电子化政府采购执行平台研究

政府采购工作的信息化建设,使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实,政府采购工作的效率得以提高。本文对云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析,结合云南省及云南省招标采购局的实际,以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点,旨在通过构建开放互通的执行平台,推进全省的全过程电子化政府采购建设,同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

信息化背景下的政府采购组织优化（下）

信息化背景下的政府采购应是信息化与政府采购的高度融合。要借助先进的信息技术，在相关部门的相互协调与合作下，实现政府采购的经济和社会目标，就需要构建一个具有统一规则和统一标准的，能够跨部门业务协同的政府采购信息化平台，将所有采购政策、采购监管、采购交易、资金支付、物流配送和应急服务等与政府采购相关的活动部集成在这个平台上，实现高效运作。     

“把政府采购电子化当做一份事业来做”——专访东软集团政府事业部资深咨询顾问李颖

1991年，东软创立于中国东北大学。作为一家以软件技术为核心的公司，东软于2007年开始致力于政府采购的信息化建设，先后成功建设了“云南省政府采购系统”、“上海市政府采购信息管理平台”和“辽宁省政府采购系统”，取得了良好的成绩。     

福建省电子化政府采购的探索与实践

福建省各级财政部门着力通过建立健全网络化监管和操作平台，推进政府采购信息化建设，解决采购效率和程序规范问题。     

以全面协调发展为要务 建立科学规范的政府集中采购机制

山西省省级政府采购中心于2005年9月组建成立，是省政府直属事业单位，在省级政府采购管理委员会的领导下开展工作。中心组建伊始，就将建立健全科学规范的政府集中采购运行机制作为首要目标，积极按照《政府采购法》的要求，确立了“按流程设置、分段管理”的“一二八”业务运行机制，即围绕“三段式”管理模式这一主线，突出规范和效率两大主题，配套实施制度建设、标准化建设、信息化建设、队伍建设、监督管理、责任管理、效能管理、手段创新等八项具体措施。这一运行机制体现了四个特点，即职能独立、功能链接、相互监督、相互促进，为推动政府集中采购事业的发展搭建了一个良好的平台。     

政府采购电子服务平台建设思考

当前,如何基于信息化环境,完善政府采购制度,建设政府采购电子服务平台,以提高管理水平,提升采购效率,充分发挥政府采购对宏观经济的调控作用,引导产业和经济有序发展,已成为迫切需要研究的重要课题。本文作者就政府采购服务平台的建设展开思考,提出对政府采购电子服务平台的需求分析以及政府采购电子服务组织结构设计,提出统一协同的政府采购电子服务平台的构建思路,并对加强政府采购电子服务平台建设提出对策建议。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

以需求管理引领单位政府采购管理迈上新台阶

《政府采购需求管理办法》是对政府采购法等相关法律法规的重要补充和完善,是重磅规范性指导性文件。本文从建立采购需求管理的体制机制、采购需求编制、采购需求调查、采购实施计划、风险管控、档案管理和信息化建设等方面,提出了落实《政府采购需求管理办法》具体业务指导,期望以做好需求管理为引擎,引领单位政府采购管理迈上新台阶、新高度。     

电子化政府采购的探索与实践

电子化政府采购是政府采购改革的必然趋势。加强政府采购信息化建设，能进一步提高采购时效、降低采购成本、消除人为因素干扰，并打破时间和空间障碍，为政府采购活动提供更为便利的交易平台，真正实现“阳光交易”。本文分析了电子化政府采购对于我国政府采购的现实意义并提出了相关建议。     

科学发展 合理规划 强化服务

中直机关采购中心2012年工作计划建立在中直机关实际需求的基础之上，以科学发展观为指导，依据政府采购政策进行合理规划，特别注重利用网络平台完善电子采购系统，并致力于电子采购服务水平的提离。强调通过举办培训班、加强信息交流力度和内部精细化管理等方式，把对相关采购人员素质、技能的培养和教育工作摆在重要位置，以此来进一步推动政府采购事业的科学发展。     

构建信息化模型 实现采购需求标准化

采购需求标准化是政府采购信息化建设的最重要环节。近年来,随着全国政府采购工作的不断改革、优化,各地政府采购信息化建设的大力推进,通过构建信息化模型实现采购需求和招标文件的标准化势在必行,实现了采购需求的标准化,招标文件标准化才能更加完整,同时加强项目采购后期的政府监管,才能使阳光、高效的政府采购形成真正的闭环,从而实现提高采购效率的目的。     

政府采购电子化发展之国际借鉴

近年来，世界各国都在大力发展政府采购信息化建设，随着全球一体化趋势，随着信息技术，特别是网络技术与电子商务的发展，政府采购要实现信息化已是大势所趋。因而网络采购将是我国政府采购发展的…个新方向。     

预算管理一体化背景下关于高校政府采购工作的思考

随着电子政务的不断发展,预算管理一体化在制度和技术的依托下成为以数字治理财政的新手段。在预算管理一体化的深入推进下,不同业务间的壁垒被拆除,实现了政府采购的全流程电子化和对预算项目的生命周期管理。高校作为政府采购的重要参与者,要牢牢抓住这一契机,从思想意识、制度建设、采购队伍建设和信息化建设方面加大投入力度,借力预算管理一体化在提高自身政府采购工作管理水平的同时,充分发挥采购人主体责任,为健全现代化预算制度贡献政府采购力量。     

坚持依法采购不断深化政府采购制度改革

近年来，江苏省政府采购工作的开展一直在全国领先，为各省市所借鉴。本文从建章立制、依法采购、强化监管、推进信息化建设四个方面介绍了江苏省深化政府采购制度改革的情况，其中的细节之处值得其他地方政府采购单位借鉴。     

上海模式：探索了电子集市的交易模式

一、推进政府采购信息化管理的背景 自1995年开始，上海市对教育、科学、卫生和其他行政部㈠财政专项安排的设备购置试行政府采购办法，是全国实践政府采购最早的地区之一。     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来，为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而，以采购人为核心主体的政府采购制度设计，过度地保留了采购人的强势地位和核心权利，从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。因此，要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购，就必须加强对采购人行为的规范。     

政府采购信息网络建设的核心与方案

政府采购在我国还处于初级阶段。用什么方式来有效运行政府采购，真正实现公开、公平、透明的原则，是当前政府采购的当务之急。笔者认为加强政府采购的信息网络化建设，实施政府网络采购是政府采购的必然趋势，也是中国B2B发展的引导力量。政府实行信息化网络采购具有非常现实的意义。     

创新制度建设 提升采购管理水平

2012年，在省厅政府采购管理处和泰州市委、市政府的正确领导下，泰州市政府采购管理处坚持以依法采购为主线，不断推进政府采购制度建设与创新，在政府采购预算执行管理、支持节能环保产品采购、规范进口产品采购、引入第三方监督、加强内部绩效考核等制度建设方面进行了有益探索，为进一步理顺管理体制、完善操作机制、强化制约机制、实施科学监管提供了可靠保障，使各项采购活动有法可依、有章可循，有效推动了政府采购工作的进一步提升。     

政府采购注重外设产品安全环保性

随着政府信息化建设和电子政务的进一步发展，IT产品在政府采购中的比重越来越大，据不完全统计，政府机构每年的IT采购金额占到整个采购金额的1／3，能否以更低的成本建设更加稳定、高效、方便、安全的电子政务，是政府采购IT产品的共同的心声。为了解各大部委采购人对IT外设数码产品的需求，本刊走访了中国人民银行集中采购中心。     

推进信息化建设,创新监管模式——对评标监控管理工作的几点思考

随着政府采购业务范围的不断拓展,监管形势日趋复杂,监管难度不断提高,传统的政府采购运行机制和管理模式日益显现出它的不足和局限。因此,加快政府采购信息化建设是推进政府采购改革发展的必然选择,也是政府采购制度改革的一项重要内容。作为信息化建设的关键一环,评标监控管理工作在政府采购评审活动中的基础性地位和关键性作用凸显。对此,大连市政府采购服务中心抢抓机遇,乘势而上,以先进设备和信息系统为载体,利用现代电子信息技术和网络通讯技术,全力打造便捷、规范、高效的电子监督平台,着力提升政府采购服务水平,推动政府采购工作和谐健康发展。