电子政务中政务流程再造的方法

电子政务是政府管理的一场革命，要开展电子政务就必然要进行政府流程再造。科学、合理的行政流程是电子政务存在和健康发展的前提条件之一，但目前面临的一大难题便是政务流程再造的方法欠缺。本文借鉴企业中一些较为成熟的流程再造方法．提出适合政府政务特点的政务流程再造方法．以更好地服务于电子政务建设。     

官僚制与我国行政改革探析

官僚制是20世纪一种占支配地位的行政组织体系和管理方式,但因在全球化行政改革的浪潮中暴露出弊端而受到批评。目前我国官僚制还处于发展不足的状态,官僚制在我国行政改革中应如何建构和发展．值得思考和研究。     

浅析官僚制中的技术官僚

韦伯所说的官僚制，又可以称作“科层制”，是指一种权力依职能和职位进行分工和分层、以规则为主线的组织体系和管理方式。他认为官僚制要以“法理型权威”为基础，并概括了等级化、专业化、规则化、技术化、公私分化、人际关系非人格化等为官僚制的特征。他认为官僚制是政府治理的最佳组织形式，他指出“从纯技术的观点来说，行政组织的官僚制形式，是最有效率的，它具有精确性、稳定性、可靠性和纪律的严明性等明显优势”。可见，韦伯的官僚制中的行政官僚都是纯粹的技术官僚，即行政官员个人不需要有独立的价值判断，他只要把岗位的任务和功能从技术上高效率地转化为个人的任务和功能就可以了。技术官僚在政策地位上既不成功也不失败，他们的角色只是执行政策，服从命令，一般只考虑“技术问题”或“技术效率问题”。     

官僚制及其改进探析

韦伯的官僚制理论对行政组织理论做出了巨大贡献的同时,随着行政实践的发展,其弊端也逐渐显现。后官僚制理论针对如何克服其弊端作了系统的探讨。作为官僚制尚不健全的我国,如何借鉴官僚制及后官僚制成果,促进社会主义国家行政组织发展是需要探索的问题。     

建设服务型政府:跨越官僚制再造组织文化

本文论述了公共部门组织文化、官僚制与官僚制精神,并对再造我国政府组织文化提出三点建议.     

转型期我国行政组织模式的塑造--对企业化政府的冷思考

20世纪80年代以来,西方国家兴起了一股声势浩大的行政改革浪潮,其中有一个风靡全球的新观念--企业化政府,许多人把它当成官僚制的替代物.官僚制遭到了前所未有的激烈批评,理论界出现了超越官僚制、摒弃官僚制的呼声.     

电子政务与政府创新的关系探讨

随着经济生活的发展和现代化程度的不断加深，基于传统的行政官僚思想的政府管理模式在信息化时代中越加显现出了自身所存在的缺陷。这使得政府创新成为了世界各国在应对时代挑战时的唯一出路。电子政务的建设，信息行政的实施，弥补了传统政务的缺陷，为政府创新提供了宝贵的契机。电子政务下的业务流程再造，实现电子政务和政府创新在相互支撑中共同发展，加快了政府创新。电子政务的成功实施和政府创新的推进，作为行政现代化的重要途径和组成部分，将从根本上规范政府职能、改进政府管理和服务机制。     

中国政府改革的应然与实然的价值取向——《政府改革手册：战略与工具》述评

《再造政府：企业家精神如何改革政府》的出版引发了行政学研究的新的典范革命。从《再造政府》到《摒弃官僚制》到《政府改革手册》,戴维·奥斯本及其所坚持的行政管理思想逐渐明朗又自成体系,不仅从宏观上构建了政府改革的新理念,更从具体操作层面为再造者提供真正实用的再造指南。我国每隔几年就进行一次政府改革,但是改革的"理性程度和有效性并不够高"。了解西方政府改革的思想精髓和价值理念对于明确我国政府改革的价值选择不无裨益。     

网络社会对官僚制组织结构的影响

网络发展是人类关注的一个焦点 ,它必然对传统的官僚制组织结构产生巨大的影响 ,通过分析官僚制组织结构的特点 ,将其与网络社会中的组织结构进行对比 ,然后分析官僚制在网络社会的新特征 ,对于我们加强组织管理、推进行政管理现代化具有重要的意义。     

岗位再造与人力资源开发——以河南邦杰集团为例

20世纪90年代以来,业务流程改造成为企业变革潮.在知识化、信息化条件下,如何进行人力资源管理和开发成为了人力资源理论的主要课题之一.本文从岗位流程再造的视角,分析了以岗位再造为基础的人力资源管理运作流程,提出了相关流程中的人力资源开发的内容和方法.     

从新媒介视野分析电子政务对官僚行为的冲击

如果从制度角度分析,那么官僚行为除了私利的驱动,也受社会公共利益的驱动.官僚腐败的本质是权力的异化.实践证明,通过推进电子政务建设,构建权力阳光运行机制,以政务公开为原则,以电子政务系统为载体,以网上政务大厅为平台,能够进一步推动行政权力规范、透明、高效运行.作为以网络这种新媒介为支撑技术的电子政务系统,对于政治和行政事务而言,其意义是不言而喻的.     

理性官僚制的解构与重构

很多学者提出了对理性官僚制缺陷的批评,如背离民主、效率低下以及对行政人员的异化等等。而上世纪70年代开始在西方各国轰轰烈烈的新公共管理运动被视为能够取代理性官僚制的新型模式。但是,本文认为理性官僚制是在现代社会化生产方式和法治条件下发展起来的,虽然西方兴起的新自由主义理论和新公共管理运动对行政管理的理论和实践都造成了一定的冲击,但是在我国行政管理中仍然应该以官僚制的建设和完善为首要目标,不能简单地照搬西方已经发展到后现代阶段的管理思想。     

新加坡电子政务建设及对我国的启示

借鉴新加坡电子政务发展的成功经验，促进我国电子政务的发展，一定要明确我国电子政务建设必须遵循“审慎规划、小步快走”的战略原则；大力完善安全保障体系；应积极转变政府职能，进行政府组织的结构调整；实行行政流程的再造；实现行政信息数字化。     

电子政务与政府流程再造

电子政务是政府管理的一场革命，是政府提升竞争力的一个关键，也是政府从管理走向服务的一个重要方式。政府流程再造必须依赖于电子政务作为技术支承，两者具有互补、促进的效果，有效地对电子政务实施政府流程再造，使政府的管理、政务的信息化真正与世界接轨，这对提高政府的效率与政府的公开、透明度将具有重要的作用。     

官僚制精神与我国行政组织体制的现代化重塑

马克斯·韦伯在行政管理思想上最大的贡献在于他提出了所谓的官僚制理论。在韦伯看来,理想的官僚制组织是现代资本主义产生和发展的条件之一,也是世界理性化进程中的重要内容之一。它意味着理性和效率,是极权主义统治滥用权力的取代物。中国正处于现代化转型时期,要求构建现代化的行政组织体制,深入分析官僚制的理性精神,对于推动我国行政组织体制改革的理性化,有着重要的理论和现实意义。     

行政组织的官僚制困境及合理化嬗变路径探析

马克斯.韦伯所创立的官僚制理论奠定了行政组织架构的基础。随着其实践深度的推进和时代的变迁,行政组织官僚制的弊病也日益凸显;深陷官僚制困境的行政组织从技术、机制、理念等层面进行了构造性修复,以期应对挑战,实现合理化嬗变,推动社会发展与时代进步。     

行政人格的涵义及结构试析

行政人格是人格体系当中的一种特殊的形式,是行政人在行政管理活动中的外在的自我,是行政人的行为自我,是行政人的政治、行政、管理的体现,它直接影响着行政人的行政行为以及他们在行政管理活动中所扮演的角色。行政人格作为一种在行政管理活动中持久性的心理特征总和,它与现实行政管理活动有着密切的联系。因此,研究行政人格的内涵、结构具有很重要的意义。     

论组织的标准化和弹性化建设

现行组织中行政组织是一种典型的官僚制组织,当前我国的行政组织存在着官僚制不足和需要超越官僚制弊端的现实,为此我们提出在加强行政组织标准化建设的同时也要注重弹性化建设。本文首先引入过程分析方法来探讨行政组织的标准化模块建设;其次为使行政组织能适应社会环境的快速变化，强调其弹性化建设：在组织内部建立网络信息系统，并以此为技术支撑实施知识管理和全员参与的民主决策方式，文化层面上建立学习型组织。     

关于商业银行信贷风险管理流程再造的几点思考

通过国际先进银行信贷风险管理流程再造成功经验的比较分析,文章结合我国商业银行信贷风险管理的现状,分别对如何实施信贷风险的垂直管理、营销及审核模式、审批制度及队伍建设、审批流程方式、贷后管理与资产质量分类、信贷业务操作、经营绩效考核等七个方面提出了思考建议,对国内商业银行实施风险管理流程再造具有一定的实践指导意义.     

业务流程再造的方法与策略研究

企业的成功依赖于其卓运营能力，而运营能力的基础是公司的流程管理。目前，已有许多企业通过流程再造获得了自己的竞争优势。流程再造理论内容主要包括：流程在造的方法系统化改造与设计方法；流程再造的主要有特色流程主持人，再造小组与再造总管。流程再造理论引起的变化主要有工作变化与组织结构变化。