中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目启动

扎实推进农村未成年人思想道德建设，中央文明办、财政部、教育部2011年9月5日在山东省淄博市联合举办了中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目全国启动仪式。经国务院批准，“十二五”时期中央财政将安排中央专项彩票公益金24．5亿元，支持各地建设8000所乡村学校少年宫。该项目的顺利启动，将有助于改善各地农村未成年人课外活动场所的薄弱状况，促进农村未成年人思想道德建设工作深入开展。     

数字三农

10亿元 日前，中央财政下披中央专硕彩票公益金10亿元，支持各地农村幸福院建设，资金主要用于补助各地农村幸福院设施修缮和设备用品配备。     

“十二五”我国将对千万农村残疾人进行扶持

日前发布的《中国残疾人事业”十二五”发展纲要》指出，“十二五”时期我国将加强农村残疾人扶贫开发，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。     

数字

正5306亿元上半年,规模以上农产品加工业实现利润总额5306亿元,同比增长7.5%。266亿元2018年中央财政共下达农村危房改造补助资金266亿元,支持完成低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户等四类重点对象危房改造任务190万户。     

商务部、残联：开展“万村千乡市场工程助残扶贫项目”

商务部和中国残联决定在“十二五”期间依托商务部门实施的“万村干乡市场工程”，共同开展“万村千乡市场工程助残扶贫项目”，切实帮助农村贫困残疾人实现就业、创业，增加收入，摆脱贫困。     

全面脱贫后农村多维贫困测量研究

对农民家庭的贫困进行多维测量和识别是解决2020年后农村相对贫困问题的前提。使用修正的A-F多维贫困测量法,以"能力—权力"框架构建评估维度和指标体系,评估全面脱贫后中部农村地区的多维相对贫困状况,结果显示:农户的多维贫困指数和多维贫困发生率依然较高,脱贫户与非建档立卡户的多维贫困指数差异较大,但两者的贫困强度接近。进一步分解发现,中部农村地区呈现出两极差异化的减贫成效。一方面,社会权力对农户多维贫困贡献率较低,贫困群体享有基本公共服务的社会权力得到极大彰显;另一方面,表征农户发展能力的经济资本和人力资本维度对农户多维贫困贡献率达到84.4%,且脱贫户与非建档立卡户之间并不存在明显差异。     

湖南省2009年拟改建3万余座厕所

为积极做好国家农村改厕工作，改善农村环境卫生状况，湖南省启动2009年农村改厕项目申报工作，计划在14个市、州的农村村镇完成35833座农村无害化卫生户厕建设。补助标准为长沙市300元／户，其它市、州400元／户，不足部分由市（州）、县（市、区）配套落实或发动群众自筹解决。中央补助农村无害化卫生厕所建设的资金，主要补助户厕三格化粪池建设的地下部分工程并对改厕户进行补贴。     

住房和城乡建设部等三部委：今年将改造400万农村贫困户危房平均每户补助7500元

住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部近日联合发出通知，要求各地支持完成400万农村贫困户危房改造。通知强调，扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序。同时，要建立健全公示制度。     

让农村残疾人享受更多优惠政策

据有关部门统计,我国残疾人有60%￣70%是生活在农村。他们身体条件差,文化水平低,专业技能少。他们的就业出路也很窄。就是农村劳务输出,残疾人也根本占不到什么优势。所以,他们中90%以上的人,只能靠种田种地维持生活。而大多数的农村残疾人由于自身条件的限制,种田种地的能力也弱,承包的土地也少,国家给予农民的实惠政策,残疾人得到的相对就少,很难脱贫。因此,我们建议有关部门,能否修定一下《残疾人保障法》,明确地给农村的残疾人一些优惠待遇。如规定农村残疾人享受国家发放的种粮补贴高于健全人一定的比例;因为同样是种田种地,残疾人就…     

要闻

<正>财政扶贫资金专项检查工作启动3月16日,财政部、国务院扶贫办公室启动财政扶贫资金专项检查工作,即日起至5月10日,将对全国有扶贫开发任务的28个省份开展现场检查工作。此次检查主要针对2015年和2016年中央财政专项扶贫资金和中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发部分。检查将以"上下联动"的方式开展,财政部驻各地专员办和地方财政、扶贫部门协同组织实施检查。六部门公布扶贫资金管理新规     

村民对基础设施的需求强度和融资意愿——基于安徽凤阳农村居民的调查

本研究基于安徽凤阳5536户农村居民的调查，发现由于农村基础设施薄弱的现状，村民对设施具有极其强烈的需求，而且需求意愿呈现出“生产型”设施优于“生活型”设施的特点。但是其融资意愿与需求强度相关度不高（除道路外），期望政府补贴一定比例的资金。从家庭特征来看，外出务工提升了村民对基础设施的需求强度和融资意愿，而家里有处于后义务教育阶段的孩子则会对融资意愿产生负的影响。因而本文一个结论是我们在实施“以奖代补”等措施时应该采取配套措施避免贫困村庄和贫困农户在新农村建设中被疏远。     

永定区着力实施“1＋100”工程

2009年湖南省张家界市永定区为切实抓好“三农”工作，尤其是省定贫困村贫困农民的脱贫致富工作，由区扶贫开发办公室牵头，以张家界灵沽食品有限公司为依托，带动全区20个省定贫困村、6个区定贫团村、7个新农村建设、8个生态示范村的137户贫困农民，实施以种植返季节时鲜蔬菜芽，定点回收加工，按产量适当补贴为主的“1＋100”农民增收工程。     

西部贫困地区农民真心拥护农村改革——云南省大理白族自治州南涧彝族自治县沙乐村的问卷分析之一

在由“郎旋风”引起的改革大争论中，一些学者提出了“穷人反对改革”的论断。为检验“贫困农户反对改革”的命题是真或者是伪，最近，我们赴云南省大理白族自治州南涧彝族自治县沙乐村，对104户贫困农户进行了问卷调查。结果发现，农村改革无论从土地制度、农村教育、农村医疗等基本制度的改革上看，还是从农村道路、饮水、用电等治理方面看，都存在着有待于继续深化改革、完善具体的改革措施的问题。但是从总体上看，贫困农户全部从农村现有改革中获益，因此都发自内心的拥护改革。由此可见，“贫困农户反对改革”的命题是一个伪命题。     

新形势下农村党建和经济社会发展的成功探索——独树一帜的云南省元阳县“十户一体”活动浅析

以甲天下的梯田而名扬海内外的元阳县，2004年初实施“云岭先锋”工程中，在全县农村广泛开展了“十户一体”活动：即由一名党员（丧失劳力，还处于贫困的除外）联系3户致富群众，由这3户致富群众联系6户群众共10户为一体，党群齐致富，共同奔小康活动。对此，中组部、云南省委组织部和红河州委给予了充分肯定。     

涟水打卡发放涉农补贴资金

为确保种粮农民粮食直补资金落实到户，涟水县对粮食直补资金全部实行打卡发放，8月份全县近20万户农户将全部领到“一折通”存折。今后，凡是粮食直补补贴、农村低保、农村救灾救济资金．村干部报酬、五保户供养金等涉农补贴资金全部纳入“一卡通”发放，农户只需一个存折就可随时领取，     

安徽改革涉农补贴资金管理与支付方式

5月22日，安徽省在金寨县召开涉农补贴资金管理与支付方式现场会，向全省推广“金寨经验”：五保户补助、抚恤(优抚)金、特困群众救助金、粮食直补、水稻良种补贴、森林生态效益补偿、退耕还林补助资金、农机补贴、计划生育奖励扶助资金、农村特困学生“两免一补”、村组干部固定报酬及误工补贴等10多项直接补贴给农民的资金，按照“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，     

农村贫困妇女与脱贫妇女发展意识的对比分析--以安徽省池州市为例

本文以安徽省池州市为例,分别就农村贫困妇女和脱贫妇女思想意识的差异性进行了客观的调查和分析,结果表明,经济状况与思想意识之间相关性显著,脱贫妇女的思想意识明显优于贫困妇女。     

松陵镇种粮大户生产经营调查

近年来,随着农村年轻劳动力的大量转移,农村出现了劳动力老年化,耕地闲置、抛荒现象逐年增多.中央为了稳定粮食生产,出台了粮食保护价收购、种粮补贴、农机具购置补贴、减免农业税等一系列支农惠农政策,从而调动了种粮农户规模化种粮的积极性,种粮大户也逐步发展起来.目前吴江市松陵镇水稻种植面积8656.88亩,已有种粮大户9户(练聚1户、直港4户、农创1户、新营2户、联民1户),种植面积达2597.74亩(其中:整村整组流转4户,面积达2284.03亩).     

我国农村户用沼气补贴政策的实施效果研究

我国政府对农村户用沼气进行了大规模的补贴,但这些政策是否有效地促进了我国沼气的利用却存在很大争议。本文利用五省份实地调查数据对我国农户沼气使用效率及补贴政策影响进行分析表明,沼气补贴占建池成本的比例每上升1%,会使建池比例提高0.30%,但同时会导致已建成沼气池的使用效率下降0.47%,从两种影响的加总情况来看,沼气池补贴比例提高1%会使全社会的沼气使用率提高0.12%。根据研究结果本文提出了促进我国农村户用沼气持续发展的政策建议。     

农业支持保护补贴能否提高规模户粮食生产效率?

农业支持保护补贴政策是我国农业支持保护政策体系的重要环节,在高质量发展背景下研究其对规模户粮食生产效率的影响具有重要现实意义。本文在构建理论分析框架的基础上,利用全国农村固定观察点数据,分析了农业支持保护补贴对规模户粮食生产效率的影响、异质性和作用机理。研究表明;(1)农业支持保护补贴能够显著提高规模户的粮食生产效率,在充分考虑内生性后结果仍然稳健;(2)农业支持保护补贴更能够提高较大规模、低兼业程度和纯粮食种植规模户的生产效率;(3)农业支持保护补贴会通过增加生产投资、扩大粮食种植规模来提高规模户粮食生产效率。本文的政策启示在于:一方面,要继续加大规模户的支持力度,发挥规模主体保障国家粮食安全的重要作用;另一方面,要提高粮食生产的规模化和专业化水平,防止出现“高补贴,低效率”的现象。