我国乡村债务问题探讨

我国的乡村债务问题由来已久,文章主要介绍了乡村债务的构成、特点及现状,分析了乡村债务的成因,并探讨了农业税的取消对乡村债务造成的影响,最后提出了多种化解乡村债务的途径。在化解乡村债务时,要保证乡村两级组织的正常运转,促进农村经济的发展,提高农民生活水平,早日实现我国全面建设小康社会的宏伟目标。     

关于化解乡村债务问题的调查与思考

随着农村综合改革的不断深入，特别是取消农业税后，对广大农民来说是阳光灿烂，但是对于乡村两级组织却足一次考验，尤其是日益严重的乡村债务问题，已成为一道难解的“多元方程”，这不仅使政府背上了沉重包袱，而且有损政府形象，影响党群、于群关系；不仅损害了广大农民的切身利益，而且严重制约着农村经济社会的发展，也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍，引发出许多社会问题和矛盾。因此，解决乡村债务问题是当务之急。     

建立村级组织运转经费保障机制缓解村级组织运转困难

农村税费改革后，由于税费体制的变化，过去靠“三提五统”维持运转的乡村组织陷于更加困难的境地，村级组织经费保障标准过低，村干部报酬无法保证，基层反映十分强烈。汉中市采取了增加转移支付，保证最低需要；撤村并组，降低村级组织运转成本；规范村干部补贴发放标准和办法；加强村级财务管理等措施，保证了村级组织正常运转。     

政府审计、农村金融发展与乡村振兴

全面推进乡村振兴是“十四五”时期经济社会发展的重点任务之一，而政府审计是保障和促进乡村振兴的重要监督机制。基于此，以2011—2018年省级地方审计机关为研究对象，探究政府审计对乡村振兴的影响及其作用机制。研究结果表明：政府审计能够促进乡村振兴，并通过作用于农村金融发展进而对乡村振兴产生积极影响。进一步研究发现，地区市场化程度越低、政府预算偏离度越大，政府审计对乡村振兴的促进作用越强。研究结论为政府审计促进乡村振兴提供了初步的经验证据，并将政府审计功能拓展到乡村振兴领域，对相关部门采取针对性策略，增强审计监督效能、促进乡村振兴具有重要的参考价值。     

乡村财政财务管理亟待规范

近来，根据全省统一安排部署，我们对当地乡村两级的债权债务情况进行了审计核实。在审计核实工作中，我们发现一些乡村普遍存在着账务不健全、财务管理混乱、乡村领导财经法规观念淡薄、不重视财务管理等问题。为了解决这些问题，必须加强乡村两级的财政财务监管，提高财政资金的使用效益。一、乡村两级财政财务管理中存在的主要问题乡近（一）账务不健全。大多乡村有账，但账务记录不全。一些该上账的没上账，一些不该上账的却上了账。有的乡村没有账，往往是村长、文书手里各持有一些票据。（二）财务不规范。没有严格按照国家《会计法》…     

地方政府利用创新创业助推乡村振兴模式研究 ——以山西省某市为例

乡村振兴关系到农业、农村、农民问题的解决,关系到社会主义事业的发展。山西省结合自身情况,制定和实行促进乡村振兴的政策。在乡村发展中出现了方向不明确、水平不均衡和持续动力不足等问题。造成问题的主要原因是各级政府创新创业意识和能力水平不足,管理理念手段滞后。文章从地方政府利用创新创业实现乡村振兴着手研究,以提高政府管理活动参与者创新创业认识为基础,制定落实创新创业政策、搭建乡村创新创业平台、提供相应资源保障和建立创新创业落实考核机制等作为具体措施,为地方政府持续推动乡村振兴提供意见和建议。     

陕西省镇巴县消化乡村两级债务情况调查

乡村两级组织负债、赤字运行已成为各级党政和社会各界高度关注的重要问题，已危及“两个确保”、“两个保证”、“低保”任务的落实和党政机关正常运转与地方经济社会的健康发展。农村税费改革后。镇巴县针对全县乡村两级普遍存在的债务数额较大、形成时间长、成因复杂、解决难度大的实际，采取了全面清理核实、落实责任、强化监督、逐步消化、加强考核等积极有效措施，当年消化债务433万元。成效明显。     

乡村旅游发展中的政府行为分析

目前,我国乡村旅游发展中面临着一系列问题,究其原因,政府的职能缺失是重要原因之一,本文通过梳理我国乡村旅游的发展现状,指出中央政府、地方政府和基层政府发展政府职能的具体对策,希望为相关旅游管理部门提供一定的决策支持。     

化解乡村债务的思考

当前．一些地方沉重的乡村债务负担已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的突出问题之一，并将严重影响基层政权组织和农村各项社会事业的正常运转，形成新农村建设的热点、市场经济运转的难点、社会关注的焦点问题。为此．本文拟就如何化解乡村债务问题谈些看法。[第一段]     

休闲农业与乡村旅游发展中政府主导作用的思考

目前,政府主导成为我国发展休闲农业与乡村旅游的重要组织模式。政府部门在政策引导、规划统筹、基础设施改善及宣传培训等方面发挥了重要作用。为了更好地发挥政府主导作用,促进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展,特提出以下建议:一是加强调研总结,制定专门性政策法规;二是完善体系建设,形成"三轮驱动"发展机制;三是强化引领示范,打造具有集聚品牌效应的产业集群;四是把握角色定位,避免地方政府"无所作为"和"无所不为";五是注重规划落实,加快地区发展规划项目的成果转化。     

乡村旅游发展的公共属性、政府责任与财政支持研究

发展乡村旅游是统筹城乡发展的重要渠道,而乡村旅游是一种新型的公共产品.迫切需要加大政府扶持力度,迫切需要发挥公共财政对解决"三农"问题的支撑作用.因此,笔者从公共财政支持乡村旅游发展的基本理念出发,分析了乡村旅游发展的公共属性、政府责任及其对公共财政支持的需求,提出支持乡村旅游发展的领域和对策建议.     

政府运行成本之我见

政府运行成本是政府在维持其机构运转及向社会提供服务中发生的费用。但是，由于思想认识偏差和改革的不到位，使得政府包揽过多，财政负担过重，政府运行成本居高不下。如何降低政府运行成本，是摆在我们面前的重大课题。本文作者结合陕西省永寿县的实际，提出了独到的见解和对策。     

如何摆脱“干部叫苦”的困境

农村推行了税费改革以后，最大限度地减轻了农民负担，但新的矛盾和问题也随之产生。乡村两级财政、财务收支受到很大影响，基层政权运转十分艰难。最近，笔者参加农民负担情况检查，深入乡村，走访农户，所到之处，干部群众对实施税费改革的反映不一，农民叫好，干部叫苦，鲜明对比，耐人寻味。的确，农村推行了税费改革以后，乡村两级收入大减，改革前后的落差悬殊，收支矛盾日渐凸现，正常运转难以为继。就乡镇来说，收入难实现，支出难应付，债务难化解，收支难平衡。最难过的人是乡镇长和财政所长，吃饭睡觉都为钱犯愁；最难过的关是春…     

化解乡村不良债务的对策

乡村不良债务困扰了乡村两级干部，影响着基层政权的稳定和县域经济的发展。化解乡村不良债务，解脱乡村两级干部的困境，促进农村的改革、发展和稳定，是各级党委、政府十分关注的问题。为此，本文认为，从边远地区的实际情况出发，化解乡村不良债务应采取以下措施。     

解决乡村债务问题的管见

随着国家“一免两补”政策的施行，乡村债务引发的问题不断显现，不但影响了乡村两级政权的建设，也制约了农村基础设施的发展。对此，笔者结合乡镇政府财政决算审计开展专项审计调查的情况，就如何解决乡村债务问题谈点粗浅看法。     

乡村振兴帮促工作队的实践机制、现实困境及其出路

中国式现代化不同于西方国家的现代化道路，是一条统筹城乡发展、实现人民共同富裕的现代化道路。为此，在实现全面脱贫攻坚的基础上，党和国家提出“乡村振兴”战略，力求以城市反哺乡村的方式，推动乡村社会全面发展。在各地的乡村振兴实践过程中，一种打破组织壁垒，整合多元力量的工作队机制成为党和国家推动乡村振兴工作的重要抓手。具体而言，乡村振兴帮促工作队通过包保责任制、政治锦标赛体制、分类治理体制、资源整合体制等多种机制推进乡村振兴工作。然而，这种工作队机制在现实运转过程中也遭遇了形式大于内容、资源分配不均衡的困境。因此，应当从抓实工作和资源分配方面，进一步提升乡村振兴的效能。     

乡村不良债务的成因及化解对策

乡村两级沉重的债务负担已经影响了基层政权的正常运转。安康市乡村不良债务的现状或许对我们深刻认识这一问题有更进一步的启示。     

基于角色参与的当前我国乡村建设模式分析

乡村建设参与主体的多元化是当前中国乡村发展的重要趋势。通过"角色"视角工具,探讨当前中国乡村建设中多元参与群体的总体情况和组成关系,从政府主导、社会推动、内生力量三个层面,分析不同角色主导乡村建设的模式特征,梳理其在乡村建设中的影响领域、组织结构、作用机制、实施路径和建设成效,归纳不同角色视角下建设模式的优势与不足。最后,对不同建设模式的相互关系与发展趋势进行总结,提出未来乡村建设的可持续发展路径。     

社会组织参与乡村治理的机制研究——以湖北省建始县河水坪综合农协为例

在我国乡村社会的治理中,农村社会组织的作用越来越重要。综合农协作为全方位参与乡村治理的社会组织,发挥着其独特的作用和积极的意义。本文以湖北省建始县河水坪综合农协为例,客观呈现了综合农协的内部治理机制与乡村治理实践。认为应通过转变政府的职能、加大政府对社会组织的支持力度来引导农村社会组织的发展。同时要完善相关的法规政策,提高农村社会组织自身的能力建设,使其更好地承担起参与乡村治理的职责。     

福建食品生产小作坊调查忙翻了天

近一段时间，如果你走进福建的乡镇，如果你与乡村两级干部接触，如果你问他们现在干什么，那么，许许多多乡村干部立即会告诉你：小作坊调查，让我们忙翻了天!