对粮食收购新情况的思考

今年,德阳市国有粮食收购企业在粮食收购中敞开收购农民余粮,为保持粮食价格基本稳定,保护种粮农民利益,促进粮食稳定增产作出了贡献。但与往年相比,粮食收购出现一些新情况,引起我们深思。一、粮食收购出现的新情况(一)粮食收购市场平稳一是从事粮食收购的主体明显减少,特别是个体粮商收购粮食的数量大幅下降,过去那种“火三轮满天跑”的田间收购现象基本不再出现,种粮农户愿意租“火三轮”将粮食交售给国有粮食收购企业,国有粮食收购企业成了粮食收购的主渠道。二是粮食收购价格平稳,不论是地区差价,还是价格的波动幅度均明显低于往年。(…     

应对购销政策的变化 加强退出保护价粮食收购贷款计划管理工作

国务院文件明确规定:从2000年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦,长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围。这是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况做出的重大决策,有利于促进农业和粮食生产结构的调整,引导农民根据市场需求合理安排粮食生产,做好粮食供求平衡工作,推动粮食流通体制改革的顺利进行,同时对农业发展银行粮食收购贷款的供应与管理也将产生重大影响。如何应对粮食购销政策的变化,加强对退出保护价收购范围粮食收     

当前实行粮食顺价销售中应注意的问题及解决对策

实行粮食“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策,既是当前我国粮食流通体制改革的重点,也是理顺目前紊乱的粮食购销价格状态,使国有粮食企业不再发生新亏损的关键,必须全面贯彻执行。但是,任何一项重大改革措施的推行,都不可避免地带来一些新情况、新问...     

完善《粮食收购资格审核管理暂行办法》

一、需要增加的内容 一是应将原名称修订为《粮食收购许可证管理办法》（以下称新办法）。粮食收购许可证管理属于粮食行业管理范畴。粮食行政管理部门完全有能力承担起此项工作。二是将《粮食收购许可证》年度审验制度纳入新《办法》中。应该增加《粮食收购许可证》年度审验制度化规定条款。     

当前实行粮食顺价销售中应注意的问题及解决对策

实行粮食"敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行"三项政策,既是当前我国粮食流通体制改革的重点,也是理顺目前紊乱的粮食购销价格状态,使国有粮食企业不再发生新亏损的关键,必须全面贯彻执行。但是,任何一项重大改革措施的推行,都不可避免地带来一些新情况、新问题。这就需要我们在贯彻中注意研究和解决所遇到的各种问题,以保证"三项政策"的顺利实施和粮食流通体制改革的深入进行。一、实行顺价销售后应注意的问题从当前我国的粮食生产和流通状况看,实行粮食按保护价敞开收购,j顺价销售,以及国有粮食收储企业独家收购粮食后,应…     

国务院办公厅发出通知 部分粮食品种退出保护价收购范围

国务院办公厅发出通知,从２０００年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围。长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围。通知明确了退出保护价收购范围粮食品种的收购政策:对国务院规定退出保护价收购范围的部分粮食品种,要拓宽粮食收购渠道,要允许和积极鼓励经省级或地（市）工商行政管理部门会同粮食行政管理部门批准的粮食加工、饲料、饲养、酿造、医药等用粮企业和粮食经营企业直接收购、经营。国有粮食购销企业也可以按照“购得进、…     

上海粮食购销市场化改革对农发行信贷管理的影响及对策

从2001年起,上海与江、浙、粤、闽和海南等粮食主销区,率先实行了粮食购销市场化改革,即实行非保护价粮油收购。同时,国有粮食购销企业改制也进入实质性突破阶段。粮食购销市场化和粮企改革所带来的新情况、新变化,对农业发展银行在履行农业政策性收购资金封闭管理职能上产生了深刻影响。     

推行粮食收购资格认定集中审批与做好事中事后监管问题的研讨

根据国家统一部署,全国各地正加快组建专门机构实行行政许可相对集中审批。结合粮食收购资格认定审批职能业务划转实际,笔者认为推行粮食收购资格认定集中审批与做好事中事后监管,需重点明确审批职能调整划转集中审批与业务流程再造对审批服务提出的新要求;商事登记主体信息共享平台认领及审批办证、监管执法的新要求;妥善处理审批发放《粮食收购许可证》与撤销(撤回)、注销、取消粮食收购资格的新要求。     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

地方粮食

<正>吉林省政府召开全省粮食收购工作会议10月30日,吉林省政府召开全省粮食收购工作会议,认真贯彻落实国务院关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的政策精神,深入分析和研判今年粮食产销形势和可能出现的新情况、新问     

如何有效监管非保护价粮收购资金

今年是部分粮食品种退出保护价收购范围的第一年,如何做好非保护粮收购资金的供应与管理,是摆在各级农发行面前的一个新课题。笔者结合基层实际谈点粗浅看法。一、非保护价粮油收购的具体范围“从2000年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早粕稻、江南小麦,长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围。”这是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况做出的重大决策。也是各级农发行划分     

收购资金贷款封闭管理面临的新情况及其政策思考

一、农业发展银行封闭管理面临的新情况1、自1998年以来,农业发展银行坚持以“三项政策、一项改革”为重点,认真贯彻落实粮改各项政策措施,大力支持粮棉购销企业敞开收购,顺价销售,当期收购资金基本实现了封闭运行,有力地推动了粮食流通体制改革的进程。从今年国家出台的一系列购销政策和农业经济结构调整政策分析,我国将加大粮食市场化改革步伐。随着部分粮食品种退出国家保护价收购范围,过去由农业发展银行统包统揽的粮食收购资金保证供应方式也将有所改变。除国家规定的粮食品种收购保证其资金供应外,其余粮食购销企业收购、调销环节的资金     

粮食购销政策有待进一步完善

粮食购销体制走向市场化的改革,是我国总结历史经验教训作出的正确选择。2001年,国务院部署在粮食主销区拉开了粮食购销市场化改革的序幕。2004年,粮食购销市场全面放开。在全面放开粮食购销市场的同时,国家决定通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。2008年以来,国家出于调控收购市场需求,以及提高农民收入和农民种粮积极性的考虑,又先后启动了玉米、大豆、稻谷、油菜籽等I临时收储政策。实践证明,新形势下的国家粮食收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障粮食安全起到了积极的作用。然而,面对粮食供求关系发生的新变化和形势的新发展,现行政策中存在的一些问题也制约了政策效果的充分发挥。一、当前粮食收购政策实施过程中存在的问题（一）粮食最低收购价格没有体现品种、地区差价,不利于优质粮食品种的发展和粮食的高效流通。托市粮收购的价格标准与农民售粮收入直接相关,是决定政策执行效果的关键因素。     

把握粮食流通新常态 做好四川粮食调控和夏粮收购工作的思考

适应经济工作新常态是做好粮食工作的基础。粮食宏观调控和粮食收购都是粮食流通工作的重要任务,其中收购是基础,调控是手段,全省粮食工作者要用新常态的理论指导粮食流通工作,结合实际,切实做好当前四川粮食调控和夏粮收购工作。本文对如何做好当前四川粮食流通工作作了很好的阐述,以资借鉴。     

数字

<正>11300万吨据统计,截至3月10日,湖北、安徽等14个中晚籼稻主产区各类粮食企业累计收购新产中晚籼稻2821万吨,比上年同期减少152万吨;黑龙江、吉林等7个粳稻主产区各类粮食企业累计收购新产粳稻3954万吨,比上年同期增加698万吨;内蒙古、黑龙江等5个大豆主产区各类粮食企业累计收购新产大豆186万吨,比上年同期减少312万吨;河北、黑龙江等11个玉米主产区各类粮食企业累计收购新产玉米11300万吨,比上年同期增加907万吨。     

夯实基础管理 实现收购资金封闭运行

全国粮食流通体制的改革,为农发行管好粮食收购贷款创造了一个非常好的条件和机遇。按照这次会议精神,将历史遗留问题挂起来,由国家和地方两级政府承担,逐年消化粮食年度亏损财务挂帐。为防止新的亏损挂帐,这次强化了对粮食贷款的管理,规定今后粮食收购资金一律要通过农业发展银行实行封闭运行,也就是企业销售粮食回笼的货款必须足额归还农业发展银行贷款,从哪里借,往哪里还,这笔专用款不能再到其他商业银行开户,挪做他用。农业发展银行要保证做到"款随粮走,库贷挂钩",让新发放的贷款与新收购的粮食库存值一致,库存减少时贷款也相应收回,以确保收购资金专款专用。学习贯彻全国粮食流通体制改革会议精神,深深感到事关全国大局,农发行责任重大,必须全身心地投入、认真谨慎从事,作为农发行的基层单位,必须按照总行指示精神,夯实基础管理实现收购资金封闭运行。     

实行粮食顺价销售应注意的问题及解决对策

实行粮食“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策,既是当前我国粮食流通体制改革的重点,也是理顺目前紊乱的粮食购销价格状态,使国有粮食企业不再发生新亏损的关键。本文就实行粮食顺价销售应注意的问题,谈点个人看法。一、实行顺价销售应注意的问题１．粮...     

粮食收购资金封闭管理不放松

中国农业发展银行行长何林祥近日在大连指出,当前粮食生产和流通领域出现了一些新情况,收购资金封闭管理也面临许多新问题。收购资金封闭管理只能加强不能削弱。何林样指出,农发行要坚决执行国家粮改政策,支持粮食企业按保护价敞开收购农民余粮,做到"收一斤粮给一斤粮的钱";要改善金融服务,     

浅析粮食购销市场化新形势下粮食收购的特点及对策

今年是江苏省粮食购销市场放开的第二年,同时农村税费改革全面推行,粮食购销企业改革不断深化,新的形势必然引发粮食收购的新变化。现结合丰县粮食收购的情况,浅析粮食收购市场化新形势下粮食收购的特点及对策。一、特点(一)粮食收购主体多元化,国有粮食企业收购份额缩小。国有粮食收购企业是计划经济体制下建立和发展起来的,在市场放开的转轨期,“天下粮仓”一统天下的格局被打破,形成了“诸侯争霸”的格局。据调查,国有粮食购销企业凭着在资金、技术、仓储等的优势,仍能占到60%的市场份额,但较过去大大缩小。随着粮食流通体制改革的深化,…     

数字

<正>4165万吨据国家粮食局统计,截至11月15日,主产区各类粮食企业累计收购中晚稻、玉米和大豆4165万吨,比上年同期增加86万吨。湖北、安徽等14个主产区各类粮食企业累计收购新产中晚籼稻1474万吨,比上年同期增加8万吨吨。。黑黑龙龙江江等等7个主产区各类粮食企业累计收购新产粳稻1264万吨吨,,同同比比增增加加53万吨。黑龙江、山东等11个主产区各类粮食企业累计收购新产玉米1399万吨,同比减少39万吨。黑龙江等5个主产区各类粮食企业累计收购新产大豆28万吨,同比减少13万吨。