对农业特产税实行源泉控管的思考及对策

地税机构组建后，我盟对地税的税源结构进行了全面的调查和分析，认识到以畜牧业为主的地区地税征管的重点在牧区，牧区征管重点是农业五税。1995年初，我盟为搞活畜产品市场，强化税收征管，保证地方财政收入的稳步增长，促进全盟经济的发展，提出了对农业特产税实行源泉控管的意见，相应地制定了农业特产税实行源泉控管的具体征管办法。     

对农业特产税和屠宰税实施源泉控管的调查

锡盟为了搞活市场，强化税收征管，保证地方财政收入．促进全里经济发展，提出了对全盟农业特产税、屠宰税实行源泉控管的意见。盟地税局依据这两个税种的征管政策和我盟实际，相应地制定了农业特产税、屠宰税实行源泉控管的具体征管办法。一年来．各级党政领导高度重视，大力宣传．认真落实。     

关于涉外税收的改革设想

锡盟是个畜牧业大盟，旗县级财政收入主要依赖于涉牧税收。目而，涉牧税收的征管历来是各级党政和地税机关研究、关注的重点。1995年锡盟地税局对来自畜牧业的屠宰税、绒毛(皮张)特产税采取源采控管的征收办法。由生产代收代缴屠宰税和特产税，自实行这一办法以来，计征收屠宰税、特产税16403万元，其中：屠宰税8427万元；特产税7976万元。对增加税收，缓解财政紧张状况起到了积极作用。源泉控管的征收办法运行以来，总的来说收效是大的，但也暴露出一些问题，农牧民对此反映日益强烈，为了解决征管矛盾，前不久盟局组成工作组深入额仁高毕苏禾进行了调研。     

因地制宜 积极探索 大力推进牧区征管改革

锡林郭勒盟是我区较为典型的牧业地区，畜牧业是全盟各地的支柱产业。1997年度，全盟牧业总产值达12．04亿元，占工农牧业总产值的29．26％，涉牧税收收入10，198万元，占地方税收总收入的50．56％。涉牧税收是地方税收经济税源的主体，牧区征管工作是全盟各级地税机关的工作重心。分税制财政体制实施以来，针对牧区税收征管，锡盟地税局率先因地制宜，实行了农业特产税源泉控管，同时，     

进一步完善投资方向税征管的新思路

赤峰市地税局针对地方税税源零星分散、不易控管．征管难度大等特点．在税收征管工作中，本着“即抱西瓜．又拣芝麻”的指导思想．深入实际，调查研究．探索强化税收征管，堵塞征管漏洞，促进税收增长的有效措施和办法，两年来的实践证明，我们通过采取有效措施．强化投资方向税征管的路子是可行的．效果是明显的。1994年．全市累计入库397万元，1995年入库532万元，1996年入库443万元。我们的主要做法是：     

赤峰市地税局强化对农牧业五税的征收

今年，是农牧业五税划归地税局征管的第一年。为了做好征收工作，赤峰市局和各旗县区地方税务局部署早、行动快，积极制定措施，加大征管力度，成效明显。截止六月末，已累计入库农牧业五税1，758万元，比上年同期增加982万元。增长幅度为226．55％。其中增长幅度最大的税种是农业特产税，共增收605万元，仅原木、绒毛两项，就比去年同期增加471万元，创历史最高纪录。     

地税审计中应重视的几个问题

通过近几年地税审计的实践，我们认为在地税审计中应抓住目前税制运行和税收征管中存在的如下问题，作为审计的重点和难点，以提高地税审计的质量。 １、税收分成问题。实施新税制以来，各地地税部门在地方收入征管，促进地方经济发展上做了大量工作。但是受部门利益驱动，有的地税部门为了增加部门收入，或采取完成任务实行税收分成，或在地区之间通过提供税源实行税收分成，这样做严重扰乱了税收秩序，损害了国家利益，实则变相吃税。 ２、税源流失问题。从前几年的审计情况看，各地地税部门依然存在税源流失的问题。地税部门对部分纳税户…     

祁东县地方税务局

祁东县地方税务局坚持“聚财为国、收税为民”的工作宗旨,围绕“人才立税、改革活税、管理强税、科技兴税”的工作思路,地税事业呈现蓬勃发展的良好态势:一是税收收入逐年攀升。从2003年入库税收3500万元到2006年税收入库预计突破6500万元,三年时间翻了将近一番。二是税收征管大为加强。该局建立了从税源监控、征收管理、税务检查到内部管理的一系列规章制度,使各项工作有章可循,确立了“向小税种要大税源,变小税源为大税收”的征管工作思路,探索出了许多行之有效的征管办法,促进了征管质量的提高,确保了征管任务的完成。同时,该局不断强化…     

适应税制改革 开创地税工作新局面

旗县级地方税务局，按行政区划设置了地方税务所，除较大的镇设置了独立税务所之外，其它为财税合属办公。负责本苏术(乡镇)辖区的工商各税和农业五税的征管工作。这样．就旗县地税而言．面对着城镇和农村具有的不同特点的征管范围和征管对象，这些特点，概括地说，就是税款零星、税源分散．税种多、分布广，税务干部步与坨沼草原地区的面积大形成较大反差。那么如何使地税工作适应税制改革的新形势，根据征管对象的不同特点，深化征管改革．增加地方财政收入．是各级地税部门面临的需要不断探索和研究的重要课题．对此，本人谈些粗浅认识，愿与同行的交流。     

关于锡盟牧区涉牧税收负担的调查

锡盟是以畜牧业为主的地区，自1994年实行分税制以来，来自畜牧业的税收占全部地方税收的50%以上，是锡盟的重要税源，尤其是旗县级和苏木（乡）级财政收入的主要严寒源。因此，加强畜牧业税收管理应民为锡盟各级地税机关税收管理的重心。为全面了解物业税收结构及税收负担，给各级领导提供决策依据，最近，我们对锡盟自1994年以来涉牧税收征管情况进行了专题调查。     

陕西省富平县财政局采取四项措施保收入

一是优化征管机制，向科学管理要收入。采用联网办公、合署办公等形式，加快推进房地产契税、土地占用税征管一体化，实行“以证控税”、“以票控税”，堵住征收漏洞。二是强化税源管理，向精细管理要收入。重点做好矿产资源税、耕地占用税等税源清查，清理漏征漏管户，重点税源企业收入监控等工作。     

五常市农业特产税征管工作成效显著

五常市农业特产税征管工作成效显著曲云峰五常市为了摆脱财政困境，解决全市资Ｚ短缺、拖欠教师工资多年等难题，市委、市政子从九四年开始，在抓税创收工作中，注重抓Ｚ业特产税征管工作，通过明确任务指标，强匕征管措施，加大征缴力度等举措，使这项工３取得了显著成效...     

关于农牧税收征管问题的探讨

税制改革之后，原来财政负责征收的农牧业五税移交地方税务局管理。其中涉及农牧户的主要税种是农业税、牧业税、农业特产税。其特点是涉及千家万户，情况千差万别，征管费用高，征收难度大。     

实行农业特产税一品一议一品一策一品一法征管办法势在必行

实行农业特产税一品一议、一品一策、一品一法征管办法势在必行李忠坤随着新财税体制的建立和国务院、省政府《农业特产税实施办法》的实施，农业特产税已成为地方财政收人的重要来源，起着保盘子、保稳定、保发展的重要作用。农业特产税几年的征管工作实践告诉我们，农业...     

推行税收联合征管 加大税款征缴力度

木兰县5镇9乡182个行政村，是典型的欠发达半山区农业县份。其区域经济特点决定了税收工作点多、线长、面广，成份复杂，税源分散。为适应新时期税收工作需要，我们从强化政府统的功能入手，自1997年10月份在全县14个乡镇全面推行了“税源监控、强化征收、重点稽查”的税收联合征管机制，加大了税收工作的征管力度，有效地抑制了税源流失，取得了较明显的阶段性成果。l、加强领导，组成强有力的组织推进体系，实现联合征管组织的网络化。县成立以县长赵坤为主任、副县长李纪言为常务副主任，财贸办、财政局、国税局、地税局等部门主要领导为…     

深化征管改革 强化依法治税——记正镶白旗地方税务局

正镶白旗地方税务局成立于1994年9月。几年来，他们在锡盟地税局的直接领导下，在地方党委、政府的大力支持下，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，始终坚持以组织收入为中心，以深化征管改革为重点，强化依法治税，完善税收征管基础建设，规范税收程序，优化税收服务体系，在加强税干的思想政治教育、职业道德教育，加强精神文明建设等方面都取得了好的成绩．     

基层地税局构建大征收格局的思考与实践

<正>一基层地税局征管现状1.个体纳税户征管难度大。从目前征管户数来看,个体户户数多,分布广,税源比较分散。由于管理员人手不足,导致管理水平下降,致使一些个体户不办理税务登记,形成漏管户。有的不自觉申报纳税,形成欠税;有的则在国税临时开票不到地税申报营业额,还有的部分用票户不给消费者发票,隐瞒收入,找借口应付税务部门,造成税款流失。2.企业纳税人难控管。一些企业管理者和财务人员不严格遵守国家税法,往往将应缴纳的税款直接转为消费性基     

内蒙古地税局内冢古地祝局将对农牧业税等8个税种共39个税目、税率、税额进行适度调整

1996年8月5日，内蒙古自浩区政府主席乌力吉签发了第75号令，从1996年1月1日起，自治区地税局负责征管的农牧业税等8个税种共39个税目、税率、税额和计税依据进行适度调整和执行。这标志着内蒙古自治区地税系统完善和健全地方税制，扩大税基，强化征管跨上了一个新台阶。     

狠抓管理 强化职能 地税工作迈出新步伐

太仆寺旗位于锡盟最南部,全旗18个乡(苏木)镇,人口近23万,面积3414平方公里,是锡盟人口最多,面积最小的旗县。全旗除一个牧区苏木一个镇外,其余都是农业乡,1991年被自治区列为贫困旗,1993年被列为国贫旗,每年靠财政补助过日子。太旗地税局共有干部职工80人,1996年完成地方税收1577万元、税收收入中以农牧业税为主,占全部地税收入的66．26％。     

我市清理农业税税源工作的几点做法

我们鸡西市地处祖国边陲，是一个以大型煤矿为依托的综合性中等城市，下辖两县、六区、。1994年，全市农业税、农业特产税、耕地占用税、契税（统称农业税）征收工作，在市委、市政府和省财政厅的正确领导下，在各有关部门的大力支持及全体农业税征收入员的积极努力下，圆满地完成了省下达给我市的农业各税征收任务，特别是在清理农业税税湖泊，增加财政收入方面，成绩较为突出，现将我市清理农业税税源工作的几点做法，做一简要介绍。