杨集镇：精心组织选“村官”

4月22日，山东省郯城县杨集镇村“两委”换届工作办公室在该镇石柱子村组织召开了村委会换届选举观摩会，观摩了石柱子村村委会换届选举现场。该镇在村“两委”挟届工作中，严格规范程序，注重分类指导、因村制宜，积极稳妥地推进工作开展，确保条件成熟一个，选举一个，成功一个。     

“自荐直选”领头人

为稳步推进基层民主政治建设，不断探索村委会换届选举工作的新方法新途径，江西省于都县积极开展村委会换届选举“自荐直选”试点工作，选择了梓山镇排脑村、山塘村和沙心乡沙塘村、高屋村等4个村实行“自荐直选”试点工作，经过宣传发动、选民登记、自荐报名、资格审查、正式选举等多个阶段．选举一次性成功，依法选举出新一届村委会成员。     

选好一届 受益三年

截至2013年12月23日，浙江省江山市有290个村进行了第十届村委会换届选举。由于该市坚持党的领导，发扬民主，分类指导，在换届选举中没有出现一次集体上访和越级上访，其中一次选举成功的村有175个，共选举产生村委会主任285名，副主任和委员600名，一批具有较高文化水平和工作能力的村民通过合法选举程序进入了村委会。     

如何在“难选村”搞好民主选举

在村委会换届选举工作中,往往出现一些“难选村”,即难以进行正常选举的村。湖南省绥宁县在1989年贯彻实施《村委会组织法》时,就有18个“难选村”,占总村数5.15％,有的村选了4—5次,有的村选了6—7次才成功,最后还剩下3     

规范治村演说可有效遏制不正当竞选

没有竞争的选举，就不是真正意义上的民主选举。面对选举中的不正当竞争问题，重要的不是禁止竞争，而是如何使竞争规范化。云南省石林彝族自治县在第二届村委会换届选举中，把规范和治理村委会选举中的竞争行为作为做好换届选举工作的一个重要环节，其中最重要的举措是规范治村演说。     

创新选举方式推进村委会换届

江苏省大丰市在第八届村委会换届选举工作中，大胆创新，运用新的选举工作方式，规范顺利地完成了新一届村委会的换届选举工作。全市221个村委会，一次选举成功率达到98．7％，选民参选率达98％以上。     

给治村演说定规矩

发表治村演说是村委会选举中的必要环节 ,但是在以往的村委会选举工作中 ,一部分竞选者为了得到比较多的选票 ,采取了种种不正当的演说方式 ,比如 ,有的人在演说时对竞争对手攻击谩骂 ,有的不着边际地许空头愿。这些都不同程度地影响了换届选举的正常进行。有鉴于此 ,河北省迁西县村委会换届选举工作领导小组结合当地的实际情况 ,根据《河北省村民委员会选举办法》制定了《迁西县第五届村委会换届选举治村演说规则》。该《规则》规定 ,村委会主任、副主任和委员正式候选人可以参加治村演说。治村演说可以在选举日的当天进行 ,也可以在选举日…     

乡党委这样做是违法的

山东省冠县一位村委会主任来信反映：2004年3月，乡下派干部担任我村党支部书记，主持村里全面工作。当年12月村两委换届，村支书主持选举委员会工作，却破坏选举。全乡28个村只有一个村换届。3个月后乡党委政府未组织其他村换届选举。2005年全乡村两委换届，上报25个村换届成功，对下取消村委会，成立“工作委员会”。2006年12月22日，乡政府开除了我的“工作委员会”主任职务，乡党委书记说：村委会届满未选举就没有村委会了，“工作委员会”是支部书记的。2007年11月19日，全乡村两委换届结束，28个村只有一个村进行了换届选举，其余27个村均未举行。     

怎样做好“难点村”的选举

近年来,在一些地方村级组织换届中,出现了一些不能正常完成换届选举的“难点村”。这方面,广东省的经验值得推广和借鉴。“难点村”难在哪里广东省在2005年对全省19555个村委会依法进行统一换届,至9月底,有108个“难点村”未能完成换届选举任务。概括起来,影响换届选举的主要问题有以下几种类型:一是村“两委”班子软弱涣散,党支部起不到领导核心作用,不能有效地组织开展换届选举工作。有些村党支部、村委会干部搞派性、不团结,明争暗斗,或因自身的品行不洁,干群关系紧张、民意差,担心选举会落选,对换届选举采取消极态度,甚至设置障碍阻挠选…     

巴中市十步选村官

巴中市认真贯彻《村民委员会组织法》，在认真总结本地经验、汲取外地经验的基础上，指导辖区内 2360个村进行了第五届村委会换届选举，选举中全面推行了“十步直选法”。 　　第一步：选举部署。建立选举机构，全市各镇、乡、村都建立换届选举工作领导小组，由民政部门牵头，负责组织指导选举工作，制定实施方案，确定选举工作日程，并张榜公布。 　　第二步：宣传发动。充分利用广播、电视、板报、标语、发放材料等多种形式向村民广泛宣传《村民委员会组织法》，宣传换届工作的目的、意义、方法、步骤和时间安排。通过宣传发动，使广…     

编辑部纪事

2008年6月初，中原地区某县农民张峻皋来信说：我所在的县为了达到省市组织部门提出的村党支部书记和村委会主任“一肩挑”达三分之二的目标，在第六届村委会换届选举中竟然传达了这样的精神——先进行村党组织委员会换届，选举产生党组织书记后再通过村民投票将书记选为村主任；     

目击黄崖“村官”直选

２００２年元月３日，是山东新泰市泉沟镇黄崖村第七届村委会的换届选举日。一大早，作为选举会场的村小学院内，彩旗招展，人声鼎沸，处处洋溢着一片热烈、喜庆的气氛。“黄崖村第七届村委会换届选举大会”的横幅赫然入目，临时主席台前放着两个投票箱，２０个秘密写票处分设在会场两旁。按照预定时间，选举大会于上午９时３０分开始。９时刚过，三五成群的男女老少便从四面八方赶来。８０岁的徐韩氏老太太和老姊妹们早早地坐到了会场的最前排。面对我们的提问，徐老太太高兴地说：“相中谁就选谁，这个选法好。”在外地打工的李光永专程赶…     

选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有２２个乡镇，７１万人口，４０２个村。根据省、市政府的部署安排，今年１至８月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次，依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，我们有大获成功之处，也遇到了一些尴尬之事。尴尬之一：部分乡镇干部“求稳怕乱”心理较重，一再推迟和拖延选举工作。我县村委会换届选举工作，按照县委、县政府部署…     

一个村庄的两次选举

目前在部分地区的村委会选举中出现了一种新的选举模式———“一票制”。所谓“一票制”是指有选举权的村民按照确定的职务、职数，采用无记名的方式，直接在选票上填上自己认为合适的人选，直接选举产生村委会的选举方式。２００１年下半年江苏省进行的村委会换届选举中，苏南部分地区进行了“一票制”的试点。本文以苏州市杨村第七届村委会选举为例来说明“一票制”这种新的选举模式。杨村位于苏州市东南，有村民６８９人，经济主要以渔业为主。杨村的村委会选举工作分为四个阶段：组织阶段；选民登记阶段；投票选举阶段；建章立制阶段。…     

村委会选举中的几个“细节”问题

今年4～6月份,我们浙江省淳安县圆满完成了第七届村委会换届选举工作。根据处理的群众信访情况来看,这次换届选举也存在若干值得深思的“细节”问题。1.委托投票存在制度缺陷《浙江省村民委员会选举办法》第十六条规定,选民不得委托他人提名。而杭州市委犤2005犦7号文件却对提名候选人与正式投票选举“合二为一”情形作了如下规定:选民直接提名票超过选民半数以上的,可直接当选。在这次换届选举中,部分村为降低选举成本,就依据该规定采取了“合二为一”的选举方式,全县有150余名村委会成员在提名阶段直接当选。淳安属经济欠发达县,全县近29…     

农村社会主义民主实践的有益探索——斗门区村“两委”换届选举前审计工作写真

去年珠海市斗门区根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》精神，在全区全面开展村党组织和第三届村委会换届选举工作。     

这样的“放任自流”好

谈到眼下正在进行的村党支部和村委会换届选举，很多在乡镇工作的朋友说“这一次我们是放任自流”。他们所说的“放任自流”，是指乡镇党委、政府只负责按照规定组织选举，至于准是候选人和最终选举产生谁，都不作干涉。海选中准的选票高，谁就是候选人；支部中谁的选票高，谁就是支书；村委会中谁的选票高，准就是村委会主任。     

把村委会选举进行到底

日前,民政部发出通知,要求各地对长期不组织选举或多次选举至今未选出村委会班子的一些“老大难”村,认真进行排查,逐一登记造册,并采取措施做好矛盾化解工作,切实巩固换届选举成果。这是一项得民心、顺民意的重要举措,对于树立国家法律、法规和政策的权威,完善村委会直接选举制度,维护农民群众的合法权益,促进农村社会和谐,具有重要意义。冰冻三尺,非一日之寒。从农村实际情况看,多数村的“老大难”问题并非今天才存在,也不是在一天之内形成的,往往经历了一个长期、复杂的过程。具体到一个村,虽然村情不同,原因各异,但各种“老大难”村有一…     

荷花村选举一波三折

恰逢湖南省第七次村委会换届选举，为切实抓好换届选举工作，全乡干部全力以赴，笔者与另外三名干部负责荷花村村委会换届选举工作。荷花村上一次村委会换届选举也是我负责的，上次选举可谓一帆风顺，而这次选举却是风起云涌，一波三折。     

安徽：创新三项制度推进村级换届选举

为丰富基层民主形式。拓宽基层民主渠道，今年6月，安徽省民政厅制定并印发了《关于在村民委员会换届选举中推进三项制度改革的指导意见》，提出在全省第九届村委会换届选举工作中，推进换届选举观察员制度、一票制选举和定岗选举三项制度改革。