“三重点、三结合”做好乡镇财政决算审计工作

正近日,万载县审计局根据县政府统一安排和上级审计机关的要求,结合领导经济责任离任审计,布置部署对黄茅、株潭、双桥、鹅峰、潭埠等5个乡镇财政决算进行全面审计。为进一步深化乡镇财政决算审计,拓展乡镇财政审计的广度和深度,本次乡镇财政决算审计从内容和审计方法上进行调整和创新,以适应新时期乡镇财政财务管理的变化和特点。在审计内容上突出"三个重点"。一是突出乡镇财政资金支出真实性的审查。以审查账目的真实性、票据的合规性为基础,重点审查各项预算支出数同支出列报数     

基建竣工决算审计应突出重点

一、选项要有重点,突出财政拨款项目应将财政拨款比重大、建设规模和投资额大、社会影响大的建设项目作为审计的重点。二、审计内容要有重点,突出工程结算审计一是审查资金来源的合法合规性,重点审查建设资金的到位情况。二是审查项目的基本建设程序、建设内容、建设标准和建设规模。三是突出工程结算审计。几年来,我局一直将工程结算审计作为竣工决算审计的重点,而对工程结算审计应重点审查工程量计算是否准确,是否高套定额,各项取费是否正确。三、工作方法要有重点,突出工作效率一是做好审前准备工作。竣工决算之前,审计人员就要…     

试论内部审计在深化企业改革中的作用

内部审计是企业内部自我约束机制的重要组成部分。在深化改革中,具体应发挥以下几方面的作用。 内部审计的监督职能,即对本单位(部门)的经济活动进行审计监督。主要包括:审查、评价财务活动的合法性和合规性,审查财务收支活动是否符合党和国家的方针、政策、法令和条例,是否符合有关规章制度的要求,审查本企业供应、生产、销售等业务经营活动的过程及其结果,从而,评价企业业务经营活动的合理性和效益性;审查评价企业各项管理制度是否健全、合理、有效,审查其决策、计划、组织、领导、控制等管理基本环节是否健全,审查各管理部门是否履行了各项管理职能。     

建设项目竣工决算审计的几个关系

一、正确处理建设项目竣工决算审计中重点与全面的关系。首先，从建设资金方面来说，审计的重点是审查建设项目筹集各种建设资金的合法性、及时性、有效性以及实际到位率，审查建设资金使用的合法性，全面了解建设资金的流向。对应收帐、应付帐款等重要的往来帐户，特别是对于长期挂帐的业务要进行详细审查，查询长期挂帐的原因，是否存在资金拆借、转贷等情况。同时，随着国家西部大开发战略的逐步实施，中央每年向我省安排的重点专项建设资金不断增加，在建设项目竣工决算审计中，搞好重点专项建设资金的审计，具有重要的现实意义。对中央…     

加强投资审计规范投资行为

一个建设项目,从可行性研究开始到投入使用,都涉及到资金的运动,因此,固定资产投资审计应紧紧围绕资金流向这根主线,重点要把握两个方面,即坚持项目投资活动管理审计和资金管理审计。重点审查资金来源与使用的合理性、合规性及合法性和项目建设活动是否遵循基建规律,按照基建程序办事。     

如何推进政府投资效益审计

一、确定审计的内容。政府投资效益审计的具体内容主要包括：建设、设计方案的科学性、合理性、经济性：建设单位内控制度的健全性和有效性：项目建设程序、建设资金筹集等前期工作的真实性、合法性：建设资金到位情况和资金管理使用的合法性、合规性：工程招投标结果的合法性以及工程承发包的合法性：合同的签订、履行、变更和转让、终止的真实性、合法性：设备材料等采购工作的真实性、合法性和有效性；概算审批、执行、调整的真实性和合法性：监理单位三大控制职责的落实情况：年度会计报表、竣工决算报表的真实性和合法性：交付使用的财产的真实性、合法性、手续的完整性。[第一段]     

强化建设项目财务管理审计的思考

所谓强化建设项目财务管理审计。是指对建设项目资金筹措、资金使用及其财务处理的真实性、合法性、合规性、有效性所进行的审计监督和审计评价，即审计其是是否认真贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，是否依法、     

浅谈如何深化投资审计

一、建设项目审计更加深入 ,并向项目的决策和效益延伸。１．建设项目审计由合规合法性审计向工程决算真实性和财务收支真实性审计过渡。目前 ,投资审计的重点还是放在建设项目概算的编制是否符合国家颁布的编制办法和定额、建设资金的来源和使用是否符合国家有关管理规定、建设成本的归集是否符合基本建设会计制度的规定、是否存在概算外建设项目和超概算投资等问题 ,基本上还是合规性审计。而对建设项目工程决算是否如实反映建设项目的本来面目 ,是否存在多列工程量、高估冒算、是否虚列结算 ;对建设项目财务收支是否准确、完善反映建设项…     

要进一步加强对行政事业单位的审计

行政事业审计是指为了确定行政事业单位财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理、规范收支行为而进行的审计行政事业单位行使政府授予的行政管理权力，掌握财政资金的收入分配：因此，资金使用是否合理、合规、合法是市计的重点。重点内容是行政事业单位的预算和决算、票据、行政事业性收费和罚没收入、账户、资产五个方面：行政事业审计的目的．一是保证行政事业单位财政财务收支的真实性、合法性．提高财政性资金的使用效益；二是经费的使用是否合理节约     

工程和财务结合审计法

工程和财务结合审计法是指在进行工程结算审计的同时，对基建工程的财务收支情况进行审计，双管齐下，检查工程成本核算的正确性、费用开支的合法性和财务收支的真实性，以便发现在工程财务核算、收支中是否存在舞弊行为。下面就对基建工程项目工程和财务审计在事前、事中、事后过程中如何结合谈谈具体做法。事前结合事前工程项目的审计主要是针对工程项目的合规性、合法性、有效性及真实性进行的。工程审计人员与财务审计人员根据各自专业技术，依据各自的法令、法规一起对工程项目的合规性、合法性、有效性、真实性进行审计。审查时，主要…     

债权债务审计应注意审计“三性”

审计人员对企业在经济交往过程中形成的债权债务进行审计时，要特别注意对其“三性”的审计，即债权债务的真实性、合法性和坏账处理合规性。一、审计债权债务的真实性，弄清债权债务是否客观存在，有无人为造假的问题债权债务真实性的审计，主要是对被审计单位已列账的各项债权债务是否真实存在，债权和债务人之间资产是否真实转移，借贷是否真正实现，资金是否真正被占用进行审计。债权债务形成的原因很多，但不论是什么原因形成的，它必须实实在在地体现相互之间财产的转移，资金的占用，它必须有明确具体的债权或债务人，各自都应履行自…     

新世纪我国国家审计发展趋势展望

人类社会步入２１世纪。作为社会主义经济监督系统中的主导力量，国家审计也必将调整其发展态势，以迎接新世纪对审计事业的新挑战。一、审计重点将向效益审计发展与我国目前政治经济和社会发展的要求相适应，我国国家审计的内容主要是财政财务收支的合规性和合法性，很少提及或重点提及财政资金使用的经济性、效率性。但是，随着市场经济的确立和我国政府职能与国家审计目标的变化，未来我国国家审计重点将从合规性审计转到效益审计方面，以充分体现国家审计和社会审计组织的不同，其审计目标不仅要审查国有资产的真实性和合法性，而且还必…     

对部门决算审签制度的初探

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性，审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种制度。     

聊城市东昌府区乡镇财政审计注意搞好四个延伸

一是对预算外资金收支的真实性、合规性及管理制度的有效性进行了重点延伸 ,尽量缩小审计的空白区。二是注意向收费项目较多、收费数额较大、群众反映比较强烈的部门有重点地进行延伸。三是针对乡镇税收征管相对薄弱的现状 ,注意向有纳税义务的单位进行延伸。审查有无拖欠国家税款 ,各项减免税手续是否完备等问题。四是向财务管理比较混乱屡查屡犯的部门和单位进行延伸。通过延伸审计收到了较好的审计效果。聊城市东昌府区乡镇财政审计注意搞好四个延伸     

部门决算审签到制度的理论基础和框架

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性,审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查,并发表审计意见的一种制度。一、实行部门决算审签制度的必要性(一)部门决算审签制度是预算执行审计、决     

财政同级审应注意两个问题

一是依据《预算法》，突出预算的合法性和预算执行有效性的审查。对预算合法性的审查，就是对照《预算法》等主要法规对本级财政在编制年初预算、预算调整的程序是否合法，内容是否完整，重点支出的增长比例是否符合法定要求，基金预算的编制和执行是否接受人大审查和监督。如，我们在对部分县区进行财政决算审计时，发现有的县将罚没收入或专项收入未按规定纳入预算，而作为预算外资金管理直接按比例返还执罚执收单位，这不仅使预算收入失真，而且也逃避了人大的正常监督，更不利于执法机构的廉政建设。对此类问题有的县在“同级审”报告中…     

论审计中的合法性与合理性两难问题

审计对象的合法性与合理性是审计的两个主要目标。前者是指审计中通过审查被审计单位财务收支及有关经营管理活动的合法合规性来评价其财务收支及其有关的经营管理活动是否符合国家的法律法规，是否符合财务会计制度的规定，依此来揭露和查处违法乱纪行为，保护各方面资产的安全与完整，正确处理国家单位和个人之间的经济利益关系，促进被审计单位乃至整个国民经济的健康协调发展；后者是指审计通过审查被审计单位的财务收支和经营管理活动的合理和效益性来评价被审计单位的经济活动是否正常和符合事物的发展变化规律，供产销等各项活动和人…     

水利资金审计的重点与方法

水利资金,即水利基本建设资金,是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。水利资金审计包括对资金筹集情况的审计、对资金使用管理情况的审计和对完工项目的经济效益情况审计。近几年,通过对水利建设项目的审计,我们对水利资金的审计进行了有益探索。一、找源头,查清资金投入规模。水利资金的来源主要包括财政预算内资金、财政预算外资金和其他资金,审计时要重点摸清资金投入规模、渠道、增减变化,查明资金筹集、投入、管理和使用的真实性和合法性。二、根据水利资金的流向,摸清资金的来龙去脉。水利资金涉及单位多,情况复…     

对公用事业审计项目效益审计的几点思考

去年,我们在对市内某条道路进行竣工决算审计时尝试着在真实性、合法性审计的基础上,对项目的效益审计进行了初步的探索。城市道路属于公用事业,是一个城市经济和社会发展的载体,它直接关系到社会公共利益关系到人民群众生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展。我们按照“紧紧抓住资金流程这个主线,从立项、拨付、管理和使用等环节着手进行检查重点查处和反映由于决策失误管理不善造成的严重损失浪费问题”的指导思想,着手进行了公用事业项目的效益审计探索。在审计调查阶段我们在关注项目真实性、合法性的基础上,关注投资效益方面值得…     

建筑工程决算审计要点

建筑工程决算审计要点张林成一、审查工程量计算是否正确在整个编制决算过程中，最主要、最繁杂的工作是计算项目工程量。它的正确与否，直接影响工程决算的真实性。所以，审查工程量计算是否正确是建筑工程决算审计的第一位的工作。审计实践中，多算工程量的问题最为常见...