农业发展银行改革思路

对农业发展银行的改革目标，已经有不少讨论。大致有：其一，保留现有组织机构，调整职能，扩大业务范围，从目前支持粮棉流通扩大到其他领域；其二，与中国农业银行基层机构、农村信用社合并，成立“农村区域发展银行”；其三，并入国家开发银行或农业银行；其四，将粮棉油业务移交其他政策性银行，改组为不发达地区开发银行；其五，将粮棉油业务移交其他政策性银行，成立农村信贷担保银行或者农村中小企业担保银行。究竟哪种思路较优，还要根据农村经济发展、农村金融体系发育状况来选择。     

农业发展银行改革思路

农业发展银行的机制上存在严重弊病．其改革不能是修修补补。从农村经济发展、中央政策需求、保障资金安全性的最佳组合中选择，应当将农业发展银行改造为股份化的农村信贷担保银行，并彻底分清保障粮食安全的责任，终止国有粮食企业、地方政府、银行吃中央财政“大锅饭”的体制。     

论新时期农业发展银行贷款风险管理

农业发展银行是全国惟一面向"三农"的国有政策性银行,在建设社会主义新农村中将充分体现政策性信贷职能.但长期以来一直困扰农业发展银行的不良贷款以及贷款风险管理问题,在打造农业发展银行现代银行制度中形成"瓶颈"制约.文章拟根据基层分行的实际,就农业发展银行不良贷款的成因、体现及贷款风险管理的措施作粗略探讨.     

浅谈农业发展银行如何发展农业中长期信贷支持地方新农村建设

社会主义新农村建设是我国长期的政治任务,长期以来,粗犷式的农业发展模式使农业基础建设水平较低,投入不足,成为我国农业基础设施薄弱的根本原因,也是新农村建设的瓶颈.中央对新农村建设非常重视,2009年中央农村工作会议就提出"要进一步加大对农村基础设施建设和农村公共事业投入,加强农田水利、耕地整理、养殖小区、渔政渔港、能源交通等农业基础设施建设,发展现代农业".2010年中央一号文件提出:"加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务."     

农业发展银行的组织模式探讨

农业发展银行总行和各省分行是按照国务院（1994）25号和银发（1994）114号文件精神,顺利完成机构组建和业务划转工作的。其组建的目的就是要充分利用农业政策性金融这个有力的杠杆,贯彻落实党和国家的农村产业政策和经济政策,合理有效地配置农村资源,加强农业基础地位,增强农业发展后劲,促进农业和农村经济全面发展。 农业发展银行是国家的农业政策性金融机构。政策性金融的高效运行,客观上需要设立专门的政策性金融机构,以利于实现集约化管理。在这方面,世界上其它国家的政策性金融机构创造了许多成功的模式,值得我们学习和借鉴。下面我们就从理论上探讨一下农业发展银行应建立的组织模式及现行的“代理制”的局限性。 一、农业发展银行的业务及行为特征对其组织形态的规定 从理论上看,政策性金融机构的业务特征体现在两个方面:首先,从资产运用或资产业务来看,其资金投向直接体现着弥补市场空缺和执行政府经济政策的原则,由此决定了政策性金融机构资金运用的方向不可能是市场导向和综合性的,而只能是“逆市场导向”和专门性,主要是市场机制作用不到和政府经济政策扶持的、需要政策性金融机构提供资金的领域。其次,从资金来源或负债业务来看,政策性金融机构的资金来源由特殊的职能和资金运用特     

完善农业发展银行内部审计的分析

当前，农业发展银行正在由传统政策性银行向现代银行经营模式转型，作为风险管理和内部控制重要手段的内部审计还不能适应农业发展银行经营模式转型的要求．因此，本文对农业发展银行内部审计进行了尝试性的系统分析研究。     

关于我国政策性银行改革的几点探讨

所谓政策性银行,主要是指由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构.我国目前共有三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行三家政策性银行,均成立于1994年.     

农业政策性银行经营风险防范的五点建议

当前,我国粮食流通市场化改革取得突破性进展,粮食购销市场和粮食价格的全面放开,收购资金供应和管理政策不断调整,这些必将对政策性收购资金产生很大影响.农业发展银行作为国家农业政策性银行,属于银行范畴,也面临着与其他商业银行一样的经营风险问题,而信贷风险则是最主要的风险.其金融属性决定了必须建立相应的补偿机制和管理机制,赋予有效防范经营风险的职责,以保证其作为政策性金融调控工具的完整性和连续性.加强农发行职能转型期风险管理,确保在执行政策的同时,有效防范和化解信贷风险,事关农业和农村经济的发展,事关农发行的可持续发展,是一项重要课题.     

浅谈欠发达地区银行支农业务发展的机遇和策略——以农业发展银行河池市分行为例

党的十七大以来,中央对金融支农工作作出了重大指示。十八大报告中提出了关于“三农”的发展问题,中央对农村金融改革和发展提出了新的要求。探索金融支农业务特别是地处欠发达地区的“三农”发展．是摆在我们面前的重大课题。作为农业政策性银行的农业发展银行河池市分行,自1996年立行以来．历经了“九五”、“十五”、“十一五”规划进入了“十二五”规划,几经业务调整和内部综合改革,至今,支农业务已取得了良好成效。笔者对农业发展银行河池市分行“十一五”前后支农业务的发展机遇及策略进行了分析．旨在探索贫困地区银行如何抢抓机遇、谋划策略促发展。     

农业发展银行的新经济增长点

农业发展银行作为政策性的金融机构，以实现政府宏观调控粮食市场的重要职能为宗旨，大力支持了农业和农村经济的发展，有效地保护了农民的利益，政府给农民“打白条”的现象已不复存在，农发行的政策性目标已基本得到了实现，其政策性的一面虽然决定了发行不能过分地追求比营效益，但这翊不意味着农产行就不计盈利，不考虑信贷资产质量的高低，农发行在实现社会效益的前提下，也应寻求自身的经济增长点，保证信贷资金的安全，实现其自身的经营效益。     

农业经济转型升级与政策性银行创新业务研究

一、前言农业政策性银行根据当前农业经济转型升级战略部署,为农业农村发展提供金融保障,通过区域金融模式、产品借贷资金和创新开发理念等,满足粮食和能源安全、农业现代化及农业农村基础设施建设发展需求,全力服务区域协调发展。借助政策性银行金融支持,发展实体经济,积极支持实体经济,择优扶持民营小微企业,可以不断加快农业现代化发展进程。本文对农业经济转型升级与政策性银行创新业务进行了研究。     

试析国外政策性银行发展模式调整及对我国改革的启示

政策性银行作为各国普遍采用的中央政府金融调控手段,在金融宏观管理中发挥着蕈要作用.近年来,部分国外政策性银行根据金融环境的变化调整发展战略,进一步增强市场化程度与多元化发展趋势.我国政策性银行未来改革发展应当尊重我困具体国情,实现政策性银行的特殊定位与改革方向.     

农业发展银行业务运作过程中出现的问题及对策

农业发展银行自1994年7月1日从农业银行中分离出来,专门负责管理农产品收购、储备农业开发等政策性资金,是我国经济体制改革过程中改善宏观调控的重大举措,对于确保国民经济的稳定发展具有重要作用。但是从几个月的具体运作情况看,也存在着影响业务开展的多方面问题亟待解决。本文从分析这些问题的     

浅谈农业政策性银行金融风险的防范

浅谈农业政策性银行金融风险的防范陈宝林吴海佳一、政策性银行金融风险状况目前，我国农业政策性银行不仅存在金融风险，而且更为严重，主要表现在：１．不良贷款数额大，比例占用高，上升趋势尚未得到有效遏制。葫芦岛市农业发展银行截止１９９６年末，在全行１３．６亿...     

农发行构建现代农业政策性银行的思考

农发行自成立以来，认真贯彻落实党和国家关于“三农”发展的各项方针政策，切实履行职能，不断加大支农力度，在稳定粮食市场、保护农民利益、促进农业农村经济发展等方面发挥了不可替代的重要作用。但是，对照科学发展观的要求，从所发生的世界性经济和金融危机的形势看，从构建现代农业政策性银行的目标看，从农发行承担的新任务看，还需要在新的起点上做出不懈努力，还需要明确构建现代农业政策性银行的新目标，还需要选择构建现代农业政策性银行的新路径，将中国农业发展银行打造成现代农业政策性银行。     

农业政策性银行服务“三农”的相关问题探讨——以福建为例

文章主要从福建省农业政策性银行服务"三农"的必要性进行分析,并对服务"三农"过程中产生的问题进行分析,并提出相应的基本路径选择,切实发挥农业政策性银行服务"三农"的职能,努力把农业发展银行建设成为服务"三农"的现代银行.     

论入世后我国政策性金融改革与发展问题

本文通过对政策性金融设立初衷及改革与发展的回顾 ,首先论证并提出 :在WTO背景及我国经济发展的新形势下 ,政策性银行是我国金融体系不可或缺的一个组成部分 ,并将在支持经济增长和结构调整、解决市场失灵、促进金融改革深化等方面发挥重要作用。其次 ,根据WTO规则的要求及政策性金融改革与发展历程中显现的不足 ,提出了政策性金融在法律保障、资金来源、经营属性、运作基础、管理机制等五个方面存在的问题。最后 ,提出了在WTO背景下发展我国政策性金融的三条建议。     

农村金融体系改革的实践与经验——基于中央“一号文件”的研究

自2003年以来,国家高度重视农村金融改革,提升金融支农力度。改革农村信用社,成立邮政储蓄银行;对农业发展银行进行了政策性支农改革;强化了农业银行支农定位;在农村增设了村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等金融体系,创新农村金融服务。通过回顾农村金融改革实践,总结了农村金融发展创新的经验。     

业务改革中的农业发展银行职能定位研究

在建设社会主义新农村的时代背景下,随着农业发展银行业务改革的不断深入,其职能定位也要相应调整。文章通过对农业发展银行业务改革现状的分析,从职责定位与业务定位两方面探讨了如何对其重新进行职能定位,最后提出了相应的政策建议。     

农业发展银行不良贷款的实证分析及建议

农业发展银行的不良贷款已经成为制约农业发展银行发展的重要因素。通过对某农发行不良贷款的占用、成因、偿还等情况的分析确证:“农发行贷款的实际债权人是中央银行,而实际债务人是中央和地方政府及粮食购销企业”,并提出解决中央银行资金与财政资金矛盾问题与化解农发行政策性不良贷款的建议。