新型农村社区建设中政府职能探析

新型农村社区建设是河南省探索“三化”协调科学发展道路的一项重要举措.政府在新型农村社区建设中应积极发挥引导、组织、服务和监督职能,是新型农村基层管理体制改革的重要内容,有着重要研究价值.     

村庄合并是新型农村社区建设的一种选择

在建设社会主义新农村的热潮中，不少地方大胆探索村庄合并、建设新型农村社区的路子，并且取得了显著成效，涌现出一批好的典型。村庄合并、建设新型农村社区，是我国农村改革发展的客观要求。新型农村社区的建立，不仅迅速改变了农民的居住条件和生活水平，而且必然伴随着农民生产和生活方式的改变，引起农民思想观念的转变，从这个意义上说，村庄合并、建设新型农村社区是农村经济社会的深刻变革，是一场新的“革命”。     

我国新农村建设中社区志愿文化导向机制研究

农村社区作为志愿服务文化的时空载体,承载着志愿服务在新农村建设中发展的未来走向。在新农村建设中,志愿文化的和谐发展需要以农村社区为依托,从社区发展的角度进行政府推动、志愿主体协调、社区诱导,实现志愿文化主体、志愿文化客体、志愿文化载体的互动共进,从而推动志愿服务事业的健康发展和社会的全面进步。     

城镇化背景下新型农村社区发展实践的价值取向

当前地方政府在新型农村社区建设发展实践中取得了不俗成绩,但新型农村社区建设预期功能的彰显,还亟须进一步转变农村社区发展实践的价值取向。新型农村社区发展,具体要实现从基础设施建设向公共服务体系供给、产业扶持等软环境发展转变;从有比较优势区域建设向偏远地区建设转变;从简单模仿城市建设向农村区域特色发展转变;从政府主导下的示范点建设向多元主体参与的具有真正借鉴意义的社区建设转变。     

新农民视角下的新型农村社区建设问题

农村社区建设不能局限于对城市生活的模仿,应当根据新时代农民的特点,充分发挥农村现有的资源优势,实现农民利益诉求与新型农村社区建设的有机整合。当前的农村社区建设与农民的众多诉求还存在诸多冲突。新型农村社区建设应强调突出农村、农业、农民的特点,以农民为建设主体,以满足农民诉求为目标,通过整合资源、完善服务,提升生活质量,建设和谐宜居的新农村。     

新型城镇化与河南省新型农村社区体育设施建设研究

文章采用文献资料、实地调研等研究方法,以河南省新型农村社区体育设施建设为研究对象,研究认为在理顺新型城镇化与新型农村社区及新型农村社区体育设施三者关系基础上,要把握好建设原则,实现建设模式多样化。     

解决河南省新型农村社区建设资金瓶颈问题的路径与模式分析

摘要：分析河南省新型农村社区建设所需资金的供求状况及特点，并对建设资金的数量进行测算，借鉴国内外的成功经验，认为河南省新型农村社区建设资金瓶颈问题的解决路径是：合理而不过度利用财政资金，充分利用农村闲置资金，创新利用保险资金，充分利用银行业金融机构存款资金，引导非正规金融为其提供合法融资服务。     

三种农村社区建设模式的比较——以湖北省、江西省、山东省农村社区建设为例

随着新农村建设的不断开展,政府在农村地区探索引入城市社区建设的做法,在广大农村地区开展农村社区建设.目前全国因地制宜,在开展农C912.82D422.6中采取了不同的模式,本文选取有代表3.1的湖北省、江西省、山东省农村社区建设的模式进行分较,来探讨农村社区建设模式的选择对于有效推动农村社区建设的积极意义.     

和谐社会视阈下社区工作者的职业归属感初探

加强和谐社区建设,关键在于培养一支结构合理、素质优良的社区工作者队伍。目前,我国和谐社区建设取得了一定成效,但也存在队伍稳定性不强、职业归属感缺失等问题。增强社区工作者的职业归属,应从促进社区工作者向职业化、专业化发展,加大政府扶持力度,强化社区工作者服务意识等,推进社区工作者队伍建设。     

新型农村社区建设中的农民科技文化素质问题探析

积极推进农村社区建设是社会主义新型农村建设的重要平台,是一场关于农村基层社会及其管理体制的重建和变革,其成效关系到三农问题的解决。当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化单元,而是能不断满足人民群众日益增长的社会需要、提高人民生活质量的现代社会生活共同体。在实际操作中,要改变延续千年的传统农村组织结构,在其基础上建设新型农村社区必然会面临诸多困难。其中,农民的科技文化素质是决定新型农村社区成功建设与顺利运行的一个关节点。论文在对新型农村社区的类型及存在问题进行分析的基础上,重点探讨提高农民科技文化素质的重要性和具体的实施办法。     

乡村社区旅游开发和新农村建设互动关系研究——以鹿羊坪天坑旅游开发为例

乡村社区旅游是实现新农村建设目标的有效方式之一。政府主导型开发模式应该是乡村社区旅游开发初级阶段的主导模式，随着旅游业态的成熟发展，“农户＋农户”模式将成为主导模式。进而可知；适宜的社区旅游开发推动新农村建设，新农村建设也为社区旅游的开发奠定基础条件。     

山西新农村推行物业管理模式的必要性与可行性探讨

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标,将粗放型的村落建设成为新型农村社区,推动农村精神风貌的重大转变,而新型农村的管理却因为缺乏有效管理机制引发很多问题。而现代物业管理的理念、方法制度在一定程度促进农村物业管理的进入。本文分析山西在社会主义新农村建设中引入物业管理模式的必要性与可行性,认为在社会主义新农村建设中对政府、企业以及村民而言引入现代物管制度是非常必要的。面对农村居民对健康文明生活方式的诉求,镇、乡领导强烈的为民办实事宗旨意识,以及现代物业管理市场在农村广阔的发展前景,有必要在新农村建设中引入物业管理的模式。     

新农村建设中的农村公共医疗体系评析

党中央提出建设社会主义新农村的理论正在全国各地引起强烈反响,如何建好新农村,发展农村经济,保障农民的基本权利是关键问题。本文就涉及农民切身问题的医疗制度展开讨论,指出新型农村合作医疗制度存在的不足并分析其产生的原因,最后提出政府应发挥主导作用,积极拓宽资金来源渠道,调动农民参合积极性以更好地完善新型农村合作医疗制度,保证新农村建设取得成效。     

“村改居”社区居家养老服务社会工作介入研究

"村改居"社区是中国城市化进程中不可避免的产物,如今"村改居"社区大量涌现,成为区别于农村社区和城市社区的新型社区。相对于传统意义的农村社区和城市社区而言,在多种因素的影响下的"村改居"社区问题较为突出,在当前人口老龄化趋势的推动下",村改居"社区居民养老问题成为我国新时期下城镇建设方面关注的重点。本文基于对政府购买居家养老服务后合肥市F社区内的居家养老服务现状的实地调查,分析了社会工作在介入社区居家养老服务方面的成效和不足,并根据现实需求提出了如何提升社会工作介入"村改居"社区居家养老服务成效的对策建议,以期对我国的"村改居"社区的居家养老服务产生一定的影响。     

农村社区养老研究——以成都周边农村社区为例

近年来,成都市在农村社区养老建设方面已经做了很多工作,特别是在帮助低收入、孤寡老年人的养老需求方面取得了明显成效。但是,在人口老龄化、农村老人空巢化、家庭人口小型化等严峻趋势下,农村社区居家养老服务的需求日益增长与养老服务供给短缺的矛盾逐步凸显。成都市政府规划在今后的农村社区养老建设中要力争达到以下目标:拓展社区养老服务网络,培育养老服务组织,培训专业服务队伍,提高服务质量和实现可持续化发展道路,还需要鼓励多元的社会力量加入到发展社区养老机构建设的队伍当中来。     

新型农村社区建设及其财政政策支持研究——以洛阳市寇店镇和谐社区为例

新型农村社区建设涉及土地集约、农民就业、社会保障、生活转变等重大问题,具有鲜明的公益性和支农性特征。洛阳市新型农村社区建设的定位、模式、财政支持政策等与洛阳市的旅游、文化和产业特点基本相符。洛阳市寇店镇和谐社区的实践表明,新型农村社区建设需要政府财政投入和多元化的投资支持,土地权益空间置换和各项涉农资金需要整合成为新型农村社区建设的重要支撑力量。     

新型农村社区的涵义、功能及建设路径研究

新型农村社区是在统筹城乡发展、推进城乡一体化的新背景下提出的一个新的概念，是农村发展的新方向和新思路，建设新型农村社区具有重要意义。目前新型农村社区建设尚处于一个探索、实验的阶段，人们对其认识尚不统一。因此，我们应在科学界定新型农村社区涵义的基础上，准确把握其促进农村发展、改善农村服务、增进农民利益、整合土地资源的功能定位，并通过科学规划建设方案、建立多元化的资金投入机制、加强政策宣传和制度创新等路径，加快推进新型农村社区建设。     

滑县:以产业集聚区为切入建设新农村

滑县位于农业大省河南,在加快推进农业现代化、建设社会主义新农村的重要时期按照"政策引导、群众自愿、保障生活、节约土地、资源共享、改善环境"的原则,选择在产业集聚区周边进行新型农村社区建设试点,是目前全省最大的新型农村社区建设试点,以土地流转为突破口,通过对所代管的33个行政村进行土地、村庄整合,统一规划,集中建设新型农村社区,并由河南省委书记卢展工命名"滑县产业集聚区锦和新城",相继被省住建厅评为"双十佳村",被省委农村工作办公室、省农业厅、河南日报社授予"河南省新农村建设十大幸福乡镇"称号.     

浅析城市社区治理中政府的角色定位

城市社区治理成效的大小直接影响着社会发展水平的高低。特别是改革开放以来,我国城市社区建设取得了可圈可点的成绩,但是在城市社区繁荣发展的背后仍然存在着一些影响社区建设的阻碍因素。为了有效地处理好政府在城市社区治理中的角色定位问题,笔者提出了政府在城市社区治理中的实然角色,以实现社区居民公共利益最大化、基层民主制度进程加快的目标。     

政府职能在城市社区建设中的重新定位

近年来,我国的城市社区建设取得了一定的成效,社区承接了大量的社会职能,其地位和作用进一步凸显,但面对不断涌现出的新问题,以政府为主导的城市社区建设逐渐陷入了"两难困境"。要从根本上解决问题,政府就必须重新定位,实现从管理向服务,从突出权力主体向突出义务主体转变。为此,需建立起一个符合社区实际的制度安排:改变政府管理的唯一主体地位,逐步实现社区治理主体的多元化;探索政府与社区合作治理的新机制;建立社会多元投入机制,引导社区发展资金来源多元化;建立健全社区的民主参与机制等,从而使政府的职能归位,社区发展进入一个良性运行轨道。