会计学视角下的垄断行业定价机制研究

垄断行业产品价格的涨落关乎百姓的切身利益。近年来，由于法律法规不完善、信息不对称、缺乏成本约束、行政性垄断等原因，致使政府价格决策不够科学，引起了社会各方面对垄断行业定价问题的广泛关注。如何建立和完善科学的定价机制，提高政府定价决策的科学性和合理性，在垄断行业定价中实现社会福利最大化，对保障社会公平具有重要意义。本文仅从会计学的视角对垄断行业的定价机制建设进行探讨。[编者按]     

关于自然垄断行业价格监管问题的思考

尽管改革开放以来我国自然垄断行业价格及其价格监管都发生了巨大变化,但自然垄断行业价格仍然存在追求垄断高价、倒逼政府定价、排斥价格竞争、实行交叉补贴、价格形式单一等问题。这些问题的存在除了自然垄断行业受利益驱动外,主要是由于自然垄断行业价格监管机制不健全,突出表现为:自然垄断行业价格监管的法律法规尚不完善、价格形成机制不合理、监管机制存在着失灵、缺乏有效的成本约束。建立规范的自然垄断行业价格监管体制,提高监管的规范化水平,必须完善自然垄断行业价格监管的法律法规、明确自然垄断行业价格监管的原则、创新自然垄断行业价格监管的主体、构建自然垄断行业价格的成本约束机制。     

成本监审中应注意的问题

近年来,党和国家对加强和完善成本监审工作颁布和制定了一系列法律法规,各级价格主管部门也下大力气对纳入政府定价、政府指导价的商品和服务价格实施了成本监审,对于提高价格决策的科学性,规范价格定价行为,健全对重要商品和垄断行业的成本约束起到了积极的作用。     

基于国际油价波动完善我国油价形成机制对策研究

石油是现代工业的"血液",对国民经济发展产生了极其重要的影响。近年来我国石油定价不透明、与国际市场不同步、涨多跌少、民营资本难以进入石油垄断行业等问题都引起了人们的不满。在阐述完善我国石油价格形成机制需考虑的国际因素基础上,分析油价形成机制存在的问题,探讨在国际油价波动不断的背景下,形成更加完善科学的国内油价形成机制。     

简政放权 创新机制 十八大以来价格改革取得新突破

<正>党的十八大以来,国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深入推进价格领域"放管服"改革,97%以上的商品和服务价格实现市场调节,市场决定价格机制基本建立,少数仍由政府定价的自然垄断行业和公共服务领域也初步建立了以"准许成本+合理收益"为核心的科学定价制度,企业价费负担大幅降低,节能环保价格政策不断完善,为激发市场活力、推进结构调整发挥了重要作用。     

自然垄断行业高管薪酬制度的分析及完善

自然垄断行业高管薪酬居高不下成为时下的一个热门话题。本文通过分析自然垄断行业高管薪酬的现状,发现存在定薪责任不明确,薪酬评价标准不科学、薪酬结构不合理等问题,并有针对性地提出了完善企业治理机制、采用科学的评价指标、多种激励方式相结合等建议。     

坚持科学治价 规范定价行为

为了提高政府价格决策的科学性。规范物价部门制定价格行为，价格主管部门制定价格时应积极推行“一个规则四项制度”，即政府制定价格行为规则和物价局审价委员会制度、物价局专家评审价格工作制度、价格法律咨询专家委员会工作制度和价格决策听证制度，以解决定价权利与责任不对称和一些定价品种透明度不高、民主化不够问题，杜绝部门定价处室化、处室定价个人化倾向，从定价机制上消除“人情价、关系价、权力价”的现象发生。     

本期导读

<正>"本刊特稿"栏目,回顾了十八大以来价格改革取得的新突破,国家发展改革委深入推进价格领域"放管服"改革,97%以上的商品和服务价格实现市场调节,市场决定价格机制基本建立,少数仍由政府定价的自然垄断行业和公共服务领域也初步建立了以"准许成本+合理收益"为核心的科学定价制度,企业价费负担大幅降低,节能环保价格政策不断完善,为激发市场活力、推进结构调整发挥了重要作用。     

自然垄断行业政府实施价格管制的福利分析

受某些行业（如电信、航空等）自身特点的决定，自然垄断不可避免会存在。而垄断又会导致社会福利的损失。政府如何通过相应的政策手段对自然垄断行业实施管制，是一个非常值得研究的课题。本文尝试利用福利经济学的分析方法，对比自然垄断行业在自主定价、政府定价和政府指导价三种情况下社会福利状况的变化，认为，政府指导价是一种更好的政府价格管制方式，建议我国政府在借鉴国外价格管制思路的前提下，结合我国实际探索适合我国的价格管制方式。     

政策性垄断行业定价机制探析

“棘轮效应”会导致政府对政策性垄断产品客观定价机制的失效,而转型期经济对局部政策性垄断存在无可避免的依赖,如何发现政策性垄断领域的真实成本水平是公共管理中的一大课题。通过政府主导下的投资主体多元化和经营权的竞争性投标相结合,改变单一政府垄断的格局,可以在政策性垄断行业中建立真实成本水平的市场发现机制,使转型期的政策性垄断纳入良性的经济发展轨道。     

关于药品政府定价引入价格谈判的政策路径思考

医药价格改革的不断深入,药品生产、流通、使用等领域发生深刻变化,各种体制矛盾逐步凸显,给政府进行药品价格管理工作带来了巨大考验,如何有效控制药品价格水平,抑制药品价格虚高,科学、合理制定药品价格,引导药品生产经营企业健康良性发展也就成为药品价格监管当前的重大难题。因此,建立健全的药品价格形成机制,进一步完善药品政府定价方法,创新药品定价新方式,充分整合和利用专家资源,在药品政府定价中探索引入价格谈判机制,对更好地协调平衡各方利益,科学制定调整药品价格具有重要的意义。     

加强垄断行业工程安装和维护维修价格管理

对垄断行业的主营商品和服务，如电力、石油、天然气、供水以及大多数公用事业、公益性服务等，国家实行政府定价或政府指导价，以遏制垄断价格对社会经济所产生的负作用，维护消费的合法利益。对依附于这些行业的工程安装、维修维护、材料经营等，除材料经营曾实行综合差率控制外，工程安     

正确认识“约谈”的价格调控作用

实施政府约谈是企业履行社会责任的要求,能够稳定价格调控任务和规范企业价格调整行为。政府约谈不干扰企业自主定价,有别于政府的行政干预。政府约谈稳定了物价水平,规范了企业定价行为。完善政府约谈要尊重企业的自主定价权、构建价格法律法规体系以及剖析价格调整原因。     

基于科学发展观的垄断行业体制、制度、机制改革

文章论证了科学发展观的作用机理,针对垄断行业存在的体制性问题,提出了从管理体制构建的科学性、管制目标的调整以及产权结构多元化等方面进行改革;分析了垄断行业存在的制度性问题,强调改革的重点要放在强化公司治理的规范性与投资人利益保障的信息披露制度建设上;从定价机制、创新能力集成机制、企业社会回应机制等三个方面探讨了如何按照科学发展观要求进行改革.     

垄断行业价格监管问题研（上）

垄断行业是指被一家或少数几家企业控制的行业。垄断的形成可以分为经济垄断、行政垄断和自然垄断。在我国目前的经济发展状况下，经济垄断较少，自然垄断和行政垄断是我国垄断行业的主要表现形式。根据《价格法》等有关法律法规的授权，政府价格主管部门有权对垄断行业实施价格监管。本课题主要研究列入中央和地方定价目录的垄断行业价格监管问题。     

现代订单农业中的远期定价及风险管理模式探析

远期定价是订单农业的核心内容。基于当前国内农业经济领域未能完全了解相关定价机制的现实情况,本文将运用发达国家订单农业广泛使用的多种远期定价方法,分析不同方法的风险处理机制及其优缺点,为企业、农户和政府决策提供参考,以降低农业决策风险和订单合同违约率。     

价格听证制度有待完善

价格听证制度实施以来,有效发挥了规范政府行政定价行为,促使政府依法行政,保证决策科学民主公正的作用。《政府制定价格听证办法》从制定试行到修改补充也反映了不断修葺完善的过程。为更好反映民意,体现公开、公平、公正、效率的原则,本文对相关问题做进一步探讨,以启发思考、集思广益。     

完善我国自然资源价格机制的思考

自然资源禀赋和利用关系到我国社会经济的持续稳定发展,其定价机制也有一个不断发完善的过程。本文从分析我国自然资源价格机制的价值构成出发,分析我国自然资源价格机制存在的问题,提出了进一步完善我国自然资源定价机制的对策建议。     

基于绩效目标锁定的垄断行业价格监管研究

中央明确提出要推进垄断行业体制改革,完善市场竞争机制。为此,本文结合政府规制理论,重新审视价格改革与垄断行业监管之间的关系,在研究成本加成价格监管模式弊端的基础上,提出基于绩效目标锁定的垄断行业价格监管模式,并通过解析该模式的调整因子而提出了一些相应实施建议。     

试论我国公用事业的价格管制问题

公用事业具有自然垄断的特性,自然垄断产业的价格由政府定价或政府指导定价。政府进行价格管制有保障社会公平、抑制垄断价格、提高企业效率等作用。目前我国公用事业价格管制中还存在诸多问题,建议应该对公用事业企业建立成本约束机制、构建合适的价格管制模型、完善价格听证会制度、对价格管制机构进行监督、逐步引入竞争机制等方面入手。