目前我国电价存在的问题与对策探析

电力体制改革进程中,电价改革已成为最瞩目的话题。随着宏观经济环境、电力供求关系以及市场结构的变化,现行电价体系已经不适应新的经济环境和经济发展的需要,急需通过深化改革逐步予以解决。电价改革是电力体制改革的核心内容对建立和培育电力市场、优化电力资源配置具有十分重要的意义。本文首先对目前我国电价存在的主要问题进行分析;其后对我国存在电价问题的原因进行分析;最后提出解决电价问题的几点改革对策及建议。     

我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生

我国电力行业尚未真正引入竞争机制,电力供求等方面的矛盾不断积累,电力企业的资产负债率不断攀升,投资积极性大幅下降,电力行业的可持续发展面临严峻挑战。小幅提高电价治标不治本,尽快推进和深化电力体制改革才是解决问题的根本。"十二五"时期,应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进,在电力行业引入竞争机制,积极推进电价形成机制改革,健全有利于可再生能源发展的机制,加快建立现代电力监管制度。     

试论国际电力体制改革经验与对我国电力体制改革的启发

以英美为首的发达国家率先进行的电力体制改革,为我们积累了宝贵经验:改革要从本国国情出发,依法推进,发挥政府引领与组织职能,改革电力管制方式、电价形成方式,有序稳步推进改革等,对我国电力体制改革具有一定的启发。我国电力体制改革要确立改革理论指导体系,确立适合我国国情的电力市场运营模式与电价机制,确立改革原则与目标,确立有效的监管机制等。     

深化我国电力体制改革的基本设想

自2002年国务院颁布电力体制改革方案以来，我国电力体制改革取得了一定进展，可概括为：电源、电网建设迅猛发展，较快地缓解了电力短缺；通过实施“厂网分开”，初步构建起了有利于在发电侧引入公平竞争的市场结构；组建了独立的电力监管机构，朝着建设现代电力监管制度迈出了基础性的一步；在一些地区开展电力市场的试点工作，检验不同市场模式在我国（甚至不同地区）的适用性；出台了电价改革方案，明确了电价改革的方向和具体办法。     

试论国际电力体制改革经验与对我国电力体制改革的启发

以英美为首的发达国家率先进行的电力体制改革，为我们积累了宝贵经验：改革要从本国国情出发，依法推进，发挥政府引领与组织职能，改革电力管制方式、电价形成方式，有序稳步推进改革等，对我国电力体制改革具有一定的启发。我国电力体制改革要确立改革理论指导体系，确立适合我国国情的电力市场运营模式与电价机制，确立改革原则与目标，确立有效的监管机制等。     

电力体制改革的困局与突破思路探索

在当前电力行业的发展中,加强电力体制改革属于一项关键性任务。为此,文章首先简单介绍了电力体制改革所产生的影响,明确其能够打造优越的电力市场环境,推动电力行业稳步向前。其次,探究了电力体制改革道路上遇到的阻碍,对主要困境进行探讨。最后,立足现状,研究了突破改革困境的思路,并提出了几点合理化建议,如建立并优化节能环保电价体系、健全电力行业管理体制、强化政府监管措施等,以期加快电力体制改革进程,优化改革结构,促进电力行业稳定发展,以供参考。     

国家发展改革委举行新闻发布会介绍输配电价改革等情况

2017年7月26日,国家发展改革委召开新闻发布会介绍输配电价改革和价格市场化程度测算有关情况。深化电力体制改革和电价机制改革,合理降低电力价格,是供给侧结构性改革的重要组成部分。国家发展改革委高度重视电力价格改革工作,将输配电价改革试点为突破口和重要抓手,按照＂管住中间、放开两头＂的要求,全面推进改革试点工作,     

递增阶梯定价、分时定价与微观需求行为北大核心CSSCI

本文解决了非线性定价规则导致的电量与电价间的内生性、电力需求的引致性、消费者的复杂异质性和多种定价方式的组合性等4个理论难题,利用基于广义矩估计的完备结构计量模型和微观居民电力需求数据,研究了递增阶梯定价与峰谷定价组合下中国居民的微观电力需求,评估了阶梯和分时定价组合的政策效果。本文发现,阶梯和峰谷定价的组合难以引导用户合理调整用电行为,既无助于促进公平,也难以消除价格补贴,而且阶梯与峰谷电价之间存在政策效果冲突。居民电价政策的目标与手段错配,表明居民电价改革必须在整体电力体制改革的框架下协调推进。     

电力市场化改革对经济与环境的影响仿真分析

电力市场化改革对经济、能源与环境带来了重大影响。 电力市场化对电价产生了很大的影响，如文献《电力市场化改革对电价的影响》中认为电力体制改革的核心内容便是电价改革，电价作为重要的经济杠杆，在建立和培育电力市场中，具有优化配置电力资源，调整各种利益关系方面的作用。文献《欧盟排污权交易机制对荷兰电价的影响》中认为市场化改革会通过竞争降低能源价格，尤其是电力价格。但从许多国家的实际情况来看，这种变化似乎很有限。而IEA 最近的一项研究又声称，当一个国家开始电力市场化改革时，市场中竞争的引入会在转轨期内使电力价格上升。随着电力市场逐渐从转轨阶段向更开放、竞争更激烈的阶段转变，电力价格最终还是会下降。     

电监会：大用户直供有望推行电价改革确立四个目标

被电监会专业人士称作"已滞后于电力体制改革,仍在蹒跚前进"的电价总体改革方案,随着发改委和国办下发的文件而渐渐显露出总体框架.     

“十一五”电改高效 不短缺 不乱涨价

电力体制改革是我国经济体制改革的一个很重要的组成部分。构建和谐社会需要新型的电力体制；需要建立电力企业现代企业制度。电力体制改革和电价问题是今年“两会”的热点，直接间接的就有60件提案．针对目前我国电力改革的情况以及“十一五”期间电力改革的规划问题，国资委研究中心李保民博士回答了记者的问题．     

试论电力改革中的上网电价问题

我国电力体制改革已进入打破行业垄断的关键时期,电价作为市场经济运行的重要调节杠杆,将发挥重要作用,目前,我省的发电企业上网电价多种多样,这不利于引入市场竞争机制,本文对多种上网电价的成因及负面影响进行了分析,并提出电价改革的建议。     

以农村电力体制改革强化农村电力管理的思考与探索

近年来,我国高度重视农村电力体制改革,以此来强化农村地区电力管理成效,切实落实农村电网建设、改造等工作,不仅有效降低了农村居民的用电负担,还促进了农业产业的发展和进步。为更好地发挥农村电力体制改革在增强农村电力管理方面的作用,文章研究了农村电力体制改革的必要性,提出了针对性建议,旨在为农村电力体制改革提供借鉴,为提升农村电力管理水平作出贡献。     

优化电网企业资本结构的思路

当前,国际电力体制改革已走过近20年的历程,我国的电力体制改革也已历经13载风雨。电网企业由于受到发供两侧的电价制约,自我积累严重不足,负债比例较高,财务风险较大,     

运用价格杆杠促进电力资源配置的探索

<正> 电力是国民经济的基础产业。近些年,在各级物价、电力部门的共同努力下,积极推行统一销售电价,实行城乡用电同价,完善电价形成机制,促进了电力工业持续、快速、健康发展。在新的形势下,如何运用价格杆杠调节电力供求,合理配置电力资源,促进电力资源配置最优化。本文拟通过对南京市电力市场的现状和实行峰谷分时电价的有关情况分析,探讨进一步完善峰谷分时电价政策。     

电力体制改革对发电企业财务成本管理的影响及对策

厂网分开、竞价上网是电力改革的重要举措.随着电力体制改革的逐步深入,发电企业靠垄断电价和计划电量来调节企业利润的格局将被彻底打破,电价将随市场需求而动态变化,发电企业只有根据市场电价来严格地控制自己的发电成本,才能保证企业经济效益.竞价上网的核心是成本的竞争,谁的成本低,谁就占据主动,具有竞争优势.     

电力体制改革方案确定

厂网分开，竞价上网；打破垄断，引入竞争，我国电力体制改革将迈出重大步伐。电力体制改革方案已经得到国务院批准，开始进入实施阶段。根据这一方案，我国电力体制将实施厂网分开，重组发电和电网企业；实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制；制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制；开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局；继续推进农村电力管理体制的改革。国家计委有关负责人解释说，厂网分开，主要指将国家…     

电力监管的技术创新

电力工业的监管,除了通过法律和法规等规则外,还必须通过技术创新来进行。市场化的改革极大地促进了电力产业的进步,同时使得电力监管出现了很多新情况和新问题,在电力市场、电价和电力安全上的监管等方面都出现了漏洞和不足。因此,必须通过技术创新,大力加强电力信息化建设和电力监管的信息化建设,促进监管手段的进步和方式的变革,改进对电力市场的监管,加强对电力安全的监管和理顺电价监管,以促进电力工业的健康发展。     

中国电力行业规制效果研究

本文通过建立时间序列模型,量化研究了电力价格与煤炭价格指数、GDP以及煤电联动政策之间的关系。研究结果表明我国电价依然由国家决定,发点成本因素会一定意义上推高电价,但电价并未根据市场需求进行有效调整。煤电联动政策起到了抑制电价上涨的作用,但现阶段我国电力价格依然明显高于其他国家。中国电力规制的效率和效果仍然有待提高。     

电力体制改革应加强整体谋划

近段时间，由于煤炭价格大幅上涨、而上网电价却受到严格控制，发电企业亏损严重，甚至一度出现“发电即亏损”的局面。“市场煤”与“计划电”尖锐顶牛，使深化电力体制改革成为社会关注的一个焦点问题。解决煤电冲突的根本出路，就是结合电力产业的技术特点，构建中国特色的电力市场体系。