东风劲吹助波澜 产业扶贫结硕果——恭城瑶族自治县扶贫办“整村推进”扶贫开发纪实

恭城瑶族自治县栗木镇泉会村村民周诚，去年种植1.1亩菊花获得成功，获利2500元，今年又扩种了3亩。说起这件事，周诚高兴地说：“全靠县扶贫办的干部引路引得好。”在2001年至2010年新阶段扶贫开发规划中，恭城县117个行政村有38个被列为贫困村。2001年以来，县扶贫办分期分批对38个区级贫困村实施“整村推进”扶贫开发工作，     

廉政文化为新农村建设添活力

仙游县西苑村是福建省第三批省级扶贫开发重点村，由省纪委负责挂钩帮扶。该村辖4个自然村，总人口2680人，有18个村民小组820户人家，农村低保户46户180人。全村总面积13．2平方公里，其中耕地面积1100亩，林地面积2．2万亩。20lO年底，省纪委派出的第一书记到任后，从贫困村加快发展的实际和挂钩部门的特点出发，积极开展“农廉示范村”创建活动，把农村廉政文化建设有机融入新农村建设之中，统一规划，统筹安排，同步推进，为新农村建设增添了生机与活力。     

牢固树立科学发展观 切实抓好＂九个强化＂扶贫工作

彝良县辖15个乡（镇），137个村（居）民委员会，2921个村民小组。其中，有少数民族乡5个，少数民族村26个。2008年末全县共有146486户561736人，其中农业人口531223人，占总人口的94．51％，有少数民族16种，人口75019人，占总人口的13．35％。人均有粮260公斤，人均纯收入2001元。目前还有30户以上自然贫困村448个，     

深度贫困村易地扶贫搬迁成效及影响观察——以广西田东县龙邦村为例

<正>龙邦村位于广西田东县思林镇北部,是国家一类贫困村和广西"十三五"贫困村,2015年被确定为整村搬迁贫困村。全村辖11个自然屯11个村民小组327户1585人,截至2018年,龙邦村实现搬迁326户1582人,集中安置在思林镇区。在脱贫双认定工作中,龙邦村实现脱贫32户147人,贫困人口从320户1548人降为289户1397人,贫困发生率降为89.09%。本文以问卷调查形式,共调查搬迁贫困户194户,占全村总户数的59.3%,以村庄视角对易     

青海：扶贫开发整村推进实现多项突破

青海省扶贫部门不断深化扶贫模式，在产业带动集中连片上实现新突破。在扶贫开发整村推进中积极探索、创新、完善专业合作组织、企业带动、能人带动、租赁经营等多种集中连片扶贫开发整村推进模式。目前，青海省产业带动集中连片实施整村推进项目村占实施总村数的比例达到97．42％，共建成各类产业基地140处。     

广西启动“千企扶千村”活动

<正>本刊讯(记者王林秀)近日,由广西区党委统战部、区扶贫开发办公室等部门共同组织的全区千家民营企业扶助千个贫困村动员会暨启动仪式在南宁举行。"广西全区千家民营企业扶助千个贫困村"活动的扶助对象是2011~2020新一轮扶贫开发整村推进的贫困村,民营企业或商会组织通过结对子进行帮扶。主要途径包括:为贫困村提供产、供、销等服务;设立初级产品、附属品加工点,吸纳群众就近就地就业;参加赈灾、扶贫、敬老、助学、扶弱等活动;实施改水、改厕、绿化、美化工程;参与贫困村文明乡风建设;培养贫困村党员致富带头人等。     

对尖扎县坎布拉镇发展农业问题的思考

坎布拉镇辖21个行政村(其中绝对贫困村15个，占全镇行政村总数的71％；低收入贫困村3个，占行政村总数的14．3％)，47个合作社。农业人口2229户，11608人，其中绝对贫困户687户，占总户数的30．4％；绝对贫困人口3507人，占总人口的30．2％；低收入贫困户358户，占总户数的16．1％；低收入贫困人口1978人，占总人口的17％。     

云南筹资4亿扶贫款实施整村推进

2005～2010年，云南将解决262．3万农村绝对贫困人口的温饱问题，巩固515．4万农村低收入贫困人口的温饱成果，这意味着从今年到2010年，云南平均每年要解决和巩固130多万人的温饱。为此，今年云南扶贫开发工作将采取新举措，全省拟筹资4亿元，在123个县实施2034个村的整村推进规划。     

永定区着力实施“1＋100”工程

2009年湖南省张家界市永定区为切实抓好“三农”工作，尤其是省定贫困村贫困农民的脱贫致富工作，由区扶贫开发办公室牵头，以张家界灵沽食品有限公司为依托，带动全区20个省定贫困村、6个区定贫团村、7个新农村建设、8个生态示范村的137户贫困农民，实施以种植返季节时鲜蔬菜芽，定点回收加工，按产量适当补贴为主的“1＋100”农民增收工程。     

中国“整村推进”扶贫开发机制的缺陷与完善

近年来，中国“整村推进”扶贫开发成效显著，但其运行机制仍存在一定缺陷。总结了现行运行机制的4个主要缺陷，提出了进一步完善“整村推进”扶贫开发机制的5点建议。     

地方典型篇 民心工程铸丰碑

文山州坚持"硬抽人、抽硬人"确保"村有人、点有组"云南文山州第三批新农村建设指导员驻村后,以整村推进扶贫开发为抓手,扎实开展工作。目前,全州770个整村推进项目建设工程进展顺利。近半年来,第三批指导     

贵州印江交出脱贫攻坚答卷 金融输血 产业造血

<正>农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。贵州印江土家族苗族自治县是以土家族和苗族为主的国家扶贫开发重点贫困县,也是武陵山集中连片特殊地区贫困县。据资料显示,2013年印江实现整县按贵州省级标准"摘帽"。截至目前,全县贫困户1.3952万户,4.2942万人,贫困村185个,其中一类贫困村84个、二类贫困村64个、三类贫困村37个。近年来,印江立足资源禀赋和     

春风吹绿禾家村——永定区整村推进扶贫开发一角

走进湖南省张家界市永定区扶贫开发村——西溪坪办事处禾家村，跃入眼帘的是一栋栋错落有致的农舍，一条条首尾相连的公路，一丘丘绿油油禾苗，以簇拥着崭新的村部。村支书叶金明乐呵呵说，禾家村以前是一个典型的人多田少、交通不畅、经济落后的贫困村。多亏2009年整村扶贫，让村民尝到了甜头，看到了希望。     

延长县实施以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的经验

延长县位于黄河中游，地处黄土高原。全县辖6乡6镇，288个行政村，756个自然村，总人口14．7万人，其中农业人口11．7万人，是国家新一轮扶贫开发重点县。两年来，在13个村的易地扶贫搬迁试点工程建设中，全县共投入资金1908．11万元，其中国家以工代赈资金1142．54万元，地方配套资金240万元，群众自筹资金525．57万元；新建砖、石窑洞864孔；实施移民搬迁479户2267人。我们的主要做法和经验是：     

突出农民主体 推进项目建设——记州城镇山岗村委会扶贫开发整村推进

山岗村委会是宾川县29个贫特困村委会之一，海拔落差大，平均海拔2215米，辖10个自然村、18个村民小组，设一个党总支、10个党支部，有党员124名。全村有821户、3348人，在册耕地面积3492．4亩，其中坡耕地1308亩。整村推进项目启动前，全村有绝对贫困户102户、425人；有相对贫困户285户、1183人。今年2月，围绕“866”目标任务，该村启动了整村推进工程建设，到7月底，累计完成投资285．78万元，占计划总投资的78．1％，成为全县进展速度较陕的村委会之一。     

千阳县实施产业扶贫开发的调查与思考

千阳县是省列贫困县之一，涉及贫困村64个，贫困户数1．75万户，贫困人口7万人，分别占全县的60％，50％，58％。近年来，在扶贫开发实践中，全县各级党政组织不断转变和创新扶贫开发理念，坚持用产业发展带动扶贫开发，实现了扶贫开发工作由“输血”型向“造血”型的突变，收效甚好。     

贫困农村经济发展思考

按照省委、省政府工作部署，笔者从2008年初挂职易县县委常委，负责贫困村的扶贫开发工作。一年多来，多次深入到具体分包的西陵镇三尖峪村和梁格庄北岭东两个省级贫困村进行调研帮扶，倾听基层群众的意见和要求，解决实际问题。首先对两个村进行深入细致的调研。先后召开了县乡干部座谈会、村两委干部、老党员座谈会、村民代表和低保户座谈会，走访慰问困难群众40多户，倾听民意；其次为了解基层群众生存发展情况，先后考察了荒山治理、水窖建设、道路修整、水利设施、种养殖业发展等情况。通过实地考察，摸清了村情，分析了贫困原因，     

对整村推进扶贫开发模式的实践探索与理论思考——以甘肃省为例

在我国扶贫开发进入新阶段后,"政府支持背景下的农户参与式扶贫"模式成效极为显著,其中包括甘肃省创立的"参与式整村推进扶贫"模式。本文在回顾、总结甘肃省整村推进扶贫开发思路、方法及实践成效基础上,探讨了实现"整村推进"扶贫模式可持续发展的影响因素,提出了增强整村推进扶贫开发可持续性的方法与途径。     

广东大扫贫

贫困问题作为绕不开的社会问题，一直以来为各级政府所高度重视并努力解决。2009年6月，广东在扶贫开发中，针对当地300多万贫困人口主要集中在“山多树少、石多土少、农业资源贫乏”的粤西、粤北和粤东北山区现状，创新思路，实行“靶向疗法”，做到“规划到户，责任到人”（简称“双到”），通过解决“抓票子、盖房子、强班子”等关键问题，取得了明显成效，三年多来，广东省累计投入帮扶资金175．5亿元，平均每村515万元；累计派出3000多个驻村工作组，1万多名驻村干部，精确、有效地把扶贫资源配置到村到户到人，按广东省人均纯收入2500元的脱贫标准计算，有劳动能力的32．5万户、145．6万贫困人口实现脱贫，300人以上的贫困村道路全部实现硬底化，贫困村饮水安全问题基本解决，集体经济显著增强，生产生活条件发生了巨大改变。     

让“中间村”成为“中坚村”

随着“小康示范村”、“扶贫开发整村推进”工程的实施，“固强补弱”、“抓先帮后”、“抓两头带中间”已经成为各级党委政府抓新农村建设的一贯做法。由于各级高度重视，“抓两头”抓出了成果，抓出了典型，在打出了一批小康村旗帜的同时，也树立了一批贫困村发展的典型，积累了丰富的工作经验。如何有效地推进大量“中间村”发展却研究探索不够，许多“中间村”建设长期处于停滞不前的状态，有的甚至落人贫困行列。