如何完善资本项目外汇管理工作

资本项目外汇管理是国家外汇管理工作的重要内容之一.从现行的相关外汇管理政策措施来看,资本项目外汇管理存在诸多不足,已不能适应经济发展新形势的需要.为了适应新的经济形势下外汇管理工作的需要,提高外汇监管水平,加强资本项目外汇管理的统计监测、风险预警作用,健全和完善资本项目外汇管理工作,是十分必要的.……     

对当前山东省资本项目外汇收支形势的分析与判断

随着山东省外向型经济的不断发展,资本项目外汇收支规模持续扩大,资本项目顺差在国际收支顺差中所占比重也在上升.本文通过对当前山东省资本项目外汇收支形势的分析,指出了当前资本项目外汇管理中存在的流出入失衡、外债短期化、统计监测体系不完善等一系列问题,并提出了完善资本项目外汇管理的相关政策建议.     

对当前山东省资本项目外汇收支形势的分析与判断

随着山东省外向型经济的不断发展,资本项目外汇收支规模持续扩大,资本项目顺差在国际收支顺差中所占比重也在上升。本文通过对当前山东省资本项目外汇收支形势的分析,指出了当前资本项目外汇管理中存在的流出入失衡、外债短期化、统计监测体系不完善等一系列问题,并提出了完善资本项目外汇管理的相关政策建议。     

职能转变 改革创新 进一步提高全区外汇服务水平和管理能力

2013年全区外汇局系统深入贯彻科学发展观,坚持稳中求进、改革创新、突出重点、务求实效,稳步推进外汇管理制度改革,进一步促进贸易投资便利化,积极防范跨境资金流动风险,防范异常跨境资金流人工作取得较好成效,外汇管理各项制度改革扎实推进,国际收支统计监测水平不断提升,经常项目外汇管理工作继续完善,资本项目外汇管理工作进一步强化,边境贸易外汇管理工作有效开展,外汇检查工作成效明显,信息调研工作水平不断提升,外汇管理能力和服务水平得到全面提升。     

服务与管理并进 推进经常项目管理改革

2006年,我们通过坚持操作便利、管理有效、数据清晰、风险可控、诚信分类和重点监管的原则,进一步推进了经常项目外汇管理改革,提高了管理水平和管理效率,增强了监测、分析、预警能力。具体来说,经常项目外汇管理工作体现在如下方面:一是深化进出口核销制度改革;二是积极推进服务贸易外汇管理改革;三是全面调整个人外汇管理政策;四是加强贸易外汇资金流入管理;五是完善经常项目外汇账户管理;六是继续研究跨国公司资金集中管理相关政策;七是完善保险外汇管理。此外,我们还加强了经常项目外汇管理发展战略课题研究,并配合新版国际收支统计监测系统上线运行的有关工作。     

外汇管理风险及防范措施

一、外汇管理风险分类 外汇管理风险是指外汇管理工作缺乏科学性、规范性和完善性．造成的潜在的或已发生的外汇风险。结合外汇管理工作实际，外汇管理风险可划分为经常项目管理风险、资本项目管理管理风险，国际收支统计监测风险。     

加强监管 完善服务努力开拓外汇管理工作新局面--人行天津分行副行长 吴盼文在2001年天津市外汇管理工作会议上的讲话(摘要)

一、外汇管理面临的形势和挑战 　　2000年是我国经济工作取得显著成效的一年,也是“九五“时期的最后一年.“九五“期间,我国实现了人民币经常项目完全可兑换,在外汇资源配置方面初步确立了市场调节主导地位;建立完善了符合国际惯例的国际收支统计申报制度,较好地发挥了监测预警作用;坚持资本项目外汇审慎管理,抵御了亚洲金融危机的冲击,维护了国家经济安全;清理、修改、完善了各项外汇管理法规,促进了涉外经济的健康发展.“九五“期末我国外汇储备规模较“八五“期末翻了一番还多,人民币汇率基本稳定且略有升值.特别是在亚洲金融危机期间,我国保持了国家外汇储备规模和人民币汇率稳定,一定程度上提高了我国的国际影响和国际地位,增强了社会各界对中国货币和经济的信心.……     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来,提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度,为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障,但在部分细节上有待完善。     

外汇高顺差形势下外汇统计监测应对策略探讨

在当前外汇收支统计监测中，资本项目和经常项目外汇收支相互融合，离岸外汇收支混入在岸外汇收支，个人跨境外汇收支流动增势迅猛。要加强外汇统计监测，就要加快设计和构建外汇信息统计监测体系，加强统计监测，建立各类监测分析的快捷反应机制。     

境外上市公司股权激励计划外汇管理与实践问题研究

在资本项目可兑换进程逐步加快的形势下,外汇管理工作如何顺应形势变化,实现事前审批到事后监测的职能转变是一项重要的研究课题。本文从江苏省工作实践出发,对股权激励外汇管理现状、存在问题进行深入分析,从完善统计监测、加强非现场核查等多方面提出建议。这对新形势下如何完善股权激励计划的外汇监管具有重要的现实意义。     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来，提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度，为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障，但在部分细节上有待完善。     

基层外汇管理部门资本项目行政许可问题研究

一、基层外汇管理部门资本项目行政许可现状 近年来,资本项目外汇管理紧紧围绕"五个转变",以"改革、监测"为主线,不断深化改革.国家外汇管理局也以简政放权、优化服务、加强监测为重点下放了部分资本项目外汇业务审批权限.     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

对新型外汇监管模式的认识

在目前的外汇监管框架内，相对于较少的人力和较大的工作量，外汇管理工作基本上有效地维护了国家经济安全：同时我们应该看到，目前的监管模式还有待完善，监管效率有待提高，着眼未来中国在世界经济中的地位，我们认为外汇监管模式应大致设计为：在技术手段升级的基础上，以完善强化国际收支统计申报制度为主线，以汇兑监管为重点，以银行结售汇监管为一线，经常项目强化合规性监督，资本项目审慎管理。     

基于风险导向的资本项目业务真实性管理

真实性管理是我国外汇微观监管的三大支柱之一.目前,资本项目真实性管理在管理内涵和具体方式上还需要进一步完善,实践中部分"表面"合规的业务可能导致跨境收支失衡、跨境资本冲击实体经济、境内资产流失和外汇管理失效等问题.通过从交易背景、动机和行为三方面论述资本项目业务真实性的内涵,探讨基于风险导向的资本项目业务真实性分类管理...     

法规建设是外汇管理事业的基石

法制是现代市场经济的基础,也是外汇管理的基石。改革开放30余年来,外汇管理法制建设取得了长足进步,其主要标志是2008年颁布的新《外汇管理条例》。新条例充分体现了流出流入均衡管理的指导思想,简化了管理程序,促进了贸易投资便利化,并为下一步继续推进资本项目可兑换、人民币汇率形成机制改革等预留了制度空间。同时新条例还更加注重完善跨境资金流动监测,加大了对非法外汇交易的打击力度,以有效防范金融风险。     

关于企业利用谨慎性会计原则规避外汇监管问题的思考

随着外汇经常项目业务的日益便利化及资本项目业务的逐步放开,外汇管理已从事前审批备案转变为事中监测和事后管理。如何完善相关法规、开辟境外取证新渠道,已成为外汇管理领域亟待解决的问题。本文用案例具体分析企业如何利用谨慎性会计原则规避外汇监管,并对此提出相关建议。     

保税监管区域外汇管理政策研究

本文从回顾保税监管区域的设置及其外汇管理政策的沿革入手,分析了现行保税监管区域外汇管理政策存在的问题,提出了拓展政策外延、重构政策顶层设计、鼓励先行先试、防控交易风险、完善外汇管理法规、健全保税监管区域货物贸易统计监测制度等政策建议.     

Study on RMB Capital Account Convertibility

人民币资本项目完全可兑换是我国外汇管理体制改革的最终目标。中国应学习和借鉴国际有益经验,调整开放思路和重点,推进利率汇率市场化改革,审慎推进跨境人民币资本项目业务,加强统计监测与分析预警,防范跨境资金异常流动风险,逐步实现人民币资本项目可兑换。     

外汇局湖北省襄樊市中心支局目前外汇市场信用体系建设中的难点及建议外汇市场信用体系建设中的难点

一是外汇信用立法滞后。目前，我国外汇管理正处在由直接管理向间接管理过渡的过程中，在经常项目放开的同时，资本项目还未实现完全可兑换，且管理方式还是以行政手段为主，由于新旧体制交替、矛盾问题很多，加之法律法规的不完善，与市场经济相配套的信用制度和信用机构体系尚未建立起来。二是信用信息共享机制不完善。就外汇局内部而言，各个外汇业务统计监测系统收集了涉汇主体大量的信用信息，但是这些信息是基于各个部门的业务监管需要而设置，相互关联性差，存在信息重复采集和信息勾通不够的问题，形不成监管的合力。[第一段]