“九五”技改将侧重资源节约

本刊讯（特约记者何流）党的十四届三中全会为我国“九五”和2010年国民经济和社会发展制定了宏伟目标，明确提出“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的战略方针。记者在日前召开的“全国企业技术进步工作会议”上了解到，国家经贸委已经确定，把资源节约作为“八五”技术改造的重点之一。记者在会上获悉，“八五”期间，全国资源节约综合利用示范技改投资总规模预计达276．久亿元，形成节能能力4600万吨标准煤。年平均投人示范技改资金比八十年代平均增长1．74倍，形成的年平均节能能力增加了68％。预计“八五”期间，全社会节约和少用…     

资源综合利用政策指南

优惠政策：──企业利用废渣、废水、废气等废弃物为主要原料进行生产的,可在5年内减免所得税。──企业生产的原料中掺有不少于30％的煤研石、石煤、粉煤炭及其他工业废渣生产的建材产品,免征增值税。──企业利用废液（渣）生产的黄金、白银,免征增值税。──废旧物资回收经营企业增值税实行先征后返70％的政策。──国有森工企业以林区三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税实行即征即退的政策。──资源综合利用项目固定资产投资方向调节税实行零税率。──利用余热、余压、城市垃圾和煤研石、煤泥等低热值燃料及煤层…     

中国税费减免退措施案的分析与建议

中国税费减免退措施案中美国及墨西哥指控我国鼓励类外商投资项目采购国产设备增值税退税政策、鼓励类外商投资项目国产设备投资所得税抵免政策、技术改造国产设备投资所得税抵免政策等违反了中国应承担的WTO义务。本文认为鼓励类外商投资项目采购国产设备增值税退税政策不具有扭曲国际贸易活动的效果,没有违反SCM协议的相关规定。上述政策都属于财政性措施,应当适用GATT第3.2条的有关规定,美国及墨西哥依据第3.4条的指控是适用法律错误,应当承担败诉的结果。     

企业所得税将有优惠扣除政策

国家税务总局“九五”期间将实行优惠的所得税扣除政策，并保留实行企业技术转让优惠政策。据介绍，有关的优惠措施主要包括：研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用增幅在10％以上的企业，可以按实际发生额的150％抵扣应缴所得税额；增长幅度在10％以下的或比上年减少的，则按实际发生额抵扣。同时，将继续对年净收入30万元以下的企业技术转让等收入免征所得税；由于中间试验是企业技术成果产业化和商品化的关键环节，风险较大，国家在取消其免征所得税政策后，将对中试产品有盈利和有承受能力的企业，允许加速中试设备的折旧，降低产…     

政策法规

国家将推出促进企业技术进步优惠政策推进企业技术进步是“九五”期间财政工作的重要任务。为此．财政部将推出四条优惠政策。（1）实行优惠的所得税扣除政策，即对企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用增长幅度10％以上的企业．可按实际发生额150％抵扣应税所得额；而增长幅度在10％以下的或比上年减少的，则按实际发生额抵扣应税所得额。（2）将继续保留“对企业技术转让等‘四技’年净收入在3O万元以上的免征所得税”优惠政策；同时，在取消中间试验产品免征所得税政策后，将允许中试产品行盈利和有承受能力的企业对中试…     

也谈乡镇企业减免税的会计处理

国家对乡镇企业实行税收减免,是扶持企业生产发展,培植税源的一项政策。国家减免税主要是减征或免征流转税、所得税。凡需减免税照顾,都要企业申请,报经税务部门批准。有关税法、会计制度对减免税的去向曾作过规定。财政部[1985]财税字195号通知“凡是对集体企业减免产品税、增值税、营业税,应一律并入企业损益,征收集体企业所得税”。有的省、市对此补充规定,分别减免项目确定是否并入损益,有的可直接用于生产发展。乡镇企业会     

发展新型墙体材料的十项政策

日前，国家有关部门出台了鼓励发展新型墙材、限制生产实心制土砖的政策，主要内容包括：（1）发展新型墙体材料的项目列入国家政策性投资项目；（2）新型墙体材料（包括利废材料）产品继续减免产品增值税，安心新土砖一律不得减免；（3）对生产新型墙体材料企业可视具体情况减免土地使用税，对生产实心副土砖企业应征土地使用税；（4）允许新型墙体材料企业按销售收入1％提取发展新型墙体材料的技术开发费；（5）对应用新型墙体材料的北方节能住宅实行固定资产投资方向调节税率为0的政策；（6）在城市建设中，限制使用实心勃土砖作为框架结…     

财政部将择机出台燃油税

财政部副部长张少春6月表示,财政部将继续完善税收政策,研究进一步扩大消费税征税范围,将一些严重污染环境或消耗大量资源的产品纳入征税范围;择机出台资源税改革方案和燃油税,研究开征环境税,以加大节能支持力度。财政部将研究制定相关目录,允许企业将新购人的目录内的节能减排设备所含进项税金在其销项税金中抵扣;研究制定对利用农作物秸秆、树皮废渣、污泥等各种垃圾生产的电力和热力实行增值税即征即退政策,同时对利用废动植物油生产的生物柴油实行增值税先征后退政策,研究对节能灯实行一定的增值税优惠政策。     

环保税收政策优惠

为了鼓励、支持保护环境和开展资源综合利用工作,国家制定了以下几项税收优惠政策。一、所得税。利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的企业,经税务机关审核,可在5年内减征或免征所得税。二、增值税。在1997年底以前,一般纳税人生产墙体材料的原料中掺有煤研石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣及其它废渣（不包括高炉水渣）,可按简易办法依照6％的征收率计算缴纳增值税,并可由其自己开具专用发票。三、固定资产投资方向调节税实行。对下列环保项目的固定资产投资方向调节税实行零税率：治理污染、保护环境和节能项目;污…     

资源综合利用及其他产品增值税政策补充规定

《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）发布后，各地陆续反映一些垃圾发电和资源综合利用水泥适用政策问题。为促进资源综合利用，推动循环经济发展，经研究，现补充规定如下：     

对农税减免改革的思考

政策性。农税减免在农业税条例中是以法律形式规定的。其内容又是由农村经济发展情况和党的农村经济政策决定的。现行减免政策中规定减免的基本类型和灾歉减免中“轻灾轻减，重灾重减，特灾全免”的原则仍应坚持，但要注重减免政策的稳定性和适应性以及与其他政策的相关性。减史政策要国家的产业政策、环境保护政策、农业土地经营政策和扶贫政策等的发展趋势相适应。例如：要制定退耕还林的免税规定；对于长期性的退耕还湖，应完全改征农业特产税，免交农业税；对社会性减免要引起高度重视；为鼓励适度规模经营，在初期实行农税减免优惠等。特别要体现对农业的休养生息和对贫困农户的社会性照顾。     

国家级新产品调控管理将有新举措

“九五”期间，随着国家财税制度改革的深入，需对1993年前的减免税优惠政策和1994年出台的增值税“先征后返”政策作出调整，及时研究新的符合规范税制的替代政策，建立更加完善的国家级新产品管理体系。即将出台的新税制，增加了国家财政收入，有利于促进企业尽快适应市场经济，鼓励平等竞争。以后实施的减免税政策和增值税“先征后返”政策取消后，将对量大面广的一般性产品开发，通过制定鼓国政策加以促进，对重点新产品则采取国家拨款重点支持，基本思路有如下几项：（1）为鼓励企业增加新产品开发投入，对当年技术开发费用超过上年10…     

关于节能省地型住宅的几点思考

十六届五中全会关于“十一五规划”的建议明确指出：“坚持开发节约并重，节约优先．按照减量化、再利用、资源化的原则．大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源的综合利用，完善再生产资源回收利用体制，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式”。同时指出．“强化节约意识，鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车．发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费方式”。房地产是国民经济的支柱产业，住宅是城市的主要建筑．是居民支出最大的消费资料．所以．从整个国家到每个居民．从生产到消费的各个环节．住宅的节能和省地都应该摆在突出和重要的地位。     

部分软件和集成电路企业免征所得税

财政部、国家税务总局日前发布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（以下简称“通知”），截至2017年末，符合条件的软件和集成电路企业，可获得部分所得税减免。     

审计署：300多单位挪用套取16亿节能资金

本刊讯审计署日前发布了《5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果》公告。公告显示，有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领能源节约利用（21110款）、可再生能源（21112款）和资源综合利用（21113款）节能环保类三个款级科目资金（以下简称“三款科目”资金）16．17亿元，占延伸审计资金额的2．6％。     

国家立新规 鼓励废物利用

最近，财政部和国家税务总局联合发出《关于企业所得税若干优惠政策的通知》，从政策上对资源综合利用企业和废旧物资回收企业予以支持。明确了利用。三废”为主要原料进行生产的企业，可在5年内减征或免征所得税，具体规定如下：（1）企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的、在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。（2）企业利用本企业外的大宗煤牙石、炉渣、粉煤灰作主要原料生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。（3）为处理利用其它企业…     

清洁能源获政策扶持

国家正在研究对节能产品及清洁能源进行财政扶持，包括调整和完善可再生能源的增值税及所得税政策，降低可再生能源的进口关税政策等。据财政部人士透露，财政部等相关部门建议：在经常性预算中，设立节能支出科目，而不像以往那样对部分产品仅投入研发资金。同时，整合预算内投资和国债投资，强化节能投资力度，并建立节能专项基金。     

国家鼓励发展通用节能技术

国家新近颁布的《节约能源法》要求各行业制定行业节能技术政策，鼓励发展通用节能技术，发展、推广节能新工艺、新设备和新材料，限制或者淘汰能耗高的老旧技术、工艺、设备和材料。一、推广热电联产、集中供热，提高热电机组的利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率；二、逐步实现电动机、风机、泵类设备和系统的经济运行，发展电机调速节电和电力电子节电技术，开发、生产、推广质优、价廉的节能器材，提高电能利用率；三、发展和推广适合国内煤种的流化床燃烧、无烟燃烧和气化…     

1011会计自测题解

1．甲股份有限公司（简称“甲公司”）系上市公司，主要从事电子设备、电子产品的生产与销售，为增值税一般纳税人，适用的增值税税率为17％。甲公司所得税采用债务法核算，适用的所得税税率为25％。除特别注明外，甲公司产品销售价格为不含增值税价格。甲公司每年3月1日对外提供财务报告。     

观点速览

加大消理取消和减免部分涉企收费力度 财政部将认真做好现行涉及中小企业各项财税优惠政策的贯彻落实工作，并结合中小企业发展情况，进一步研究完善中小企业扶持政策。同时，根据国家“十二五”规划纲要的要求，继续推进营业税改征增值税等税制改革，健全有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策；