县乡财政体制的改革与增加农村公共产品的供给

我国现行财政体制农村公共产品是指农村地区农业、农村、农民共同需要的具有全部或一定程度的非竞争性与非排他性的物品或服务。当前我国农村公共产品供给总体来说普遍缺乏,而农民对农村公共产品的需求日益增加,增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要内容,县乡财政困难是农村公共产品供给不足的重要原因,只有深化县乡财政体制改革,才能增加农村公共产品供给。笔者拟通过分析县乡财政难对农村公共产品供给的影响,提出深化县乡财政体制改革和提高农村公共产品供给的对策。     

多中心理论与农村公共物品供给体制创新

农村公共物品供给在建设新农村背景下重要性凸显。西方国家公共物品治理的多中心理论为分析我国农村公共物品的供给提供了新的思路,要解决目前我国农村公共物品的供给困境,其合理选择是构建农村公共物品的多中心供给体制。     

新农村建设背景下乡镇政府在农村公共产品供给中的职能定位

当前,“建设社会主义新农村”的重点是要加快发展现代农业,而加快农村综合改革步伐将为现代农业的发展提供体制和机制保证。解决农村公共产品缺失问题是新农村建设的紧迫任务。乡镇政府面临着机构改革的问题,同时也是农村公共产品供给主体,所以,乡镇政府职能在农村公共产品供给中如何定位成为问题的焦点。文章将对乡镇政府在新形势下的职能定位加以分析。     

老区新农村建设中的公共产品供给

老区实现新农村建设目标的关键在于有效供给优质优量的农村公共产品.政府应针对当前农村公共产品供给在体制、结构、责任、总量等方面的现状,优化农村公共产品的供给,从而推进新农村建设.     

各地新农村建设正在加速——浙江加强农村公共服务建设

浙江省增加财政对农业和农村发展的投入，把对农村基础设施建设、文化教育、医疗卫生和社会保障等公共产品的供给，作为社会主义新农村建设的重要内容，有效地推动了新农村建设和农村公共服务体系建设。     

建设社会主义新农村必须完善农村公共产品供给体制

农村公共产品是农民生产生活所依赖的基础.搞好农村公共产品的供给,是促进农村发展,建设社会主义新农村的关键.然而,由于我国公共产品的供给长期是"重城市、轻农村",城乡二元的公共产品供给政策致使农村公共产品供给严重短缺,农村公共服务长期不足,农村社会事业发展举步维艰.因此,加大对农村公共产品的供给体制的改革,完善其供给体制,是当务之急的任务,也是建设社会主义新农村的关键环节.     

基于新农村建设的农村公共品供给模式探析

我国目前农村公共产品的供给模式不利于新农村建设对农村公共产品供给的需求,原因在于体制外的资金筹集方式、供给责任的缺失、政府职能的缺位、缺乏第三方参与的有效机制。应当明确各类农村公共产品供给主体,改变投入格局,创新筹资模式,变革供给体制,提高供给效率。     

大力发展现代农业加快陕西新农村建设步伐

大力发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。陕西大力发展现代农业具有一定的优势：农业历史悠久、地理位置优越、农业科技人才多、科技成果应用广泛、特殊优惠政策。但是也有一定的劣势：经济落后、资金短缺；观念陈旧，文化素质和技术水平低；农业基础仍不牢固，发展的后劲不足；资源约束比较大。因此陕西必须采取积极有效的措施大力发展现代农业，加快新农村建设步伐，陕北实施集约型现代农业模式；关中实施都市型现代农业模式；陕南实施特色型现代农业模式。同时还必须加快农业基础设施建设，提高现代农业发展能力；完善各项服务功能，构建现代农业支撑体系；突出优势和特色，构建现代农业产业体系；落实支农惠农政策，建立现代农业投入保障机制。     

统筹城乡发展的重点和难点：农村公共物品供给

统筹城乡发展的略施为最终解决我国长期存在的城乡二元分割问题提供了一治本之策，而其首要着力点在于农村公共物品的持续有效供给，个中因由在于：转变农业发展方式需要进一步加大农村公共物品供给力度；缩小城乡收入差距需要进一步完善农村公共物品供给体制；启动农村消费市场需要进一步加强农村公共物品供给配套；实现社会公平、正义与和谐需要进一步强化农村公共物品供给支撑。     

新农村建设中的基础教育投融资问题

农村基础教育的发展对于建设社会主义新农村具有重要的意义。文章分析了农村基础教育的供给机制和投融资体制,探讨完善投融资体制的思路,指出可以从制度安排上保证农村基础教育投融资适应社会主义新农村建设的需要。     

新农村建设进程中农村公共产品长效筹资机制研究

加快推进新农村建设，关键是增加农村公共产品的长效供给，前提是解决筹资问题。文章基于经济学视角对构建农村公共产品长效筹资机制进行了深入分析，并指出在农村公共产品筹资过程中，主体区分和机制构建是一个有机统一的整体，必须统筹兼顾。同时，农村公共产品供给资金的筹措应采取政府主导、市场化运作、社会参与相结合的多中心筹资模式，即通过政府（财政）筹资、市场筹资和其它方式筹资来实现。     

基于新农村建设的农村公共品财政供给问题探讨

社会主义新农村建设离不开农村公共品的有效供给。当前我国农村公共品供给现状与社会主义新农村建设的要求不相适应，这与政府主体缺位和不到位、财政资金投入总量不足、财政体制改革不到位、政府间财政转移支付在促进农村公共品供给地区间逐步均等化的力度不够等有关。财政在农村公共品供给中应发挥主导作用。文章提出建立农村公共品多主体、“三模式”分类供给体系，明晰政府财政职责，大幅增加财政在农村公共品供给方面的资金投入，明晰各级财政在农村公共品供给中的事权划分和财力分担，充分发挥财政转移支付作用，促进农村公共品供给地区间逐步均等化等政策建议。     

我国农村公共物品供给存在的问题及建议——以辽宁省北镇市为例

农村公共物品的充足、有效供给是农村经济发展、社会进步的必要前提和重要条件,也是建设社会主义新农村的关键所在。当前,农村公共物品供给的资金投入严重不足,供给的体制存在缺陷,供给的结构不合理,阻碍了新农村建设的进程。为此,应做好以下几点：建立向农村倾斜的供给体制;形成多元化的供给格局;明确各级政府的职责;必要的法律保证。     

新农村建设中公共财政政策的思考

建设社会主义新农村给公共财政制度建设提出了一系列新课题。扩大公共财政覆盖农村范围,不断加大三农投入,解决农村公共产品供给不足、社会事业发展滞后问题,必须优化财政支农支出结构,引导整合社会资源,支持新农村建设。本文提出了新农村建设中公共财政政策的完善措施。     

财政支持新农村建设的目标与政策选择

在新农村建设进程中,财政必须承担起相应的职责。本文在确定财政支持新农村建设的原则基础上,探讨了财政在农村公共产品供给、制度供给、经济协调发展、农民偏好表达四个方面的目标问题,进而提出了相关的政策建议。     

深化农村综合改革 推进社会主义新农村建设

“三农”问题是全党工作的重中之重。取消农业税后，虽然减轻了农民负担，但由于基层行政管理体制改革滞后、基础设施落后、农村公共产品供给体制不适应公共服务的要求、农民收入和保障水平低，农村发展受到限制。因而，加强农村基础设施建设和公共服务、建立现代农业产业体系、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制就成了农村综合改革的基本内容。     

新农村建设的关键是发展现代农业

发展现代农业，带动农村经济发展，保证农民增收，扎实推进新农村建设是今年两会代表委员颇具代表性的呼声之一。不少代表委员认为，发展现代农业是根本上解决“三农”问题的突破口。将发展现代农业作为新农村建设的首要任务和重要内容，进一步明确了新农村建设的工作方向。     

论欠发达地区新农村建设中公共产品的供给

农村公共产品是公共产品的一个组成部分,当前我国欠发达地区新农村建设中公共产品短缺问题十分严重,必须重构我国公共产品供给体制,加大财政投入力度,为新农村建设打下坚实的基础.     

新农村建设中公共支出问题探讨

公共支出是政府职能行为的成本,反映了政府的政策选择。由于历史原因,现阶段“三农”问题带来的社会矛盾依然突出,在这样的背景下建设新农村,公共支出是最直接、最有效的方式。扩大财政对农村和农业的支出规模,优化公共支出的结构,是解决好“三农”问题,促进新农村建设的重要保证。文章就新农村建设中扩大财政支农规模的必要性及可行性进行了相关分析,并提出了公共支出在新农村建设中的着力点。     

新农村建设背景下农村公共服务供给探析

完善农村公共服务的供给对新农村建设具有重要意义。当前我国农村公共服务在供给总量、结构、效率等方面都存在诸多问题。因此，需要加大投入，科学规划，不断完善和创新农村公共服务供给体制。