南京：从五个方面开展产权改革“回头看”

正今年4月,中央农办等十部门联合下发《关于扎实做好当前重点工作如期完成农村集体产权制度改革阶段行任务的通知》,要求对标《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,做好农村集体产权制度改革相关重点工作。截至2020年底,江苏省南京市690个应开展农村集体产权制度改革的村级集体经济组织100%完成改革任务。为巩固改革成果,提升工作质量,南京市按照部、省有关部署,     

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正动态1农业农村部将开展农村集体产权制度改革督查农业农村部近日印发《关于开展农村集体产权制度改革督查的通知》(以下简称"通知")。通知明确督查目的 :及时掌握各地农村集体产权制度改革及农村集体资产清产核资的工作进展、创新做法、典型经验以及存在的问题,指导和督促各地把中央有关农村集体产权制度改革的决策部署落实到位。     

滕州 探索集体经济组织“一证一照”登记

正农村集体产权制度改革涉及农村基本经营制度的稳定,涉及农村集体经济的发展和农民财产性收入的增加,意义重大。为切实做好这项工作,为破解登记瓶颈,山东省滕州市今年对农村集体经济组织的登记注册问题进行了积极探索,试点推行"一证一照"登记注册办法。一、原有农村集体经济组织登记注册认可度不高根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,农村集体经济组织应由主管部门登记。今年3月,《中华人民     

关于农村集体产权制度改革的若干问题

<正>改革农村集体产权制度是党的十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务。2014年,党中央、国务院审议通过了《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,这是对推进改革的有力指导。2015年,中央1号文件明确提出,"出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见"。农村集体产权制度改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,有很多问题需要在理论上探讨,在实践中探索。一、为什么要推进农村集体产权制度改革     

稳扎稳打全面完成清产核资

正清产核资是农村集体产权制度改革的第一步,为扎实推进农村集体产权制度改革工作,2018年吉林省蛟河市按照《吉林省农村集体产权制度改革试点方案》规定,全面启动农村集体资产清产核资工作并圆满完成,取得了一定的成果。一、加强组织领导,强化制度落实     

股份合作制改革中资产移交的探索与实践

正2016年12月26日,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,2017年12月26日,农业部等九部委印发了《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,对全国农村集体产权制度改革做出总体部署和要求。近年来,安徽省铜陵市义安区抢抓第四批全国农村集体产权制度改革试点契机,     

盘活集体资产 增添发展活力 让广大农民共享改革发展成果——农业部部长韩长赋在国新办发布会上就《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》答记者问

<正>近日,中共中央、国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)。1月3日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,农业部部长韩长赋就相关问题回答中外记者提问。农业部副部长陈晓华一同出席新闻发布会。韩长赋表示,农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,是新形势下完     

晋中产权改革的问题及对策

正2019年,山西省晋中市被确定为农村集体产权制度改革试点单位。笔者就晋中市开展农村集体产权制度改革过程中存在的困难进行深度剖析,与同行探讨。一、存在问题从理论角度看,晋中市农村集体产权制度改革存在以下问题:(一)缺乏相关法律法规和政策支持一是缺乏法律法规。从国家层面看,缺乏农村集体经济组织法。在农村集体资产经营管理的主体设定上,《土地管理法》《村民自治法》《物权     

扎实做好农村集体经济组织成员身份确认工作

正确认农村集体经济组织成员身份是新时期农村集体产权制度改革的核心内容和关键环节。2016年中共中央、国务院出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,为确认工作提供了根本遵循。2020年中央一号文件提出全面推开农村集体产权制度改革试点,对试点工作提出了新要求,扎实做好集体成员身份确认工作是全面推开改革试点的前提。集体成员身份涉及农民的基本民事权利,关系农民重大财产权益的调整,更饱含着人民群众的乡愁与身份认同感。要深刻理解集体成员在农村社会发展中的变化,科学合理确认成员身份,维护农民作为集体成员的合法权益。     

广东农村集体产权制度改革启动 逾5000亿集体资产将被盘活

正近日,广东省委省政府出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,《意见》明确提出,广东到2018年底基本完成农村承包地确权登记颁证,到2020年基本完成农村集体资源性资产确权登记颁证,力争2021年底基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。此次改革涉及广东各类农村集体经济组织24.4万个,涉及集体账面资产(不含资源性资产)5000多亿元     

关于改革后农村集体成员家庭新增人员能否自然取得成员身份的认识

正农村集体经济组织成员身份确认是涉及农民财产权利的基础性问题。2015年以来,各地贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)和2017年、2019年中央一号文件有关"确认农村集体经济组织成员身份"的要求,共确认集体成员约9亿人,为保障集体成员权益奠定基础。随着时间的推移,改革后集体成员家庭新增人员能否自然取得成员身份,成为深化改革和农村集体经济组织立法中的焦点问题。     

农村经济合作社要严格区分权益股和发展股

正农村集体产权制度改革是农村具有"四梁八柱"性质的根本性改革,关系到乡村振兴战略实施,关系到广大农民的切身利益。党的十九大报告明确提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济",指明了改革的方向和重点。2016年底,中共中央、国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下称《意见》)明确指出,农村集体经济组织是集体资产管理的主体,是特殊的经济组织,可以称为经济合作社,     

严防农村集体产权制度改革走偏

正近年来,特别是《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)发布以来,各地积极探索农村集体产权制度改革有效路径,在明晰农村集体资产权属、维护农村集体经济组织及其成员权益、巩固党在农村的执政基础、保持农村社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但由于农村集体产权制度改革是一项前无先例、旁无借鉴的全新工作,有的地方也出现了一些不容忽视的问题,须引起各级各有关部     

动态

正陕西:农村集体经济和村干部离任审计全覆盖近日,陕西省农业农村厅下发《关于开展农村集体经济审计工作的通知》,部署2020年农村集体经济审计工作,实现农村集体经济组织财务审计、农村干部离任审计全覆盖。《通知》明确,从2020年开始,对所有农村集体经济组织,特别是农村集体产权制度改革后成立的村组(股份)经济合作社的财务,每年进行一次年度审计,不断加强农村党风廉政建设,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进村集体经济组织规范运营和发展壮大。     

集体产权改革中的账项调整

<正>农村集体经济组织在产权制度改革过程中要涉及各项资产、负债、所有者权益的账项调整,使之与农村集体产权制度改革过程相匹配。下面将本人在实际操作中几项常用的账项调整方法介绍一下,与从事农经管理工作的同仁商榷。一、以行政村为单位进行清产核资、结清账目并编制相应的《村集体     

让农民民主确认集体经济组织成员身份

正《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度的意见》(以下简称《意见》)提出,通过改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,保护和发展农村集体经济组织成员的合法权益。科学确认集体经济组织成员身份。这是推进农村集体产权制度改革首要的、基础工作。成员身份不确认,成员边界不清晰,后续的改革就无法推进。必须厘清对相关问题的认识,才能切实做好确认集体     

关于推进农村集体产权制度改革的思考

<正>2016年底,中共中央、国务院出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),对农村集体产权制度改革进行了总体部署,这是继家庭联产承包责任制改革之后,对农村集体经济经营体制的又一次深化改革,也是农村一项管长远、管根本的制度性改革。改革越向纵深推进,需要回答的理论、政策也越多,需要解决的实践问题也越复杂。充分保障集体经济组织成员各项权利任重道远成员权利是农村集体所有制区     

清产核资后农村集体资金委托代理分析

2017年底,根据中共中央国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》部署,农业农村部、财政部、国土部等九却委联合印发《关于开展农村集体经济组织清产核资工作通知》,正式集中启动农村集体资产清产核资工作,至2019年底,全国各地已基本完成了该项工作任务,为稳步推进农村集体产权制度改革后续工作打下了良好基础。在当前清产核资全面完成后的新形势下,原来各地已普遍实行的农村集体资金委托代理机制(即乡镇代理制),是否还要继续执行,便又一次成为大家思考和议论的重要话题。本文拟结合当前工作实际,进行几个方面的粗浅分析。     

深入推进农村集体产权制度改革的若干问题

农村集体产权制度改革,是涉及巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的一件大事。习近平总书记指出,“这是中央推出的一项重要改革,对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益,对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制,都具有十分重要的意义,一定要抓好”。2016年,中央出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),明确了改革的原则、目标和任务。     

让农民民主确认集体经济组织成员身份

正《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度的意见》(以下简称《意见》)提出,通过改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,保护和发展农村集体经济组织成员的合法权益。科学确认集体经济组织成员身份。这是推进农村集体产权制度改革首要的、基础工作。成员身份不确认,成员边界不清晰,后续的改革就无法推进。必须厘清对相关问题的认识,才能切实做好确认集体经济组