关于农村集体产权制度改革的若干问题

<正>改革农村集体产权制度是党的十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务。2014年,党中央、国务院审议通过了《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,这是对推进改革的有力指导。2015年,中央1号文件明确提出,"出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见"。农村集体产权制度改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,有很多问题需要在理论上探讨,在实践中探索。一、为什么要推进农村集体产权制度改革     

全国农村集体产权制度改革培训班举办

<正>本刊讯(记者周嵘)为确保第四批试点顺利推进、如期完成各项改革任务,8月27日至29日,全国农村集体产权制度改革培训班在京举办。聚焦"怎么认识"和"怎么实践"两大问题,此次培训的主要内容包括:学习贯彻党中央关于农村改革的重要决策精神,传达韩长赋部长、韩俊副部长关于做好农村集体产权制度改革培训工作的指示要求,对推进全国农村集体产权制度改革工作进行动员部署;系统讲解农村集体产权制     

走好农村集体产权制度改革之路

正宁夏回族自治区平罗县以开展全国第三批农村集体产权制度改革试点为契机,坚持问题导向,大胆探索创新,按照"一定向、两厘清、三明确、四规范、五发展",有序推进农村集体产权制度改革,为集体资产保值增值、农民持续增收、集体经济发展壮大创造了有利条件。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

农村产权改革之汝州实践

正河南省汝州市自2017年6月承担全国第二批农村集体产权制度改革试点任务以来,创新开展"4741"工作法,有力推进农村集体产权制度改革。目前,全市已全部完成农村集体产权制度改革工作,共清查集体资产49.1亿元,界定集体经济组织成员96.8万人,成立股份经济合作社459家。     

破解农村产权改革困局的温江探索

正改革农村集体产权制度是十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务,五中全会提出要进一步完善农村集体产权权能。四川省成都市温江区作为全国29个改革试点县(市区)之一,在积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革中,大胆探索,试点引领,创新发展,成效明显。积极稳妥推进改革试点强化组织领导,加强督查指导。成都市温江区将农村集体资产股份权能改革作为全面深化农村改革的重要     

“改”出农民更多获得感——党的十八大以来农村集体产权制度改革综述

<正>2014年9月,中央深改组审议通过农村集体资产股份制改革方案。2015年5月,全国29个县(市、区)开始进行农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能改革试点。2017年,农业部新增100个县(市、区)为农村集体产权制度改革试点单位。集体产权制度改革试点正在稳步提速。举一纲而万目张,解一卷而众篇明。习近平总书记多次强调,农村集体产权制度改革是对农村生产关系的     

以“先行先试”的视角浅析小天贡村产权制度改革条件

农村集体产权制度改革在试点中摸索前进,是典型的"摸着石头过河"。小天贡村作为全国首批农村集体产权制度改革的29个试点之一,以"先行先试"的渐进改革方式成功走出了资源变资产、资金变股金、农民变股民的"三变"新路。就小天贡村产权制度改革的原因和改革发展条件进行分析,探讨农村集体产权制度改革原因和小天贡村独特的发展条件,以期能够为更多的村社提供可借鉴的经验,助力山西的改革试验由"苗圃"变为"森林",为更多村集体和群众带来有效收益。     

农村集体产权制度改革的“海门经验”

<正>江苏省海门市是第二批全国农村集体产权制度改革试点县。从2017年6月承担改革试点任务以来,立足实际,精心实施,全面推进,目前已经基本完成改革试点任务,形成了以信息化为特点的"海门经验"。突出三个关键科学设计改革试点路径开发一个平台。自主开发了"海门市农村集体产权制度改革信息化管理系统"。该平台有三个特点:一是模块清。包括成员身份管理、清产核资管理、股权     

高质量推进农村集体产权制度改革

正农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大制度安排。近年来,中央农办、农业农村部先后组织开展了五批农村集体产权制度改革试点,共有28个省份、89个地市、442个县整建制开展试点,目前已在全国面上推开。据全国深化农村集体产权制度改革工作会议发布的消息称,全国有74.5%的村完成农村集体产权制度改革,70.1%的村领到了登记证书,确认集体成员超6亿人,改革取得阶段性重要成效,农民群众在改革中有了实实在在的获得感、幸福感。     

全国超过15万个村完成经营性资产股份合作制改革

<正>近年来,我国深入推进农村集体产权制度改革,目前全国已有15万个村完成了经营性资产股份合作制改革,确认集体成员3亿多人,累计向农民股金分红3 251亿元。农业农村部政策与改革司副司长赵长保介绍说,2015年以来我国先后开展了3批农村集体产权制度改革试点,共确定3个省、50个地市、279个县为中央试点单位,前两批129个县的试点任务目前已经完     

农村集体产权制度改革三问

正据《经济参考报》消息,日前,农业部发布消息显示,今年进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,能让农民变成村集体"股东"的农村集体资产折股量化改革试点正在全国多个地区推开,农村集体产权制度改革顶层设计也在紧锣密鼓地筹备中,今年有望密集出台。业内人士指出,我国9亿多农民手中掌握了数万亿     

让农民有更多获得感——农业部部长韩长赋解读农村集体产权制度改革

<正>牵一发而动全身,推进农村集体产权制度改革,探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,必须总体部署,重点推进,先行试点。用5年左右的时间完成农村集体产权制度改革,按中央要求,农业部、中央农办今年在全国选定了100个县先行先试。唤醒农村沉睡资产,促进保值增值这轮改革重在制度建设,要把具有"四梁八柱"性质的产权制度建立起来。中共中央、国务院印发《关于     

江苏农村集体产权改革路径与思考

正农村集体产权制度改革是我国全面深化农村改革的关键所在,是实施乡村振兴战略的重要任务。2018年,江苏省被农业农村部确定为全国首批三个农村集体产权制度改革整省推进试点之一,省委、省政府高度重视,各地细化方案举措,狠抓工作落实,农村集体产权制度改革取得了阶段性成果,走在全国前列。     

集体产权制度改革玉溪进行时

正自2017年开展试点以来,云南省玉溪市严格按照中央和省委的决策部署,从加强农村集体"三资"监管,积极开展农村集体资产股份权能改革试点入手,采取强有力措施稳步推进农村集体产权制度改革,为摸清盘活农村集体资产,增加农民财产性收入,探索集体经济有效实现形式,增强集体统一服务功能,健全农村治理机制,提高农村综合治理能力提供了坚强的制度保障。     

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇:积极探索发展农村混合所有制经济

<正>《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》将在2015年出台,改革将以试点形式,发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能。农村集体产权制度改革将如何在无经验可资借鉴的情况下"摸着石头过河"?农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇进行了解读。防止多数人侵犯少数人权益问:按照目前的改革定义,农村集体产权制度改革将实现何种目标?具体措施将有哪些?答:农村集体产权制度改革的具体目标是探索集     

青海省农村集体资产股份权能改革试点任务过半

正去年以来,我省围绕推进农村集体产权制度改革,选择在湟中县开展农村集体资产股份权能改革试点,着力通过股权设置的农村集体产权制度改革,使农民获得集体资产升值收益。截至10月底,改革试点已在全县16个乡镇的392个村全面启动,292个村制定了权能改革、清产核资方案和成员身份界定办法,148个村制定     

积极稳妥推进农村集体产权制度改革

<正>6月9日,农业部在四川省成都市召开全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实中央《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,部署扩大农村集体产权制度改革试点工作。农业部部长韩长赋在会上强调,各试点单位要认真谋划深入抓好各项改革试点,坚持解放思想、实事求是,鼓励探索、大胆实践,敢想敢干、敢闯敢试,多出可复制可推广的经验做法,带动面上改革,用稳步推进农村集体产权制     

将农村集体产权制度改革推向纵深

<正>深化农村集体产权制度改革,是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。2018年5月,农业农村部确定江苏为全国农村集体产权制度改革整省试点省份,要求在2020年完成经营性资产股份合作制改革。结合省情,江苏制定"两步走"整省试点方案,明确到2019年上半年,改革试点县域全覆盖;2019年下半年到2020年全面推进改革,2020年底前基本完成改革任务。在改革进程中,全省上下积极推进,主动作为,逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格     

选准集体产权制度改革突破口

<正>农村集体产权制度改革是继农村承包地"三权分置"改革后中央安排的又一项农村重大改革任务。中央要求用三年左右时间完成农村集体资产清产核资工作,用五年左右时间完成集体产权制度改革,建立完善农村集体经济组织。目前,农村集体资产清产核资工作正在全国如火如荼展开,进展快的地方清产核资工作已基本结束,工作重点正在向股份合作制改革阶段转移。除国家级试点、省级试点外,其他广大农村要完成中央提出的产权制