建议，以改善国库集中支付制度体系，进而增强制度运行效益，促进公共财政事业的发展。     

县级国库集中支付制度改革之我见

国库集中支付制度对县级财政资金管理起到了重要作用。但是,当前县级国库集中支付制度仍然存在一定的问题,需不断改革完善,本文就此问题进行探讨。     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

县级国库集中支付改革初探

一、县级财政推行国库集中支付的方式在现阶段,县级财政应建立以集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系,逐步向规范的国库集中支付制度过渡。同时,充分利用原来建立的会计核算中心的物质和技术基础,采用国库集中支付制度和集中核算制相结合的方式,实现制度优势互补,之所以这么做,是因为:第一,两种制度的操作主体一致,都是由各级财政部门实施的。第二,两种制度的承担对象一致。国库集中支付、会计集中核算工作的主要对象是行政事业单位,是财政资金的使用过程。     

进一步深化县级财政国库集中支付改革的思考

常熟市自2005年12月实行国库集中支付改革以来,制定了相关的管理制度,规范了拨款流程,建立了专门的支付管理机构;作为一项重大的财政改革工作,财政国库集中支付制度在常熟市财政财务管理中的基础地位已基本确定,改革的作用和效果正逐步显现出来。但随着形势的发展,国库集中支付改革工作也需要不断的进行完善。     

浅议国库集中支付改革的措施及成效——以东海县为例

国库集中支付制度是指建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拔以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度.它把财政资金由传统的层层划拨改为国库单一账户支付的公共财政管理方式.通过财政直接支付和财政授权支付两种方式,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督和控制.通过改革,提高了财政资金的使用效益,强化了财政部门对预算资金的监管,一定程度地从源头上杜绝腐败现象的滋生,增强了政府对单位资金的调控,在一定程度上缓解了县级财政资金的紧张状况.     

财政集中支付改革对国库业务的影响

吐鲁番地区财政支付管理制度改革，是以建立和完善国库单一帐户为基础，以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的改革正在逐步推广实施，这也是进一步加强财政监督，提高财政资金使用效益，保证试点工作的有序进行。国库与当地财政部门密切配合，纳入财政集中支付的单位80个，目前利开通国库集中收付业务，主要包括：财政直接支付、财政授权支付业务。有力的支持了财政改革，按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，深化财政预算编制改革。更加全面、细致地编制部门综合财政预算，为顺刺实施财政直接支付创造条件。     

浅议国库集中支付改革中的问题及对策

国库集中支付改革是我国财政支出管理改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付制度,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付．以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。     

推进国库集中支付制度的改革和建议

<正>国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支     

县级国库集中支付机构岗位流程之设计

按照现阶段建立国库集中支付模式的构思,根据"科学严谨、环环相扣、规范有序"的指导思想,在县级实行国库集中支付制度,建立国库集中支付机构十分必要。结合有关资料和笔者工作实际,对在县级国库集中支付机构中的岗位设置及业务流程做了一些粗浅的探讨,以促进财政国库的"细化管理、规范操作",全面推进国库集中支付改革的升级。