经营者价格垄断行为的法律规制——以洋奶粉价格垄断案为例

价格垄断行为主要包括垄断协议行为和滥用市场支配地位行为,二者均排除、限制或削弱了商品间的价格竞争,破坏了公平有序的市场竞争秩序,损害了消费者利益。依法开展反价格垄断调查,严格查处价格垄断行为,有利于保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展。考虑到反价格垄断的现实困境,仍需从立法、执法和司法层面完善相关制度,切实提高反价格垄断执法水平。     

从行为着手 把放开的市场价格管好

随着我国社会主义市场经济的逐步确立,市场形成价格的机制也在逐步走向完善,95%的商品和服务价格已经实行市场调节价,只有极少数资源稀缺性或自然垄断经营的商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。我们认为:价格放开不等于行为放任,把市场价格行为管好,这是当前价格工作的基本要求。一、放开的市场价格监管的必要性"物价稳则人心稳",价格关     

进一步加强市场价格行为监管与反垄断工作

7月8日至9日,国家发展改革委在顺义培训中心召开了价格工作务虚会。国家发展改革委副主任胡祖才在会上发表了重要讲话,指出始终要把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务;把发挥价格杠杆作用、促进发展方式转变作为价格改革的主攻方向;把加强市场价格行为监管和反垄断、维护市场公平竞争秩序放在价格工作更重要的位置;把价格信息服务和引导作为价格调控的重要手段;同时要加强队伍建设,增强大局意识、创新意识和服务意识,弘扬廉政文化。众所周知,影响价格变动的因素日趋复杂,价格异常波动更加频繁,干旱、洪涝、低温、疫病等灾害的     

新时期进一步加强市场价格监管的思考

在社会主义市场经济条件下,我国实行宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制,大部分商品和服务价格放开,由经营者自主定价,少数重要商品和服务价格纳入政府管理。由于市场机制还不够健全,导致市场价格行为不规范,如何对放开的价格进行市场监督和管理是新时期物价管理面临的新课题。在新的历史条件下,进一步加强市场价格监督管理,必须正确认识和处理价格宏观调控与微观管理的关系,完善价格法律和价格管理体系,要充分利用行政、法律和经济手段维护市场物价的基本稳定,促进经济发展和社会和谐稳定。     

澳大利亚的价格监管

澳大利亚是较发达的市场经济国家,有一套比较完善的价格监管体系. 一、价格监管的主要内容:规范经营者的行为 1.禁止价格垄断.这包括禁止明显的价格垄断和潜在的价格垄断两种情况.前者是指两个或两个以上的经营者进行勾结,统一定价,形成一个明显的市场垄断价格,这被法律禁止.后者则指两个或两个以上的经营者合并,如果导致原先的竞争持续性减少,也被法律禁止.因为澳大利亚认为"持续性"竞争的减少必然导致价格垄断,因此禁止它就是禁止潜在的价格垄断.     

加强市场价格监管 维护市场公平竞争

正当前,我国社会主义市场经济体系正在不断完善过程中,由于体制机制、法制观念以及诚信意识等方面原因,市场价格秩序依然较为混乱,价格违法违规行为呈现出量大面广的特点,价格监管的任务十分繁重。一些领域市场竞争还很不充分,特别是各种形式的行政垄断、自然垄断以及行业隐性壁垒大量存在,实施垄断协议与滥用市场支配地位等行为时有发生,严重阻碍了商品和要素的自由流     

创新市场价格监管机制初探

近年来,上海市浦东新区发改委(物价局)在区委区政府的领导下,紧紧围绕上海市物价局"稳价安民"的工作要求,积极思考和大力推进市场价格监管工作,探索形成了一些初步的思路和做法。一、价格形势发展催生监管机制创新创新市场价格监管机制是形势所迫,也是当务之急。在社会主义市场经济体制还不够完善的条件下,由于经营者盲目趋利,价格违法行为频发,往往导致市场机制失灵,影响市场的效率和公平,损害消费者     

强化新形势下基层价格监测预警工作的思考

<正>党的十八届三中全会提出要完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场。这就意味着,新形势下价格工作的内涵和外延均发生了深刻变化,在当前绝大多数商品和服务价格已放开由市场进行调节的情势下,如何把握市场价格规律、洞察市场价格变化动态、化解市场价格的不稳定因素,是摆在价格工作者面前的重要课题,价格工作特别是基层价格工作的重点应放在增强市场价格监管的预见性、科学性和有效性上,而只有强化对市场价格的监测预警,才能在服务政府宏观调控和价格决策中发挥重要作用。     

关于市场价格监管的调查与思考

加强市场价格监管,促进公平、公开、合法的市场竞争,维护市场价格秩序,是《价格法》赋予政府价格主管部门的重要工作职责。经过30年的价格改革,我国已基本形成了主要由市场形成     

反价格垄断工作的成绩与挑战

今年是我国《反垄断法》实施五周年。价格主管部门作为反垄断执法机构之一,负责依法查处价格垄断行为。价格是市场的核心,价格竞争是市场竞争最主要、最有效的方式,经营者实施价格垄断行为的动机更强,频率更高,危害最大,反价格垄断的工作任务十分繁重。反垄断法实施5年来,反价格垄断工作取得了可喜进展,同时也面临着诸多挑战。一、反价格垄断工作取得可喜进展     

查处“价格串通”行为的实践与思考

当前,反价格垄断是价格主管部门开展价格行政执法的重心工作之一,也是价格行政执法工作中需要认真研究解决的重要而复杂的课题。从近几年来查处的价格垄断案件的情形来看,违法经营者大多主要采取以价格串通(横向价格垄断协议)、滥用市场支配地位等方式实施价格垄断,从而获取非法高额利润。如何准确把握和查处"价格串通"行为,正确适用《价格法》和《反垄断法》的规定,妥善处理价格执法     

浅析纵向价格垄断协议及其法律监管

纵向价格垄断协议是一种常见的垄断行为,在部分行业,纵向价格垄断协议成为了一种潜在的"行规"。近年来,国家发改委重拳出击价格垄断行为,开出了我国反垄断史上的最大罚单,给市场予极大震撼,社会对反价格垄断执法的关注度不断提高。本文从几起典型案例入手,通过对纵向价格垄断协议及其法律监管加以分析,进一步深化对纵向价格垄断协议的认识。     

市场价格监管执法情况和案例分析

一、市场价格监管的背景(一)价格改革不断深入,绝大多数商品和服务价格放开由市场竞争形成。价格改革的过程实质是放开价格、调整不合理比价关系、建立市场机制的过程。从1978年开始,我国采取渐进的价格改革方式,经过30多年的改革,已初步形成了在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制。(二)对外开放不断深入,输入性因素对国内价格的影响日甚。随着我国对外开放的不断深入,加上经济全球化的加快推进,我国与世界经济的相互联系和影     

市场价格行为监管的瓶颈与因应

价格是市场机制的核心,加强市场价格行为监管是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是推进现代市场体系建设的重要手段。目前,我国正处在市场经济转换过程中,由于市场发育不完善,市场定价机制不成熟,规范市场价格行为的约束法规有待进一步健全,导致价格串通、哄抬价格、价格欺诈、价格歧视、价格垄断、谋取暴利等不正当价格行为频频发生,但现实中又难以调查取证和认定处罚,这已经成为市场价格监管工作难于突破的瓶颈,不仅     

逐步完善市场价格监管体系 深入推进价格改革

正价格是市场机制的核心,竞争是市场机制的基石。价格在市场竞争中由市场供求决定并调节供求。而市场是按市场规则运行的。政府以公平、开放、透明的市场规则为依据对经营者的价格行为进行监管(规制);经营者在公平、开放、透明的市场规则范围内自主行使价格权利。政府对市场进行价格监管是使市场机制发挥配置资源决定性作用的必要保障。     

完善价格监管机制理论与实践思考

市场价格监管是使市场价格发挥合理配置资源作用的必要保障。文章首先从价格垄断的存在、市场负外部性问题以及信息不对称等方面阐述了政府进行价格监管的理论基础,进而指出当前我国价格监管工作在法律依据、监管方式、监管理念上存在的问题,然后从完善法律机制、创新监管方式、转变理念等方面提出了相应的政策建议。     

关于市政公用事业价格改革的思考

改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面．形成了多元化投资格局。使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇．以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制．构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。     

加强市场价格监管

所谓市场价格监管,是指国家和社会对在市场中形成和运行的市场调节价格,施以一定的监督、管理和调控的活动,它是价格监管工作的重要组成部分。现阶段在我国,加强市场价格的监管,有着十分重要的意义。加强市场价格监管,是市场经济的内在要求     

美国价格监管模式及其启示

美国实行政府和市场相结合的价格监管模式,商品和服务价格主要由市场竞争来确定,但涉及国家利益、公众利益的公用事业和某些垄断性的商品和服务则由政府进行必要的干预。虽然我国和美国国情相异,但美国在价格管理方面的成熟做法和经验仍值得我们学习借鉴。     

浅谈基层介入反价格垄断工作应具备的四种能力

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》明确指出:"加强市场价格监管和反垄断执法,为经济社会发展营造良好价格环境",这无疑为今后的反价格垄断工作指明了方向。作为基层价格监管人员,必须深刻认识当前和今后一段时间介入反价格垄断工作的重要性,及时调整思路,审时度势,苦练内功,为主动适应反价格垄断执法的新形势、新要求、新常态作好全方位的能力和素质准备。