我国非政府组织参与公共政策过程的必要性分析

非政府组织参与公共政策过程对于弥补现有行政体制缺陷、建立广泛而理性的政治参与机制、实现社会的和谐发展具有十分重要的意义。目前，我国非政府组织在参与公共政策过程中面临着内外困境，如关于NGO的法律和制度不完善、政府与非政府组织缺乏沟通、自身的“非营利性”和“利益驱动”之间存在矛盾等。以西方非政府组织参与政策过程的方式为借鉴，应从立法机关、行政机关、非政府组织自身等方面做出改进，提高我国非政府组织参与公共政策过程的能力。以期真正实现公共政策的科学化、民主化和法刺化。     

从制约因素看农民工NGO的建设

农民工非政府组织是农民工维权的组织保障。但是,目前农民工非政府组织尚处于"婴儿期",其生存和发展依然面临着法律、资金、制度和人才等困境。如何走出这些困境?本文通过分析农民工非政府组织建设的内部因素和外部因素,提出针对性对策。一是培养农民工的社团意识;二是凝聚农民工阶层的整体力量;三是改变城市社会对待农民工的态度;四是完善相关的法律和修正相关的政策。     

我国非政府组织发展面临的困境分析

改革开放以来,我国的非政府组织获得了较快的发展,并且在经济、社会、政治等广泛的领域发挥着重要作用;但与此同时,我国非政府组织在发展过程中,由于受到来自各方面主客观因素的限制或制约,还存在着诸如资金不足、生存能力较弱等问题.文章将对我国非政府组织发展面临的困境及其原因进行分析,以促使我国的非政府组织更好地发挥其应有的作用.     

非政府组织参与WTO争端解决的制度障碍及对策

目前，非政府组织以“法庭之友”的身份间接参与WTO争端解决机制是比较可行的方式。经历过“美国禁止某些虾与虾制品”案、英国钢铁公司案和欧盟石棉和含石棉制品案，非政府组织在WTO争端解决机制中的法律地位逐步提升。但非政府组织递交“法庭之友意见书”仍存在一些制度障碍。文章提出在主体资格、参与方式、“寻求信息权利”的解释、参与的程序等方面进一步完善非政府组织参与WTO争端解决机制的对策。     

论非政府组织“失灵”及其矫正

非政府组织在发挥着重要作用的同时,也存在着失灵的现象。对非政府组织失灵的内在机理作深入学理分析,探究失灵的根源,提出以自律和他律机制的构建作为矫治非政府组织失灵的切入点,设计非政府组织自律规范,加强非政府组织自身能力建设,设计非政府组织他律规范,构建完善的法律体系,合理利用体制资源。     

非政府组织在农村社区建设中的问题及对策

非政府组织(NGO)参与农村社区管理是新的历史条件下,我国社会主义新农村建设的一个关键环节.但在农村社区的建设中,非政府组织却陷入一种困境,即农村非政府组织应然状态的“自组织性”与实然状态的“准政府组织性”之间的矛盾,这两者之间隐含着一种张力.这种困境使非政府组织在参与农村社区的建设中蒙上了一层阴影.因此,积极推动并提高村民自治的水平,改变政府干预模式,赋予非政府组织以一定的权力等是确保农村非政府组织健康发挥其作用的理性选择.     

非政府组织合作化发展路径的可行性分析

政府职能的转变为非政府组织带来了重大发展机遇,但非政府组织在成长过程中还面临着自主性较弱、志愿服务水平不高等难题。根据非政府组织的特点以及目前的制度安排,非政府组织与政府、企业以及媒体建立合作机制,是组织良性运行的可靠保障。     

我国草根非政府组织的发展困境以及社会资本的提升——以草根非政府组织天津“太阳村”为例

随着我国社会转型的进一步发展,非政府组织作为一项独立于政府和企业的组织创新和制度创新,在提供公共物品、促进社会和谐等诸多方面起着重要作用。本文将我国草根非政府组织的发展困境纳入社会资本的分析体系中,并以"太阳村"为例着力提出提升草根非政府组织社会资本的建议,以促进我国草根非政府组织的发展。     

基于非政府组织视角的信任形成机制实证研究

政府部门特征、双方关系特征和制度特征都是影响非政府组织对政府信任的重要因素。通过对政府声誉、政府能力、交往经验、沟通、制度的公正与正义性、制度的完备与有效性与信任之间的相关分析和回归分析,分析了政府声誉、政府能力、交往经验、沟通、制度的公正与正义性、制度的完备与有效性对政府信任的影响。当然,影响非政府组织对政府部门信任的因素还包括非政府组织特征等,研究模型可以进一步扩展。更全面地考察非政府组织与政府部门间的信任形成机制。     

论我国非政府公共组织的财务困境与对策

目前,我国非政府公共组织的发展存在财务管理的认识误区、财务人员素质偏低、财务的透明度不高、财务管理能力较差等财务困境,为了促进非政府公共组织的健康发展,应采取纠正财务管理认识误区、提升财务人员素质、提高财务的透明度和提高财务管理能力等治理对策.     

新发展理念与文化产业立法的关系与创新

新发展理念体现着文化产业立法在新时代的价值取向和"发展促进"的功能定位,但由于创新动力不足、区域发展不平衡、文化生产粗放、文化安全风险高、共享机制缺位等因素,文化产业立法在贯彻新发展理念中出现困境.五大发展理念为文化产业立法勾画出了基本内容框架,从立法机制探讨解决这些困境,应完善文化产权保护私法激励机制、财税金融公法辅助机制、文化资源开发利用规制机制、产业安全法律制度以及探索文化扶贫立法和惠益分享机制.     

政府控制、政府干预与管理者自利——基于财务困境视角的经验研究

本文以中国上市公司为样本,研究政府控制、政府干预对财务困境公司管理者自利行为的影响。研究发现,政府干预程度较低的地区,发生财务困境时管理者明显节制了自身的自利行为;但在政府干预较严重的地区,财务困境公司在职消费的倾向加重。在非政府控制的公司中,发生财务困境时管理者没有收敛其自利行为;与之相比,政府为实际控制人的财务困境公司在职消费与超常薪酬显著降低。上述结果表明,制度环境层面上的政府干预干扰了公司外部治理机制,从而加重了困境公司管理者代理问题,而在政府控制的困境公司,管理者则面临着较强的制度规范和行政约束。     

非政府组织参与社会管理的基本问题探析

非政府组织是完善社会管理重要力量,具有沟通协调、拾遗补缺、促进社会和谐等独特功能。目前,我国的非政府组织参与社会管理存在公众认知度低、法律不完善、行政化倾向、服务能力不足等问题,制约了其在社会管理中的有效参与。因此,要通过健全法律法规、转变政府职能、加强自身建设、强化社会监督等途径,为非政府组织参与社会管理提供良好的外部和内部环境。     

试论我国非政府组织成长困境及其政府规制因素

我国的非政府组织在现阶段的发展面临着组织边界的模糊与被犯,理念及象征系统的缺失与错位,动力支持系统独立性的欠缺以及其发挥功能的领域受限等困境。而在当前我国的社会结构规制之下,国家主导倾向十分明显,政府渗透和控制社会,一般意义上的非政府组织难以成长,且也有其必然的因果关系。公民社会的成长和壮大将从根本上改变国家与社会的二元关系格局,从而为非政府组织的成长开拓广阔的空间。     

社区治理中非政府组织存在的问题及对策

在我国城市社区的建设中,非政府组织发挥了举足轻重的作用,是社区和谐发展的重要支柱。但非政府组织的发展并非一帆风顺,由于我国非政府组织的发展起步比较晚,很多方面都还不完善,不可避免的遇到了一些发展困境,那么如何解决这些困境,以使非政府组织不断地改进,完善,走向成熟。     

“促进中国农民合作经济组织发展国际研讨会”专题

由国务院发展研究中心农村经济研究部、加拿大国际开发署和加拿大农业及农业食品部联合举办的“促进中国农民合作经济组织发展国际研讨会”,前不久在北京召开。研讨会围绕促进农民合作经济组织发展的政策框架、法律和制度、政府的作用、非政府组织的作用、国际经验等议题展开了     

中印非政府组织(NGOs)及其在扶贫开发中的作用研究

本文通过对印度和中国非政府组织运作的实地调查研究,分析比较两国NGOs在政府的管理政策、法律地位、资金来源及外资的影响力、民族宗教特性、组织治理绩效等方面的异同,以探讨适合亚洲地区特色的NGOs扶贫开发机制。     

非政府组织参与社区建设的探讨

文章通过研究非政府组织参与社区建设的理论框架,分析非政府组织参与社区建设的推动作用,通过探究非政府组织在参与社区建设中所面临的困境,试图探索关于非政府组织参与社区建设的有效对策。     

从欧盟环保机制透视京津冀环保合作机制的设计维度

京津冀区域一体化提出已久,可是成效却不显著。文章认为,京津冀三地在环境问题上面临着集体行动的困境和环境治理外部性的困扰,在此现实情况下,环境保护合作有望成为三地实质性区域合作的突破口和三地深度合作的实验田。欧盟环境保护与协调机制以共同法律基础为依据,成员国联合行动,共同治理;且从单纯的治理污染演变到主动预防,形成了一套高效运作的环境合作与区域协调机制。从不同利益主体角度来看,欧盟环境保护与协调机制可以为我们所借鉴,在设计京津冀区域环境保护合作机制时可以从法律制度支撑,合作组织机构设置等维度设计,以期实现京津冀区域环境保护合作机制的高效运转。     

浅析社会组织管理的制度缺陷与改进对策

由于我国现行的社会组织管理体制存在着法律和行政管理制度滞后、社会组织的内部管理与外部监管机制不健全等缺陷,从而导致我国的社会组织在繁荣发展的同时,也出现了许多治理问题,因而需要从制度建设的角度完善社会组织管理体制,提高社会组织的运行规范和效率。