法国、瑞士的政府会计管理体系及对我国的启示

一、法国、瑞士政府会计管理的基本情况 法国、瑞士的政府会计管理与两国政府管理体制密切相关,法国实行中央集权式管理,瑞士实行分权式管理,导致两国在政府会计管理机构设置、政府会计改革模式等方面存在差异。     

设立会计委派管委会之我见

会计委派制是取消原有的会计机构设置和会计人员，由政府有关部门，如财政部门、资产管理部门直接向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计人员，负责会计核算工作，行使监督权的一项新措施。会计人员实行委派制后，会计管理的格局发生了变化，此种变化迫切需要建立专门的、健全的管理机构：一个非利益化、可以最大限度减少政府的财政支出与负担的会计委派管理机构也就是会计委派管委会。     

公共财政管理与政府会计目标

实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。     

县级会计建账监管工作探讨

会计建账监管是为适应我国社会主义市场经济发展需要而开展的一项新工作,主要由会计管理机构对辖区内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织依法设置会计账簿实行监督管理,不仅是会计基础工作的重要内容,更是规范会计行为、加     

法国政府预算与政府会计改革：评介与借鉴

在新公共管理运动的影响下,法国对传统的政府预算和政府会计进行了变革.在政府预算方面,增进议会的权力,引入绩效管理,并对预算按功能进行了重新分类;在政府会计方面,建立了新的政府会计体系,并制定了政府会计准则.此外,法国还在改革过程中采用了若干有益策略.这些改革措施对我国有重要的借鉴意义.＃     

政府会计主体界定及账户统一规划的探讨

政府会计改革是关乎政府公开透明、管理方式、行政职能转变和预算管理制度的变革。笔者认为,政府会计改革首先应对会计主体、账户设置等问题达成共识。一、引进西方国家政府会计的“双主体”模式西方国家政府会计的主体界定大多采用“双主体”模式,即分别从“组织性质”     

我国政府会计权责发生制改革的思考

新公共管理运动的兴起,政府传统的收付实现制会计受到猛烈的冲击,由此成为各国政府,包括我国在内的发展中国家会计改革的重要议题.文章从我国现行政府会计基础的现状入手,分析了政府会计权责发生制实行的必要性、可行性和医院、高校会计制度征求意见稿对政府会计改革的影响,提出了我国政府会计权责发生制改革的相关建议.     

基金会计之原理、演变与建制——基于我国政府及非营利组织会计领域

本文响应《会计改革与发展"十四五"规划纲要》提出的"基金会计制度建设"这一新命题,对基金会计进行研讨。首先,探析基金会计的原理;其次,挖掘基金会计在我国预算会计、政府会计及非营利组织会计有关准则制度中的演变轨迹;最后,考虑与我国政府及非营利组织密切相关的业务基础、法规规范、基金管理,尝试性地提出基金会计建制的三种初步设想,即融合式、扩容式和典型式基金会计建制。期望本研究能为我国基金会计的后续研究提供一些参考。     

论三轨制政府会计体系的构建

本文首先介绍了政府会计的三个子系统:政府财务会计、政府预算会计和政府管理会计,并分析了它们之间的关系.然后通过分析现行预算会计的不足,提出应构建三轨制政府会计体系.     

基于绩效评价角度的政府会计体系构成探讨

现有许多关于政府会计改革的研究是围绕实现政府预算管理目标和财务管理目标而进行的。文章基于社会契约理论和委托代理理论分析认为,政府会计改革还需满足对政府治理绩效评价的需要,并且由政府预算会计、政府财务会计和政府环境会计组成的政府会计体系更能满足社会公众等利益相关者全面评价政府绩效的目的。     

论三轨制政府会计体系的构建

本文首先介绍了政府会计的三个子系统:政府财务会计、政府预算会计和政府管理会计,并分析了它们之间的关系。然后通过分析现行预算会计的不足,提出应构建三轨制政府会计体系。     

会计委派制对农村会计信息质量的影响

一、会计委派制在农村实施现状与农村会计信息质量 （一）会计委派制实施形式 目前，会计委派制在农村实施的形式主要有：（1）直接委派式。60％的县、乡（镇）、村都采取了由单位推荐，财政、组织、人事等部门进行资格审查，由会计管理机构对会计人员进行原地委派的方式，将委派会计人员的管理权由单位收到了会计管理机构。（2）交流委派式。对会计人员实行严格的资格审查，严密的业务考试和认真的工作考核，在回避的基础上，     

关于建立[双重结构]会计管理新模式的构想

现行会计管理体制赋予会计人员“双重身份” ,造成会计人员责任内倾化和权力内倾化之间的矛盾 ,从而扭曲会计行为 ;现行会计管理体制削弱了会计监督 ,也造成了会计部门和其它经济监督部门职责的重复。因此 ,改革计划经济体制下会计管理的单一模式 ,建立国家一单位的“双重结构”会计管理体制是会计管理体制改革的当务之急 ,是与我国经济体制相适应的必然选择。“双重结构”会计管理体制主要包含会计管理机构和会计人员管理两个目标模式。一、会计管理机构的设置和职责。１．宏观上把会计从财政部门独立出来 ,中央成立由国务院领导并归属财政…     

试论我国政府管理会计框架的构建

文章在整理我国政府会计改革现状的基础上,引出建立政府管理会计的必要性,同时分析政府管理会计推广阻碍的原因,构建了我国政府管理会计的基本框架,为我国政府会计改革趋势提供理论参考.     

对建立政府会计信息系统的思考

部门预算、国库集中支付等公共财政改革的深入进行，对现行的行政事业会计管理带来较大挑战。现行的预算会计体系逐步向政府会计方向发展，作为行政事业会计管理支撑的行政事业会计信息系统也需要向政府会计信息系统方面发展。本文分析了行政事业财务信息系统面临的挑战，探计了建立政府会计信息系统的原则、策略。     

初探会计委派制的基本模式

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，把会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更有效地规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制…     

法国的会计制度及启示（上）

法国位于欧洲西部，是一个发达的资本主义国家，在国家会计舞台上占据着重要而独特的地位。其经济有三个显著特点：（1）国有经济在国民经济中占有重要地位；（2）市场经济机制的主导作用是实行经济计划；（3）政府对国民经济实行了强有力的干预。因此，在考察发达的资本主义国家会计制度如何适应国家宏观经济计划和管理的需要时，法国会计的宏观管理方法及其经验是最具代表性的。     

我国现行预算会计体系的缺陷分析

我国现行的预算会计体系在保护公共财政资金的安全与完整,强化预算管理、控制以及财务、预算监督等方面起到了重要的作用,但其也暴露出诸多弊端,表现为资金流经的过程割裂和核算覆盖范围狭窄。因此,我国现行预算会计体系既不完全是＂控制取向＂的政府会计模式,也不完全是＂管理取向＂的政府会计模式,因此,无法适应现行环境对政府会计的客观要求。     

以绩效为导向的政府会计体系构建

西方多数国家都在进行政府会计改革,并已取得一定成效.我国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,亟须重新构建一个有中国特色的政府会计体系.本文基于公共受托责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论,通过研究我国政府会计较之西方发达国家的不足之处,提出了构建以绩效为导向的政府会计体系的对策.     

政府管理会计的兴起与构建

在新公共管理背景下，传统的政府会计必将分化为对外报告的政府财务会计和对内报告的政府管理会计。政府管理会计有利于加强政府财务管理，政府预算会计是其一个重要分支。