论少数民族地区政策制定过程中的公民参与

少数民族地区公民参与公共政策的制定有利于维护其合法权益与当地的社会稳定,促进政策制定过程的科学化与民主化。但是由于受经济、文化、教育水平和政治环境等多方面因素的制约,少数民族地区的公民参与公共政策制定过程的程度低,影响了我国公共政策的民主化和科学化。文章在阐述少数民族地区公民参与公共政策制定过程的必要性的基础上,分析了影响少数民族地区公民参与政策制定过程的因素,探讨了其存在的主要问题及对策。     

试论公众参与政策过程的制度路径

公共政策是现代政府履行其职能的主要手段.随着我国市场经济体制的完善和政治民主化的推进,公众参与公共政策过程以保障自己合法权益的需求也越来越强烈.本文在分析公众参与政策过程的重要意义与作用的基础上,总结了当前我国公众参与政策过程的主要问题在于意识薄弱、物质条件薄弱、参与方式有限以及有效性较低,并提出了推进公众参与政策过程的制度路径.     

论现阶段我国公共政策制定中的公民参与

公民参与已成为世界政治民主发展的热点,公共政策制定则是国家治理社会的重要环节。公民有序的政治参与对于实现公共政策过程的社会化、保证决策的科学化、民主化,培养公民的主体意识和政治认同感具有重要意义。公民参与可以集中民众智慧能够确保政策的正当性,有利于增强组织的凝聚力,为公共政策调整提供重要依据。     

公共政策制定过程中民主参与问题研究

公民参与公共政策制定是当代民主政治发展的要求,也是公共决策科学化、民主化、合法化得以实现的一种具体形式。公民有序参与可以集中民众智慧确保政策的正当性,为公共政策制定、调整、评估提供重要依据。本文通过对公共政策中公民参与的内涵及价值分析,针对当前我国公民参与公共政策制定中存在的问题与对策进行了探讨。     

公民政策参与视角下的公共政策合法化问题初探

公共政策合法化应该包含合法学意义上的合法化与合政治学意义上的合法化，两者有着很大的区别但又缺一不可，共同构成了公共政策合法化的完整内涵。扩大公民政策参与是现代民主政治发展的必然趋势，公民通过各种合法途径参与公共政策过程，表达自己的利益需求，对于促进公共政策的合法化有着重要意义。公民政策参与有助于增加公共政策的透明度；公民政策参与有助于提高公共政策的合法性基础，增强公众对公共政策的认同和支持。     

对我国当前公共政策评估现状分析及完善途径的几点思考

公共政策评估在公共政策系统中发挥着很重要的作用,科学的政策评估可以实现政策的价值化和民主化,而当前公共政策评估工作中仍存在着一些问题:政策评估的主体过于单一、在政策评估中缺乏可以量化的标准等.要想有效地提高公共政策评估的价值和效用应该做到:实施政策评估主体的多元化;建立独立的政策评估组织;明确政策评估标准.     

论武汉公交线网优化政策的合法性

公共政策的合法性是公共政策实现解决社会公共问题、提高政策有效性和政策执行效率,体现社会公共利益最大化的内在基础,即公共政策的制定与有效实施是以合法性为前提的。影响公共政策合法性的一个非常重要的因素就是公众态度。公众态度直接影响公共政策的制定和执行等全部过程。为了公共政策制定的科学化、民主化,进而获取和保证公共政策合法性,就要求公共政策的制定尽最大可能争取公众时公共政策的认同和支持。本文以武汉市公交线网优化政策为例,论述了该项政策的合法性,文章运用理论和实证分析的方法首先从理论知识出发阐述了公共政策的内涵及功能,界定了公共政策合法性的概念,进而引出政策实例,分别从政府视角和公民参与的视角论述了该项政策的合法性,最后分析得出武汉公交线网优化政策缺乏合法性依据的结论,并倡导政府在制定公共政策的过程中应充分重视公民参与,使公共政策的制定和实施真正符合民意,达到全社会利益最大化。     

基于政策网络理论的公共政策研究

在公共政策的过程分析中,政策网络理论作为较新的理论框架认为政策参与主体通过互动模式形成更为复杂的政策过程。在当代社会结构转型的背景下,政策网络理论提供了公共政策研究的新视角,本文借鉴西方政策网络理论,得到适合中国国情的优良合理的公共政策创新启示,从而保证公共政策对社会的持续作用。     

浅谈公民政策参与中公共理性的培育

理性是现代公共政策的基本价值观念之一,公共政策活动中的公共理性的体现不仅是政策制定的发展方向,也是人类政策活动的基本原则和价值取向。随着社会转型的深入,社会公众参与公共政策活动成为一种必然和必需,面对公众有时选择通过群体性事件或过度依靠网络表达政策愿望,审思和建构公民在公共政策活动中的公共理性是提高公共政策活动中的民主性的必要条件,为此有必要通过重视公民话语表达、加强公民道德教育、扩大公民政策参与等方式培育公民的公共理性。     

公民有效参与公共政策的培育

公民参与公共政策是公共行政民主化的直接反映。然而,公民有效参与公共政策不是自发形成的,需要政府和公民的积极培育。本文从公民参与基础、参与者素质、参与方法和认知标准四个方面探讨了培育公民参与公共政策的途径和方法,同时指出有效的公民参与公共政策必须避免的误区。     

公众参与公共政策制定过程中政府与公众的角色定位

公共政策的＂公共性＂特征,政策制定科学化与民主的要求,以及＂政府失灵＂的存在,使得公众参与公共政策制定成为必要。政府与公众的互动在公共政策制定过程中十分必要。在对政府和公众的角色定位进行分析的基础上,从政府和公众两个方面探讨公共政策制定过程中公众参与的路径选择。     

我国公共政策中公民参与方式分析

近年来,伴随着公民参与在实践中的发展与完善,多种参与方式的在广泛应用的同时,也产生着诸多的问题。其中最重要的是,公共管理人员究竟应该如何保持公民参与的代表性即政策的公共性与政府管理的效率之间的平衡?公民应该如何有序地参与到公共政策的制定中去?归根结底,公共管理者要运用其智慧,根据不同的情境选择不同的公民参与方式。     

公众参与公共政策过程中的民意调查作用分析——基于系统动力学视域

文章基于系统动力学视域,通过建立相应基模,分析当前我国公众参与公共政策的现状,并针对“良性循环”、“富者愈富”现象,指出公众参与公共政策过程的新途径:民意调查;民意调查作为政府与公众的沟通渠道,在实现公众参与的广泛性、真实性、有效性、有序性等方面发挥着重要作用;最后提出相应的对策,使民意调查在公众参与公共政策过程中更好地发挥作用.     

行业组织政策参与现状及影响因素——基于温州行业组织的实证研究

在法团主义的国家社会模式下,我国行业组织意图将行业利益联合到国家的决策结构中去,从而提高国家经济政策的科学性及公正性。但受到行业组织治理能力、政府部门的治理观念及双方互动过程的制度建设等因素影响,现有行业组织在政策参与方面存在参与内容局限、参与途径较少、参与机制不完善等问题。因此,为了保证行业组织广泛而理性的参与经济政策的决策,政府应转变自身在政策制订体系中的角色定位,行业组织应提升政策参与能力,双方还应改革政策参与的互动制度,最终营造一个有利于行业组织发展的法律政策环境,保证经济社会的稳定发展。     

“后现代”公共行政话语下的公民参与问题研究

公民参与被看作是改善政府治理效果和提升公共服务水平的新举措.虽然参与式民主在很长的时间里都不是民主理论研究的主要领域,但随着“后现代”社会的来临,政府治理更加强调对话与服务,而不是单纯的回应和管理,以通往“后现代”公共行政.公共行政话语理论是“后现代”公共行政理论的一个重要分支,它将公共行政理论看作是一种“语言”,强调“想象”和“直觉”的重要性,为公民参与研究提供了理论基础和新的研究路径.因此,在“后现代”公共行政话语下对公民参与问题进行研究,有助于我们更深入了解公民参与的内涵和实现方式,从而走向民主化的公民参与.     

网络政策参与功能及其现实困境下的对策思考

为了解决公民政策参与的问题，本文提出网络政策参与的方式，通过与传统政策参与相比较，阐释网络政策参与的功能，包括网上信息交流、网络政策支持、辅助决策系统、在线意见调查等，针对我国网络政策参与的砚念、形式等现实困境进行了对策思考，得出网络政策参与有助于促进政府决策过程的结论。     

公众参与生态建设的问题及对策

改革开发以来,中国工业化、城镇化快速发展,但同时我国的生态环境也遭到严重破坏,生态困境应运而生。公众广泛参与生态文明建设是消解我国生态困境的基本路径。当前我国公众参与生态文明建设存在诸多问题,主要是公众生态文明意识淡薄、公众参与动力不足和公众参与建设程度不强。提升公众参与生态文明建设水平的对策是培养生态公民、构建生态文明建设公众参与机制和重塑良好的生态文明生活方式。     

安徽省地方立法公众参与现状、问题及对策研究

近年来,公众参与地方立法受到了社会各界的广泛关注。安徽省积极探索地方立法公众参与的有效机制,并取得了一定成果。但同时也存在很多问题,例如公众参与的广度和深度不够、公众参与总体效果不理想等。尽管如此,这些并不能成为阻碍甚至排斥公众参与地方立法的正当理由,相反地,我们应该结合实际探寻解决问题的对策,建立有效的地方立法公众参与制度,以推动地方立法的理性发展。文章立足于当前实际,分析了安徽地方立法公众参与存在的不足及其原因,并提出了解决这些问题的对策,以期对安徽地方立法公众参与制度的建设有所裨益。     

和谐社会视野下政策终结的利益协调机制分析

深入研究公共政策过程中的利益关系是研究公共政策的钥匙。文章立足于利益协调是和谐社会背景下政策终结的新取向，具体分析政策终结与利益的关联性，提出通过建立健全利益引导机制、利益表达机制、利益相关考的参与机制、利益整合机制以及利益补偿机制等途径来构建政策终结的利益协调机制。     

将协商决策模式运用于公共政策制定过程的适用性

公共政策制定是一种重要的政治行为,也是社会政治生活中公共决策系统的经常性活动。我国传统的公共政策制定模式还存在诸多缺陷和不足,阻碍了社会公共利益的实现。转型时期多元化的社会结构,要求在公共政策制定中,摒弃传统的公共政策制定模式的弊端,逐步向现代公共政策制定模式转变。论文结合中国发展的实际情况,运用创新形式,将公民听证会、公民会议、民主恳谈会、关键公众接触、专家咨询、网络对话等协商决策模式的几种形式运用于公共政策制定过程中。从而促进公民有效地参与政府决策,确保公共政策制定的公开性、透明性、科学性。