外走马埭：一个跨世纪的围垦工程

一个跨世纪围垦工程的诞生 近年来，福建大开发大发展与土地稀缺的矛盾已日益突出：福建全省人均耕地0．63亩，泉州市人均耕地仅0．36亩，而惠安县人均耕地只有0．33亩。     

增强农业生产综合能力 合理使用保护耕地

耕地是农业生产的重要生产要素，属不可再生的自然资源，但随着城市建设和农村小城镇建设，乡镇企业的发展，耕地却在逐年减少，如1993年底全市有耕地643．0万亩，比1978年减少61．1％万亩，平均每年减少4．1万亩，而农村人口每年却以1．0％的速度递增，人均占有耕地已由1978年的1．9亩下降到1．6亩，因此，合理使用和保护耕地问题已成为当今加强农业基础地位，增强农业生产综合能力的大问题。     

面对资源环境约束，宁波该怎么办？

宁波经济总量大而资源禀赋低。近年来，在经济迅速发展、人均收入快速提升的同时，宁波资源和生态环境“透支”严重，特别是土地、水、能源、环境容量等已成为制约经济社会发展的系列瓶颈——人均耕地而积仅为0．45亩，远低于联合国确定的0．8亩最低警戒线。     

土地整理潜力与效益研究

1 土地整理的背景与现状。1．1 土地整理的背景.我国近65％的人口生活在农村，是一个以农业为主的人口大国，农业是中华民族的立命之本，因此保有一定数量和相当质量的耕地对农业和农村的发展很重要。随着城市化进程的加快，耕地这一重要的生产资料正在迅速的减少，耕地保护已经成为我国一个战略性问题。从数量上分析，我国耕地的总面积为19．51亿亩，人均耕地1．59亩，为世界人均的43％，其中有7个省级地区人均耕地不足1亩，有400多个县人均耕地不足0．5亩；从质量上看，我国的耕地总体质量水平低，大量的耕地属于中低产田，而优质高产田较少，其中有灌溉设施和水源保证的耕地只占耕地总面积的39．8％；     

闲置建设用地如何盘活？——丈亭镇个案分析

丈亭镇是余姚市经济较发达镇。全镇现有3．2万人口，总面积58平方公里；现有耕地24592亩，人均占地0．77亩。该镇地处宁绍平原，交通便捷，区位优势明显，京杭甬运河、萧甬铁路、余姚至宁波一级汽车专用道都穿镇而过。优越的区位优势和丰富的人文资源，促进了经济和社会事业的快速发展，经济综合实力居浙江省100强乡镇和宁波市20强乡镇之列。     

破解用地瓶颈

南通市人口密度高，人均耕地只有8分多，仅稍高于世界公认的人均耕地0．8亩的警戒线。南通又是江苏工业经济发展的重点城市之一，面临建设用地矛盾的严峻挑战。如何解决这一突出矛盾？南通市坚持开源与节流并重方针，城乡统筹，建立健全统一的造地与用地市场机制，加大投入，大力开发土地后备资源，确保在2020年前，每年平均提供2万亩建设用地，力争达到3万亩，基本满足建设用地的需要。[第一段]     

盘活这方热土——来自寿宁县国土资源局加快发展服务经济建设的调查

拥有五百五十一年建县史的寿宁，是一个“九山半水半分田”的山区农业县，土地总面积213．80万亩（其中耕地20．26万亩），人均占有耕地0．79亩。该县国土资源局局长吴松兰在接受采访时，告诉记者：“在吃饭与建设矛盾相当突出的寿宁，我局以严格土地用途管制，深化国土资源有偿使用制度改革，切实保护耕地资源，实现占补平衡目标。”据了解，近年寿宁县划定基本农田保护区5357片，面积18．608万亩，保护率达88．6茗，新增耕地面积2186亩；查补可视耕地规模面积2485．7亩，增加耕地面积1723．3亩。     

河北镇：小玫瑰大能量

听起来像是奇闻。 在总面积70平方公里，耕地面积只有676亩，农业人口人均耕地不足0．07亩的北京房山区河北镇，近几年通过在贫瘠的山地中开垦良田．正在迅速形成3000亩的玫瑰种植面积．     

以奔小康为目标 加快强区富民步伐

根据市委八届七次全委（扩大）会议关于建设农业强市的决定精神，如何把比较落后的梅里斯达斡尔族区在短期内建成农业强区、农业富区，面临着很多困难，但也具有很多优势与潜力，这些优势与潜力一是有比较好的资源优势，劳动力充足．全区有劳动力5．2万人，占全区农业人口的35％，每亩土地平均占有劳动力0．08个．耕地较多，全区有耕地68．l万亩，农业人口人均占有耕地4．6亩。草原面积较大，养畜能力较强．全区草原总面积60万亩，可年产干草9万吨。水域面积大，区内有“一江三河”，自然总水域面积40万亩，可利用养鱼水面12万亩。此外林业…     

大石山里的作为——马山县举办文化旅游美食节的思考

马山县地处广西中部，大明山北麓，距南宁市城区96公里。这里是大石山区，自然条件恶劣，产业基础薄弱。全县53万人口，人均耕地仅有0．6亩，是一个典型的贫困县。然而，自2007年以来，这个名不见经传的县份却频频出现在各类媒体上，经济社会发展跃上了新的台阶，2009年，全县地区生产总值同比增长13．4％，财政收入同比增长15．01％，固定资产投资同比增长52．6％。     

发展农民专业合作组织的实践与思考

江西省都昌县滨临鄱阳湖，国土面积2669．53平方公里，辖24个乡镇，总人口78．28万，其中农业人口66．08万、14．8万户，占84．41％；耕地面积61．94万亩，人均耕地0．94亩；2007年全县农民人均纯收入3044元，比全市平均水平3937元低893元，比全省平均水平4098元低1054元，是一个典型的农业大县、湖区贫困县。     

胜利致富之道

博望镇胜利村地处城固县城。近年来，随着国家基础设旌建设和城市规模扩大，该村的耕地基本已被征用，6个村民小组中3个已无一分土地，全村人均耕地仅0．19亩!不要说种粮养家糊口，就是种畜禽饲料也不够。村党支部带领群众实施“错位发展”战略，大搞二、三产业和大棚菜“立体生产”，2003年工农业总产值5289万元，农民人均纯收入高达3260元，     

人口增长与土地稳定的矛盾及对策

由于人口过快增长,耕地减少,我国人均占有耕地面积由1949年的3．92减少到1995年的1．63亩,远远低于世界人均占有耕地3．8亩的水平。我国现有耕地约19亿亩,远低于美国的28亿亩、印度的25亿亩。中国是世界上人均占有耕地最少的几个国家之一。因此江泽民总书记曾指出：“切实保护耕地,确保农业的稳定增长,确保十几亿人口的吃饭问题,这始终是一个战略问题,是全国发展中第一位的问题,永远忽视和放松不得”。     

重庆农村剩余劳动力现状及转移

直辖后的重庆市幅员面积8．24万平方公里，其中农村面积约8万平方公里，占全市总面积的97％。据统计，2001年，重庆市总人口3091.09万人，其中农村人口2438．80万人，占重庆总人口的78.89％；农村劳动力1399万人，占全市农村人口的57．36％，全市耕地总面积2374．8万亩，农村人均耕地面积0．96亩。如按现有农村人均劳动     

抓基本农田建设 促温饱攻坚进程

抓基本农田建设促温饱攻坚进程赣州地区老建办综合科地处库淹区的江西上犹县，认真落实省老建办在宜春召开的农田建设现场会议精神，决定用三年时间，开荒造田４０００亩，改造低产田４万亩，使贫困户人均开垦耕地２分以上，人均占地达到或超过全县人均耕地的平均水平。为...     

创业者之歌

创业者之歌胡筱春宜丰县黄岗乡黄坡村座落在３００米高的山顶上。全村９个村民小组，１３５户、６３５个人口分别居住在方园２１．４平方公里的山旮旯中，耕地１１４７亩，人均１．８亩，山林７４１８亩，人均１１．７亩，是个交通不便，居住分散的边远山村。１９８６年以...     

清河乡劳动力有序流动问题初探

清河乡地处怀宁县腹地，全乡现有人口21000人，耕地7000余亩，人均耕地0．3亩。如何合理解决剩余劳动力就业是该乡十分突出的问题。近年来，该乡一方面积极调整农村产业结构，大力发展二、三产业，千方百计拓宽剩余劳动力就业渠道，同时，采取有效措施组织剩余劳动力有序流动，     

调整种植结构 提高复种指数

毫州市南市区现有农业人口23万人，耕地1．5万亩，人均0．65亩。为解决人多地少日益突出的矛盾，充分发挥现有耕地产出能力，90年代以来我们从调整种植业结构，提高复种指数入手，将粮食、药材、蔬菜种植比例由原来的2：1：1逐步调整为现在的1：1：1，并采取间作套种等立体种植     

攻坚攻到底 扶贫扶到富──浙江省温州市扶贫开发综述

温州地处浙江东南沿海，是浙南地区的经济、文化交通中心，是全国首批１４个沿海开放城市之一，是全国首批１３个农村改革试验区之一，是全国城市综合配套改革的试点城市之一。全市辖三区、二市、六县，陆域面积１１７８３平方公里，总人口７００多万。改革开放前，温州经济社会发展是落后的。５０年代是对台前线，６０年代是文革火线，７０年代是建设短线，当时的情况是“三少一差”，即人均耕地少，国家投入少，资源利用少，交通条件差。建国后到１９８１年，国家对温州的投入只有６．５５亿元，７００万人口在人均只有０．４亩的耕地上搞…     

中国粮食十大发展趋势

耕地面积减少趋势 我国土地总面积居世界第三位，陆地面积９６０万平方公里，人均占有土地面积仅有 １１．６５亩，相当了世界平均水平数的１／３，现有耕地总面积１９．５１亿亩，占土地面积的１３．７％，人均耕地１．５９亩，相当于世界平均水平数的４４％。随着经济的发展，环境的恶化，我国耕地面积呈现减少的趋势。１９９９年耕地净减６５０万亩，与１９９８年相比净减少３９２万亩相比，１９９９年耕地净减数增加２５８万亩。 粮食产量增长的趋势 虽然耕地面积减少，在科技、制度等因素的作用下我国粮食产量呈现增长的趋势。自１９９…