治理现代化视阈下智慧城市政府治理体系的构建

智慧城市是继工业城市、 信息城市、 数字城市之后城市发展的更高阶段,是人类科技与社会相互作用的产物,并被认为是人类城市发展所面临诸多问题的有效解决途径.近年来,随着大数据等信息化技术的发展,我国政府电子政务治理能力不断提升.但总体而言,与党的十八届三中全会确立的"推进国家治理体系和治理能力现代化"总目标相比、 与人民群众对政府工作效能的新期待相比,还远远不够.面对创新2.0的机遇与挑战,我们必须树立智慧治理观,以破解当前政府治理中的机制性问题.     

TPP对我国新一轮经济发展的影响及对策研究

从美国加入并主导的TPP中,既能发现在新一轮全球治理体制变革中美国仍想保持领导地位并遏制我国发展的战略意图,也能管窥国际贸易、国际经济合作规则和机制未来变化方向。针对它的出现和未来的变化,我国要从积极参与全球治理、推进全球治理体制变革的高度,正确认识TPP对我国经济发展的影响。坚持全球思维,立足在新一轮全球治理体制变革中抢占发展制高点;坚持以我为主,丰富和完善"一带一路"战略内涵;坚持深化改革,提升经济抗击外部风险的能力;坚持主动作为,化解TPP带来的负面冲击。     

深化税收制度改革分析

财税体制是国家治理体系的重要组成部分,财税体制改革成为我国目前全面深化改革的突破口和核心。税收制度是国家进行宏观调控的重要手段,在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性的重要作用。建立、巩固和完善税收制度是促进经济社会发展稳定的重要因素。只有准确定位税收制度改革,才能促进我国社会主义市场经济的健康有序发展。深化税收制度改革,建立现代税收制度,将进一步推动现代财政制度建设和国家治理能力现代化取得重大进展。     

当前我国城市病问题及其治理

当前我国处于城市化快速发展时期,城市在全面繁荣的同时,也出现了一系列负面问题,统称之为城市病。妥善解决城市病问题,是保证我国城市化健康发展、顺利实现全面建设小康社会战略目标的重大问题,为此,十二五规划建议明确指出"预防和治理城市病"。本文从城市病与城市化的关系出发,分析城市病产生的原因、规律和治理思路与对策,以期为解决我国城市病问题提供理论依据和现实指导。     

“慢城”理念下城市病问题治理的策略

城市病问题一直是城镇化进程的主要障碍,全球兴起的"慢速城市"运动提倡以人为本、可持续发展,重视城市个性,致力于构建人与自然和谐的人居环境等理念,对我国发展特色新型城镇化有着重要意义。通过介绍慢城运动兴起的背景,提出慢城理念和对治理城市病的意义,进一步分析了我国城市病现状、引起的原因,在借鉴国内外慢城经验的基础上,提出通过发展田园城市、特色小城市、慢行交通和舒适的公共活动空间等措施解决城市病。     

国家审计与国家治理能力和治理体系现代化学术论坛征文启事

正党的十八届三中全会《决定》提出的总目标之一,就是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和国家治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型"。作为国家治理的重要工具,国家审计在完善中国特色社会主义制度、提升国家治理能力和推进国家治理体系现代化中发挥着不可或缺的作用。     

基于公司治理理论借鉴的城市治理结构的探讨

伴随着我国城市化进程的加快，产生了一系列城市管理问题，呼唤着城市治理理论的创新。治理理论广泛应用于城市治理领域，借鉴两权分离理论、利益相关者理论、委托代理理论及超产权理论等发展比较成熟的公司治理理论，建立由股东大会、董事会、监事会和执行经理组成的行之有效的城市治理结构，可以实现由政府单一管理控制为主导的模式转向城市治理的多中心模式，这也是我国城市治理未来发展的理论导向和实践目标。     

基于资源综合利用概念下的城市污水处理探究

伴随现代社会的高度发展,城市污水处理已经成为全球高度关注的问题之一,我国政府已经将城市污水处理工作作为各级政府部门环保工作的重点。本文对我国城市污水的紧迫性和重要性进行阐述,基于资源综合利用概念,介绍了几种现代化常见的污水处理办法,对我国的城市污水处理进行了探讨。     

城市第三产业发展的规律 问题及对策

纵观发达国家和新兴工业化国家的经验以及我国现实经济生活中的结构性矛盾,我们不难看出结构调整是经济发展的主题。而城市经济作为我国国民经济发展的主导力量,其经济结构的调整直接影响和决定整个国民经济的稳定、协调和发展。但目前我国的城市经济结构存在着许多问题,影响着整个国民经济健康协调地发展。尤其是城市第三产业作为制约城市经济结构协调发展的主要方面,要求我们尽快探索发展的内在规律,找出存在的问题,采取有效措措施,使其走上腾飞之路。一、城市第三产业发展的规律     

基于"一带一路"背景下的全球金融治理初探

中国在积极融入世界、参与国际金融治理的过程中,创造性地提出了建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略设想,成为新时期中国加快对内改革和对外开放的"升级版"国家发展战略,受到国际社会的广泛关注,使"一带一路"的提出为构建新的国际经济治理提供了可能,但是作为国际金融治理博弈的产物,建设"一带一路"必然会面临许多矛盾.因此建设"一带一路"需要科学地运用矛盾分析法分析当下我国在积极利用一带一路发展战略、主动参与国际金融治理的过程中面临的来自各方的挑战,并据此掌握矛盾的运动规律来寻求问题的正确解决办法,加快中国经济与全球经济良性互动、融合的步伐,促进全球金融治理秩序朝着更加公正、合理的方向发展.     

基层社会治理的创新探索和机制研究——以无锡为例

一、对当前基层社会治理问题的认识基层社会治理问题源于我国经济、政治、社会、文化等多重社会转型所带来的诸多发展"困境":随着市场化工业化现代化城市化的推进,社会成员的利益分化带来的贫富差距拉大,贫富差距拉大带来的不良利益驱动,城镇化进程引发的大规模人口流动和迁移,就业问题产生的无业人员增多,伴随工业化进程的生态失衡和环境污染,城市化进程中城市改造与开发所带来的拆迁矛盾和上访现象,以及因其他     

县级政府治理能力现代化的问题及路径探索

习近平总书记在党的十八届四中全会上提出了全面深化改革的总目标.县级政府作为行政体系中的基层行政组织,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中有着特殊的形式和重要的现实意义.县级政府治理能力现代化需要县级政府在治理主体、治理内容和治理手段上不断创新,提升治理能力现代化的水平,进而推动政府全面改革的深入和和谐社会的进一步发展.当然,管制式行政惯性的存在,地区"硬性条件"不足、经济水平的落后以及信息化背景下科学技术带来的弊端等问题仍然阻碍县级政府实现治理能力现代化的进程;因此,加强党和政府在治理现代化过程中的引导作用,不断学习新的理念并为治理主体现代化构建完善的体制机制仍属必要.     

“基层治理创新与城市参与性、包容性、融合性发展”论坛在杭州举办

正11月8-9日,"2014生活与发展研讨会"在杭州举办。会议围绕"我们"与城市治理体系、治理能力现代化这一主题设置了十个分论坛。中共中央编译局比较政治与经济研究中心、浙江大学中国地方政府创新研究中心联合承办了"基层治理创新与城市参与性、包容性、融合性发展"分论坛。来自中央编译局、浙江大学、中国人民大学、四川大学、上海交通大学、中山大学等全国多所高校及研究机构的专家学者以及来自上海、宁波、杭州等地方政府部门的相关人员共30余人参加了此次论坛。论坛围绕基层城市治理创新的理论和实践问题展开,与会的专家学者就基     

中国乡村治理模式的困局与出路

中国现行的乡村治理模式,与农业现代化的趋势和农民的发展需求明显存在着"短板"效应,以致问题和矛盾层出不穷,解决办法仍停留在头疼医头、脚疼医脚的层面。文章以日本农协的乡村治理模式为案例,应用系统控制论和制度经济学的分析框架对我国现行的乡村治理体系进行了比较研究,由此揭示出我国乡村治理模式的困境,提出了建立农协组织、确立土地产权私有化的产权机制、推广晏阳初平民教育模式、建立乡村治理评估体系和以多元化治理取代一元化治理的改革途径。     

中国参与全球经济治理的新模式及路径研究

中国作为新兴崛起的发展中大国,在积极参与全球经济治理的议题设置、规则变革、机制建设、公共品供给过程中,创造性地提出了诸如"一带一路"建设、建立亚洲基础设施投资银行和亚太自贸区等倡议,推动全球经济治理格局的修正和完善,获得一定的国际赞誉。中国作为全球经济治理的建设者和变革者,需进一步加强与国际经济秩序的对接,推进全球经济治理体制变革;进一步加强区域经济合作机制建设,实现全球经济可持续的包容性增长;进一步加强全球经济治理公共品的供给,争取更大的制度性话语权。     

关注现阶段城市化经济运行的目标选择问题--评王雅莉新著《城市化经济运行分析》

在我国现阶段的经济发展中,城市化已经成为普遍关注的发展目标.各级政府均把城市化作为政府工作的一件大事来抓,采取多种措施积极促进城市化水平的提高.但是,城市化实际上是社会经济发展的一个必然的历史阶段,它本身并不是一个目标,而是一种获得发展的手段.因为在作为经济发展阶段的城市化进程中,可以有多种可供选择的社会经济目标,例如扩大城市人口规模,提高城市GDP水平,增加城市功能,改善城市环境,提升城市产业高度,改变城市形象和市容等等,都可以是城市化经济运行的目标.那么在当前,我们应当把什么作为城市化经济运行的最主要目标呢?理论界并没有给予高度重视,已有的看法也不统一.之所以提出这一问题,是由于在我国城市化加速发展的进程中,出现了许多对城市化认识的似是而非的现象.例如一些诸如"建设城市‘CBD’"、"率先实现城市现代化"的口号或规划,以及"城中村"、"圈地"和"大广场"现象,虽然都是伴随着城市化出现的,但却都没有触及到城市化的本质问题,当然也就不一定会真正促进城市化进程.     

浅析中国科技型智库的国际化发展方向

科技型智库在推进科技治理现代化和提升科技治理能力方面的作用日益显著,在全球化趋势越来越明显的大背景下,新的国际形势对科技型智库的发展提出了更高要求,国际化能力提升成为了重点方向。本文结合科技型智库国际化发展的形势和要求,参照《2019年度全球智库报告》对我国科技型智库发展中存在的问题进行分析,借鉴国际顶级智库发展经验,提出我国科技型智库国际化发展的考虑。     

农村留守儿童现状分析

随着我国社会经济的发展,越来越多的农村青壮年劳动力离开农村来到城市打工,农村中随之出现了越来越严重的留守儿童问题。在我国工业化、现代化步伐日益加快的情况下,留守儿童的生活状况、学习状况如何,关系着家庭的稳定和农村社会经济的和谐。本文基于农村留守儿童问题日益严重的现实,对农村留守儿童的现状进行详尽的分析。     

论和谐世界思想对全球治理理念的创新

全球治理是全球化发展的必然结果,它面临着权利的重新定位、参与者类型和数量的扩展、跨国问题的激增等的挑战。中国共产党第三代领导集体审时度势,在承继中国一贯外交政策的基础上,提出了"和谐世界"的思想,以自己的实践和理论创新丰富了全球治理的核心理念。     

中国海外能源开发模式反思——以中非能源开发与合作为视角

大国的能源问题不仅仅影响着一国的国计民生,在当今全球化时代更是如链条般牵动着全球社会的神经。我国的能源开发现状虽有所进展,但仍落后于现实需求。同时海外能源战略引发了一系列问题,例如在非洲出现当地劳工权益保护问题。在非传统安全合作领域中,能源开发与合作是各国参与全球治理过程中的首要议题,中国作为最大的发展中国家,必然面临能源合作中的一些困境。中非合作长期以来成为南南合作的典型成功范式,然而中非合作道路中依然面临各种现实问题,如何破解合作中的困境,是全球化时代带给我们的挑战。2015年习主席在中非合作论坛南非峰会上发布了"十大合作计划",从而使得中非合作集中体现出中国参与国际能源合作与参与全球治理的"中国模式"