中国农业保险供需"双冷"的经济解释

经过二十多年的发展,中国农业保险并没有承担起保障农业生产安全、防范农业风险的职能,而是陷入了“供给有限、需求不足”的尴尬境地。究其原因,从供求角度看,过高的经营成本和赔付率导致保险公司供给不足,农民的低收入和农业保险的高费率则造成需求疲软。从产品属性来看,农业保险供需“双冷”的成因在于它是一种“准公共物品”,其供给和需求的双重“正外部性”导致资源配置失当。有效的解决办法是让政府参与农业保险的供给,即开展政策性农业保险。     

农业保险各主体风险认知与利益互动分析

我国农业保险发展比较缓慢,主要原因之一是农业保险各主体对风险的认知不足.农民参保意识薄弱,保险公司因害怕亏损不愿出售农业保险.虽然政府对农业保险重要性的认识有了较大的提高,还有待进一步深入认知.通过对政府出局时以及政府入局时农民与保险公司的博弈分析,提出了促使农业保险各主体良性互动的建议.     

朱忠贵：大力发展农业合作保险的优势所在

长江大学朱思贵2010年3月21日来稿指出，农业合作保险是采取合作方式以农民集资为主经营保险的组织形式。要大力发展农业合作保险，将农业保险从商业保险中分离出来，建立农业合作保险公司或合作社，经办保险业务。与商业保险相比，合作保险具有以下优势：     

发展农业保险与财政支持农业保险发展面临的问题与对策

一、当前发展农业保险面临的突出矛盾和问题 （一）农业保险的有效需求、供给均明显不足。农业生产和经营时刻面临着多种风险,从保持农村经济的可持续发展和转移分散风险的角度看,必然会形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的现实需求恰恰不足。     

我国农业保险发展思路研究

随着建设社会主义新农村战略的推进,农业保险的重要作用日益显现。农业保险作为一种政策性保险,要在政府的力量之下来进行推广和覆盖,需要政府、保险公司和农民共同参与。本文从考察我国农业保险的现状及存在问题入手,在重点分析加速开展政策性农业保险的必要性与可行性之后,尝试构建了我国农业保险经营体系,最后给出了完善具有中国特色的政策性农业保险制度的几点政策建议。     

美国农业保险财政补贴机制及对我国的借鉴北大核心CSSCI

为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国基于农业保险费用构成理论,形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制。该机制提高参保率,保障农业保险良性循环,但会带来财政支出压力变大,转移效率偏低等问题。总结美国经验,为创新优化我国农业保险补贴制度提供借鉴。     

美国农业保险财政补贴机制及对我国的借鉴

为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国基于农业保险费用构成理论,形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制。该机制提高参保率,保障农业保险良性循环,但会带来财政支出压力变大,转移效率偏低等问题。总结美国经验,为创新优化我国农业保险补贴制度提供借鉴。     

我国农业保险企业组织形式的选择与优化

虽然农业在国民经济中的份额不断下降,但农业作为国民经济的基础,对其他部门经济的贡献依然非常重要。面对我国农业保险出现的"有效需求不足,有效供给有限"的局面,笔者试通过分析我国现有农业保险企业组织的现状问题以及企业组织形式的相关特点,从保险公司组织形式的角度分析农业保险企业的组织形式。     

海南省农业保险巨灾风险分散机制研究

农业保险巨灾风险分散机制不健全是制约海南省政策性农业保险可持续发展的瓶颈所在。本文借鉴国内外农业保险巨灾风险分散的先进做法,结合海南巨灾风险情况、财政实力、保险公司经营情况等实际,提出符合海南实际的农业保险巨灾风险分散途径,以促进海南农业保险健康、可持续发展。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

论我国发展相互保险公司的策略选择

2003年底中国保监会确定了发展我国农业保险的五种模式,2004年11月,我国第一家阳光农业互相保险公司获准筹建并成功运作,填补了我国没有互相保险公司的空白,同时也是对新型农业保险产权形式的积极探索,具有重要和深远的意义。本文拟从互相保险公司的经营特点     

福建省政策性农业保险发展问题研究

福建省受自身产业结构、经济发展水平及气候因素影响,农业发展中呈现出一些典型特征,相应的农业保险模式也应做出适当调整.传统农业保险模式因保险金不足、保费补贴无政策性投入等缺陷,导致参保率不高、保险公司效益低下,农户和农业企业无法真正享受到农业保险的惠益.当前时期,应当紧跟海峡西岸经济区建设步伐,加大对农业保险的政府投入,转变农业保险模式,引导农民保险意识,科学配置政策性农业保险服务,为福建省农业发展护航.     

农业保险公司存在的问题及解决途径——对安华农业保险公司德惠支公司的调查

本文通过对安华农业保险公司的实地调研,发现农业保险公司在发展过程中存在的问题,并提出相应的建议：尽早出台农业保险法,规范农业保险公司行为;加大宣传力度,提高农民对农业保险的认识;建立巨灾风险保障机制;提高赔付金额,提高农民参保意愿;加大财政补助力度,支持农业保险公司做大做强;建立独立的查勘定损机构。     

保监会发文要求紧跟农时做好农业保险工作

从近日召开的全国农业保险工作会上获悉,近年来,我国农业保险发展取得显著成绩,目前,已有22家保险公司经营农业保险业务,基本实现了粮食生产大省都有2家以上农业保险经营机构,初步满足农业保险发展的需要。     

珠江三角洲地区政策性农业保险公司模式探讨

目前珠江三角洲农业保险主要是由商业保险公司经营,没有专门的政策性农业保险公司,保险业的发展滞后于经济的发展,这一现状与其经济的发展不相适应,急需设立珠江三角洲政策性农业保险公司,以推动珠江三角洲政策性农业保险的发展,更大范围内保障农村经济的稳定和发展。本文从发展政策性农业保险的作用入手,分析建立珠江三角洲政策性农业保险公司的可能性,探讨建立珠江三角洲政策性农业保险公司的模式,为保障珠江三角洲地区农村经济的稳定发展出谋划策。     

农业保险的特殊性与我国农业保险发展的战略选择

农村经济体制改革的深化、农业抗风险的脆弱性,使我国农业保险面临着新的需求。然而农业保险本身的特殊性,决定了农业保险以纯商业保险运作方式陷入萎缩态势之必然。所以有必要探讨我国农业保险的发展战略选择,发展战略包括初期的政策性农业保险公司专业经营、中期内国家政策扶持市场性(商业)保险机构开展农业保险业务但以政策性农业保险公司为主、长期内市场性保险公司为主与政策性农业保险公司为辅。     

农险市场中的保险公司道德风险研究

在过往十余年我国农业保险的跨越式发展中,保险公司的道德风险问题日益凸显。本文通过微观案例界定保险公司道德风险的内涵与类别,基于博弈视角分析其产生机理,结果发现:在政府和保险公司的委托代理关系中,由于二者的目标诉求不同,若政府对保险公司的农业保险业务不能给予有效监管,则保险公司不遵守经营规范所得收益要大于其遵守经营规范所得收益,从而导致保险公司出现违规经营业务的道德风险问题;相关部门可以通过完善监管政策、整合监管资源、优化协办机制、加大监管力度、设置差异化保险合约等措施来减少农业保险市场中保险公司的道德风险。     

农业保险的特殊性与我国农业保险发展的战略选择

农村经济体制改革的深化、农业抗风险的脆弱性,使我国农业保险面临着新的需求.然而农业保险本身的特殊性,决定了农业保险以纯商业保险运作方式陷入萎缩态势之必然.所以有必要探讨我国农业保险的发展战略选择,发展战略包括初期的政策性农业保险公司专业经营、中期内国家政策扶持市场性(商业)保险机构开展农业保险业务但以政策性农业保险公司为主、长期内市场性保险公司为主与政策性农业保险公司为辅.     

加快我国农业保险发展的若干思考

近年来,我国加快建立农业保险制度,但在实际运作中仍面临农业风险大、供给及需求不足、业务推广模式滞后、保险公司管理与服务能力不足、支持农业保险的配套制度不完善等问题。本文分析国内农业保险的发展状况和制约因素,围绕农业产业化和工业反哺农业的大背景,从创新业务推广模式、政策推动、增加供给、加强业务管理等多方面提出发展农业保险的对策。     

中国农业保险发展面临的问题及政策建议

农业保险发展回顾改革开放以来，保险业在为农业、农村和农民服务方面进行了积极探索。1982年，原中国人民保险公司开始经营农业保险业务。1986年，新疆建设兵团农牧业保险公司（现在的中华联合财产保险公司）成立，主要经营农业保险业务。从1982年到2004年，农业保险总计承担保险金额约9479亿元，保费收入106．36亿元，累计赔款支出91亿元，为19亿亩粮食作物、5800万头牲畜提供了保险保障。