特殊背后是愤怒

不管是自创还是别人营造,特殊阶层和特殊待遇所带来的结局只能是惹起更多人的反感和愤怒。广西天等县最近举行了一场＂副厅级乒乓球赛＂,由于参赛选手被锁定在＂副厅级以上干部＂,有意无意又给网民们增添了一项可以质疑和声讨的话题。当地政府回应还是很及时的,称政府没花纳税人一分钱。     

浅谈政府投资工程如何有效控制投资

近年来随着积极的财政政策、扩大内需等政策措施的推行实施，政府投资数额急剧增长，目前我国每年“政府投资工程”金额高达3500亿元左右，占了每年全社会固定资产投资3万亿元的10％。我国政府投资工程主要是公共基础设施和公益设施项目，如道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、水利设施等，一般具有投资金额大、投资回收期长甚至无法回收投资的特点。政府投资工程使用的财政性资金，无论是预算内资金还是预算外资金，或是由政府承担偿还或担保义务的国债、外债、商业银行贷款，资金的最终来源都是广大纳税人的血汗钱，因此一分一厘的支出都必须慎之又慎。财政资金“一要吃饭，二要建设”，每年国家投入建设的资金都是一个惊人的数字，而工程建设是资金最容易失去监控、最容易造成铺张浪费乃至滋生腐败的地方。在目前财政资金有限、基本建设资金缺口比较大的情况下，有效监控政府投资工程，做到合法、合理、有效率地安排建设资金，使政府的每一分钱投资都用在刀刃上，具有积极重大的意义。     

当民生工程遇上高利贷

据报载,一个被列为内蒙古呼和浩特市政府重点建设工程,计划建成后惠及该市半数以上居民的重大民生工程——保全庄现代农贸物流中心项目,因身陷8亿元高利贷不能自拔,被迫无限期搁置,汹涌而至的挤兑风潮将开发商、施工单位等推至崩溃的边缘。民生工程是干什么的？是政府为民办实事、办好事的＂民心工程＂、＂德政工程＂。     

浅谈财政投资项目结算审核

工程结算审核是财政投资评审的一部分是对工程造价控制的最后一环,能否做好财政投资建设项目的结算审核工作,关系到财政资金使用效率和项目造价控制的好坏。随着财政投资评审工作的开展,工程结算的规范化将是一个渐进的过程。当前政府投资项目项目结算主要存在的问题有:1.政府投资工程存在变更多、工期长;2.项目单位不及时组织竣工验收,不及时提交结算资料或提交的资料不完整,造成结算审核工作被动;3.部分项目单位不专业现场管理混乱、监理不负责没有起到真正监管作用,签证资料失真;4.施工单位送审结算多错、漏、重复、混乱。因此下面谈谈结算审核时需留意的问题和处理办法。     

基于生态投资视角的国有林区GEP核算研究——以黑龙江省“天保”工程投资为例

"天保"工程自1998年实施以来完成投资共计1092.21亿元,由于生态效益未被纳入GDP核算中,导致这一巨额投资并没有体现经济的增长,国有林区的经济始终表现出低迷的状态。鉴于此,提出了解决"天保"工程投资困惑的新视角——对国有林区进行GEP核算,以期进一步保障"天保"工程的有效实施。通过简评传统GDP和绿色GDP核算的优缺点,阐明对国有林区进行GEP核算的必要性,在此基础上,对"天保"工程投资后,黑龙江省国有林区的GEP进行了核算,其中包括森林固碳、涵养水源、土壤保持、净化环境、森林释氧以及养分循环等生态效益,计算结果显示黑龙江省在"天保"工程实施后增加的森林面积每年可以创造生态效益总计77.8508亿元。最后提出国有林区进行GEP核算的路径与对策。     

惠农不要损在“最后一公里”

据报载,近3年间,重庆检察机关查办了1977名贪官污吏,涉及惠农资金、社会保障多个领域,涉案金额11.8亿元,许多受害者是低收入群体。惠农资金,是党和国家惠农政策＂落地＂的保障。涉及惠农政策的任何一分钱跑冒漏滴,都将损害群众的切身利益,甚至直接影响到低收入群体的生活质量。惠农政策因＂最后一公里＂出差错,让群众无法享受到国家发展带来的成果,无法感受到党和政府惠民政策带来的温暖,势必会激发出各种矛盾,损害政府的公信力,挫伤民众对党和政府的向心力。惠民政策     

广东电网“十二五”投资98亿建设清远电网

广东清远市政府与广东电网公司在广州签下＂大单＂——＂十二五＂清远电网战略合作协议。按照协议规划,＂十二五＂期间,广东电网公司将投资98亿元建设完善清远电网结构,建设智能、可靠、高效的绿色电网。     

物价上涨的最根本原因

一种药品,出厂价3元,零售价最高29元;超市里一只肉粽卖3.5元,厂家只能赚几分钱,而超市通过＂进场费＂等各类名目,可以＂旱涝保收＂地拿走1元以上;还有报道说,2010年中国物流总费用占国内生产总值的比重约18%,比发达国家高出一倍。     

“西气东输”实现双赢

我国举全力实施的西部大开发的首要工程──“西气东输”工程再次受到举世关注：它已获准成为我国首个外资不受限制可以全程介入的重大项目。这一宽松政策的出台标志着我国对战略资源领域的对外开放，同时也表明了我国政府进一步走向世界的信心和决心；投资这一工程的外商必将获得巨大的利益──对建设者的投资者而言，“西气东输”乃是“双赢工程”。 继三峡工程后的又一壮举 蓝图已经绘就──上中下游综合投资大约１２００亿元，这是一条西起新疆塔里木盆地，管径长度超过一米，总长度超过４０００公里的天然气长输管道，将新疆塔里木盆地…     

从自然辩证法谈政府工程绩效审计

当建设服务型政府的观念不断升入,政府为提高人民生活质量,投资建设的民生工程不断增多.然而,同一水平重复建设,国家资产浪费、流失,建设市场秩序不规范,投资效益差、效率低等问题突出.此时,工程绩效审计重用作用更加凸显,合理充分的绩效审计能够揭示投资建设过程中存在的问题,深层次剖析投资管理体制中的缺陷,查找出不适应经济发展的方面、环节,进一步完善投资管理体制,提出改进的意见和建议,使政府投资能充分发挥改善投资与经济结构,引导社会投资方向的宏观导向作用,促进国民经济和社会持续、快速、健康地发展.因此掌握和运用科学的自然辩证方法对政府工程全方位分析总结,能够增强绩效审计评价的合理性、准确性、科学性.     

强化政府投资管理研究——以贺州市为例

一、加强政府投资管理的必要性1.加强政府投资管理是加强财政支出管理的需要。政府投资实际上就是财政性投资,政府投资管理也就是财政支出管理。在整个财政支出中,除了行政事业单位正常经费支出外,其余很大一部分支出都是政府投资项目支出。贺州市本级2009年政府项目仅申报列入财政投资评审的投资就有7.4亿多元,约占当年市本级财政一般性支出10亿元的74%。对大量的政府投资支出如何加强管理目前尚无十分完善有效的措施,至少在政府     

美国政府投资工程管理研究

美国作为世界上最发达的市场经济国家，在政府投资工程上走过了漫长曲折的路程，逐步形成了一套科学规范的规范和制度，表现在政府投资的范围及分工、有关政府投资工程的法律法规体系的建设、政府投资工程的决策及实施程序、政府投资工程管理机制、监督机制诸多方面。借鉴其成功的经验，无疑可以使处在市场经济体制建设初期我国的政府投资工程管理少走弯路，更好地发挥政府投资效益。     

何处安放的养老金

背景3月20日,全国社会保障基金理事会（以下简称社保基金）发布公告称,已受到广东省政府委托,投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。资金将分批到位,委托投资期限暂定两年。消息一出立刻撩动资本市场的神经,不过,社保基金对此则解释称,市场把＂委托投资运营＂误读为＂委托入市＂,且理解为入＂股市＂,是不准确的。受托投资运营的广东省部分养老金将主要投资于固定收益的产品如国债、银行存款、企业债、金融债等,委托人收益可获得不低于同期银行定期存款利息。而在3月26日,财政部的一则加强社保基金财政专户管理通知或将改变养老金入市进程。     

我投资，你节能

中国大自然控股集团正经历着这样一个“节能手术”：今年5月，以合同能源管理的形式，由浙江若普能源科技有限公司承担全部近3000万元的技术投资，对该集团旗下的针织厂及科纺染整公司实施整体节能改造。在对导热油燃煤锅炉、变配电系统等能耗现状“对症下药”之后，两家子公司节能率将达到30％，年节约用电超过1000万千瓦时。至此，中国大自然控股集团没有投资一分钱，每年光是能源开销就可以省下1300万元。     

2003年全国1500万农村人口告别饮水难

2003年国家共安排48亿元国债资金用于农村饮水解困、大型灌区续建配套与节水改造等工程，全国1500万农村人口饮水困难成为历史。     

构建国企决策监督机制

连续从报上看到几则决策失误的消息,令人触目惊心:中原地区某制药厂,投资３０亿元,建成之日就是关门之时,这个省会城市要用１０年才能还清这笔债务;广州乙烯工程投资８０亿元,试产仅３个月后即告停产,在停产近一年里每天要吞下２００万元的贷款利息,每个月的设备维护保养费高达７００万元;还有广州标致汽车,在吞食１２０个亿的投资后,也宣告寿终正寝。有位经济学家不无痛心地说:“如果决策者在拍板时,多想想国家和人民的利益,而不是自己的政绩和仕途,那么成十上百亿元的资金就不会白白地打水漂！”专家此言极是。人们不禁要问:为何不构建一…     

铁路建设过万亿 无纺布业迎机遇

全国铁路大建设拉动万亿产业链，我省无纺布产业即将迎来新机遇。 国家将安排4万亿元投资以拉动内需的消息，使众多企业眼前一亮。而在这4万亿投资中，路的建设是“绝对主力”。记者了解到，今后四年，上海铁路局将投资1400亿元用于铁路建设，其中我省的上海至杭州高速铁路项目、金温扩能改造工程两个新建铁路项目同时获得国家发改委批复立项；     

深圳市宝安区建设工程事务局

宝安区建设工程事务局是宝安区人民政府直属的负责政府工程建设管理的正处级事业单位，下设办公室、技术科、综合科、市政工程管理科、房建工程管理科、计划财务科以及法律事务室等7个科室，现有人员编制43人，其中具有本科以上学历者占87％，工程师以上职称者94％。目前年负责完成政府工程投资额约20亿元人民币。     

通化市巨资投向水利建设 今年计划完成4.4亿元

通化市今年将投资4.4亿元,实施江河堤防整治及水毁工程修复、病险水库除险加固、农村饮水安全工程、小流域治理工程等重点水利项目50项。     

经济学家刘国光强调——仍要重视加工、制造业的发展

1998年为扩大内需注入经济的新增财政资金1000亿元和配套银行信贷资金1000亿元,国家限定用于基础设施建设投资,不搞加工工业。这对加强基础设施的许多薄弱环节,增强经济发展后劲,防止加工工业中多见的重复建设,防止增大过剩生产能力和积压产品,都是必要的。但在这2000亿元以外,加工制造业还是要搞的。这是因为,第一,提高我国国际竞争能力,