从产权的视角探索厂办大集体改革

2011年4月,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府、各部委、直属机构下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,引发全社会的关注。2013年10月,重庆市人民政府办公厅下发了《关于开展厂办大集体改革工作的实施意见》,揭开了重庆厂办大集体改革工作大幕。在厂办大集体改革工作上,职工热议最多的问题是:属于集体企业的资产或由集体企业占有使用的资产(特别是土地和厂房),其价值变现后能够量化给每一位职工吗?要解答职工关心的类似一系列问题,需要应从根本上做好集体企业所有或占有资产的产权界定工作。     

探讨厂办大集体企业改制途径——以锦化“两服”为例

厂办大集体企业曾经为社会稳定、母公司发展做出了突出贡献,但它已完成了历史使命,需要进行市场化改制。在此过程中,其主要面临部门协调难、职工安置难、产权界定难、改制后发展难等问题。锦化劳动服务公司和华福实业公司是葫芦岛市两户典型厂办大集体企业,市政府通过"专门专管"、宣传、分离、社会保障、安抚等方式,对其进行了成功改制。     

上海市集体经济研究会召开厂办大集体企业改革工作座谈会

20世纪70至80年代期间，为安置回城知青和国有企业职工子女就业，许多困有企业扶持兴办了一大批集体所有制企业（简称厂办大集体）。在市场经济条件下，这些厂办大集体企业如何走好改革之路，是大家关注的问题。最近，上海市集体经济研究会在宝钢集团企业开发总公司会议室召开厂办大集体企业改革工作座谈会。     

厂办集体企业的困难、问题及对策、建议

厂办集体企业是在特定历史条件下产生和发展起来的,是集体经济的重要组织形式之一,其在缓解就业压力、开展协作配套、提供辅助服务、增加地方税收等方面发挥过重要作用。目前厂办集体企业发展处境艰难,改制步伐缓慢,企业大量萎缩,失业问题严重,社会矛盾突出,这不仅影响其自身健     

关于厂办集体企业研究

厂办集体企业是在特定历史条件下产生和发展起来的，是集体经济的重要组织形式之一，其在缓解就业压力、开展协作配套、提供辅助服务、增加地方税收等方面发挥过重要作用。目前厂办集体企业发展处境艰难，改制步伐缓慢，企业大量萎缩，失业问题严重，社会矛盾突出，这不仅影响其自身健康发     

国务院国有资产监督管理委员会关于做好东北地区厂办大集体改革试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》（国函[2005]88号）精神，积极稳妥地推进东北地区厂办大集体企业改革工作，现将中央企业开展厂办大集体改革试点工作的有关事项通知如下：     

厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

厂办大集体改革成本分析

2011年4月，国务院下发文件要求在全国范围内推进厂办大集体改革，在3到5年内实现无集体企业、无集体职工、无集体资产的“三无”目标。本文分析了国企厂办大集体的改革成本．并举例估算了某国企厂办大集体可能产生改革成本．供有关厂办大集体改革参考．     

有关新时期铁路厂办大集体改革的分析

铁路厂办大集体改革有利于促进铁路的规范管理,帮助这些企业提高管理效率,增强发展的动力与活力,并解决历史遗留问题。为此,文章对铁路大集体企业的现状进行了分析,总结了新时期铁路大集体企业的改革思路与解决对策。     

一周新闻

厂办大集体企业 3到5年内彻底剥离 3月23日召开的国务院常务会议，决定从今年开始，在全国范围内开展厂办大集体改革，用3年至5年时间，使厂办大集体与主办国有企业彻底分离，成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体；     

厂办大集体改革案例分析与经验启示

2011年4月．国务院下发文件要求在全国范围内推进厂办大集体改革．在3年到5年内实现无集体企业、无集体职工、无集体资产的“三无”目标。然而，虽然时间过半．但积重难返．厂办犬集体改革的推进步伐相对缓慢。本文分析了国企厂办大集体的改革实践．对成功与失败的案例进行了比较分析．通过总结其经验启示为其他国企厂办大集体的改革提供参考借鉴。     

厂办集体人员安置问题研究

厂办集体企业人员安置是集体企业改革的重要内容,有些厂办集体企业基本停产,等待解决的就是人员的安置,人员安置完毕,改革即告完成.人员安置是非常棘手的问题.文章论述了集体企业人员的构成,人员安置的难点,人员安置的对策,以期对集体企业的改革有所裨益.     

一周新闻

1厂办大集体企业3到5年内彻底剥离3月23日召开的国务院常务会议,决定从今年开始,在全国范围内开展厂办大集体改革,用3年至5年时间,使厂办大集体与主办国有企业彻底分离,成为产权清晰、面     

关于电网企业厂办大集体改革的路径探讨

随着市场经济发展和国有企业改革的逐步深化,厂办大集体长期普遍存在的产权不清、机制不适、人员富余、市场竞争力弱等问题日益突显,因此国务院于2011年4月出台了厂办大集体改革政策,要求厂办大集体与主办国有企业彻底分离。与此同时,随着电力体制改革进程的逐步到位,电网所属集体企业重组整合、规范管理拉开帷幕,两者形成呼应势态。针对目前电网企业所属集体企业产业特性及其与电网主业关系,电网企业应顺势以产业链和价值链的适度拓展为核心调整企业集团产业结构、优化自身产业布局,提升企业核心价值,实现电网企业发展、体制改革推进和职工和谐稳定的多赢局面。     

厂办大集体改革背景下集体企业发展战略分析——以电网公司为例

集体企业是特殊历史时期的产物,一直处在产权界定不清、管理缺位的局面,我国电力系统集体企业起步于20世纪80年代,迄今已有三十多年的发展历程,多年来为电网公司抗击自然灾害、提供应急服务作出了重大贡献.随着电力体制改革以及厂办大集体改革的推进开展,集体企业管理粗放、经营风险突出、人才缺失、核心竞争力弱等问题逐渐暴露,现有机制已无法适应新要求,迫切需要系统筹划集体企业发展战略.     

推进集体企业改革的几点思考

党的十六大和十六大以来的多次中央全会强调,深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。城镇集体企业在武汉市还占有较大的比例,推进城镇集体企业改革改制,促进集体经济又好又快的发展,对实现全市经济社会的科学发展、和谐发展具有重要作用。但由于多方面的原因,城镇集体企业的地位和所处的环境与国有企业还有很大差异。国有企业改革有很多政策,而集体企业改革的政策较少。如何推进集体企业改革,既是坚持“两个毫不动摇”的现实问题,也是在完善社会主义市场经济体制进程中的制度创新问题。一、充分认识集体企业的历史贡献集体企业是在我国…     

积极推进集体企业产权制度的改革

轻工集体经济是在50年代手工业合作化的基础上起步的,经过50年的发展,形成了以生产日用消费品为主的工业体系。但是,在传统体制下,轻工集体企业的产权不清,名为“集体所有”,实际谁也不能所有。实践表明,传统集体企业的产权制度不适应市场经济的发展。近年来,我们积极推进集体企业的改制,努力探索集体经济的实现形式,推进企业制度创新,使集体企业产权制度改革取得新的突破,促进了集体经济的发展。一、产权制度改革的目的在于实现企业制度创新近年来,联社以企业产权制度改革为重点,积极稳妥地推进企业改制,努力实现企业体制和机制的创新,在多…     

封面故事

正大话石油改制推动石油央企的混合所有制改革,当务之急是破除垄断、开放准入、透明地质数据、让油气资产自由流转,从而让"三桶油"之外的市场主体有独立生存的可能;同时要完善石油央企的公司治理结构,真正建立现代企业制度。这都需要来自国家层面的顶层设计。养老刚需2001年居家养老概念提出,到全面推进居家养老,直到各地纷纷建     

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来?这是我们各级联社工作需要从理论与实践的结合上亟待回答的课题，也是困扰城镇集体企业改革的“瓶颈”环节。特别是对处于“生存不易，改革更难”的二轻集体企业来说，更是一个生死攸关的大问题。几年来，我们在这方面进行了一系列有益的探索和尝试，收到了积极的效果。     

推进集体企业改革的几点思考

党的十六大和十六大以来的多次中央全会强调,深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济.城镇集体企业在武汉市还占有较大的比例,推进城镇集体企业改革改制,促进集体经济又好又快的发展,对实现全市经济社会的科学发展、和谐发展具有重要作用.但由于多方面的原因,城镇集体企业的地位和所处的环境与国有企业还有很大差异.国有企业改革有很多政策,而集体企业改革的政策较少.如何推进集体企业改革,既是坚持"两个毫不动摇"的现实问题,也是在完善社会主义市场经济体制进程中的制度创新问题.