加强重庆市进城就业农民服务管理工作的思考

农民进城就业(以下简称农民工)是国家实施城镇化战略，彻底解决“三农”问题的根本途径。但农民大量、无序的进城给城市的发展又带来一系列不可逾越的失业率高、管理难等问题，危及城市的健康发展。特别是万州“10．18事件”发生之后，各级各部门都在考虑如何加强进城就业农民的服务管理，通过政府推动、依托用人单位和社区开展服务，引导进城农民自觉纳入城市的管理，共同构筑和谐社会。     

进城务工经商农民就业与生活状况

为掌握和了解进城务工经商农民的情况，重庆市劳务办、国家统计局重庆调查总队联合开展了进城务工经商农民基本情况调查。[第一段]     

干部下乡“买荒” 农民进城“租养”

干部下乡“买荒”　农民进城“租养”＂干部下乡＇买荒＇，农民进城＇租养＇＂，这是发生在赣中山区永丰县的奇妙反差，近几年来，该县有２５个县直单位到乡村购买荒山荒坡．建立农业开发基地；有上百户农民进城租赁猪栏和闲置场所，发展养殖业。进入九十年代，永丰县兴起...     

职业分化:农民市民化的必然选择

农民市民化是近年来我国工业化、城镇化进程中的重要问题,也是目前社会学领域研究的重要方向。由于职业过于单一,进城农民在经济利益、政治权利和社会地位这三个维度上都难以达到与城市人口相当的水平,这是进城农民难以融入城市的重要原因。因此,应该选择提升进城农民人力资本、促进农村剩余劳动力流动、创造新就业机会的路径选择来促进进城农民的职业分化,进而实现进城农民真正意义上的"市民化"。     

农民进城落户若干政策问题探讨

农民进城落户若干政策问题探讨曹国英城乡一体化的主要内容，包括户籍制度的一体化，资源配置的一体化与产业发展的一体化。而三者中最具有改革意义而牵动全局的是户箱制度的一体化。为此，本文拟就农民进城落户的几个政策问题进行探讨。一、允许哪些人进城落户允许农民进...     

“假日不经济”缘于制度设计不合理

如何使进城务工农民顺利转化为市民，推进“人”的城镇化，一直是新型城镇化建设的核心话题。当下，一种主张很有市场：让农民“带地进城”。根据这种主张，农民落户小城镇，既可在城里买房、工作、生活，又享有留在农村的土地及各种收益。这被概括为“增人不增地，减入不减地”、“增入不增股，减入不减股”。如此，农民乐意进城，人口红利持续释放。     

农村劳动力转移是促进农村经济发展的重要途径──对安庆市农民进城的思考与建议

对农村经济的思考不能忽视农村经济主体──农民的生存状况。本文通过对安徽省安庆市农民进城现象的考察，认为农民进城是农村经济工作中值得特别关注的现象：８０年代以来的２０年间，安庆农民开始摆脱土地的束缚，越来越多的剩余劳动力从原先土生土长的农村走进城镇或都市，大批农民进入北京、天津、哈尔滨、沈阳、上海、南京、广州、深圳、海口、武汉、重庆、宜昌、西安等全国各大中城市及安庆各市县城镇，经商打工或从事其它非农职业。据统计，近年来每年外出人员６０余万，占全市人口 １／１０。农民进城的现实意义何在？怎样引导农民…     

陕西汉中推进农民工市民化的思考

自2010年9月陕西省汉中市启动推进有条件的农民进城落户工作以来，汉中市委、市政府着力推动此项工作开展。据统计，截至2013年10月，全市共为37.69万名农民办理进城落户手续，使全市城镇化率提高近10%。     

统筹城乡发展农民怎么想政府如何帮

城镇化是大势所趋，也符合农民愿望。要把农民进城这件大事办好，需要尊重农民的愿望、研究农民的想法，解决农民的后顾之忧。     

河北省进城农民现状与对策研究

该文通过河北省石家庄、保定两市进城农民的居住状况、权益保障和收入、子女受教育情况、医疗卫生、进城农民的素质、与市民和城市管理部门的关系等方面进行调查,发现进城农民作为一个群体,他们一直处于城市边缘地位,并提出了切实可行的解决途径。     

地方新政

安徽省物价局、省财政厅等9个厅局近日联合发文,要求各市、省有关部门进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费,简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续,防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。联合发文说,除法律、行政法规规定外,各地、各部门设立的针对农民跨地区就业和进城务工的各种行政许可和非行政许可审批事项,要一律公布取消。凡涉及农民跨地区就业和进城务工的行政事业性收费,未经国务院和省级以上人民政府及所属财政、价格主管部门审批的,要按"谁审批、谁清理"的原则,自行纠正,一律取消。     

农民进城择业的社会资本影响效应——来自全国228村农民调查数据的实证检验

农村剩余劳动力有效转移关系到我国农村的建设和发展。本文根据全国228村的实地调查数据,利用Logit和Tobit模型重点考察社会资本及结构对农民进城择业的影响。研究发现:根植于农民群体内的社会资本这一非正式制度在进城择业中发挥着不可替代的关键性作用,其中,村域交往、村域信任和村域互惠对农民进城择业行为具有显著正向效应,村域交往、村域信任对进城农民收入具有显著正向效应。此外,男性、年龄、身体状况、风险承受能力、家庭人均年收入也对农民进城择业有不同影响。     

城市化进程中农民法律意识培养刍议

随着我国城市化进程的加快，城市中拥有居住证的农业人口以及城市的农民工人口越来越多，占城市人口比重越来越大。分析我国近些年来城市发展过程中出现的与进城农民有关的社会问题，绝大部分都是由于进城农民化水平低，自我保护意识差，法律知识淡薄所造成。因此，现阶段加快农民的法律意识培养，提高农民的化知识水平，引导农民知法、守法，并且利用法律武器保护自身的合法权益十分重要。     

建立和完善农民进城务工就业管理服务体系研究

农民进城务工是工业化、城市化和现代化的必然要求。做好进城务工农民的管理和服务工作，既是城市经济快速、健康发展的需要，也是当前维护城乡社会稳定的迫切需要。为此，要建立以市、区、街道三级管理机构为基础，市、区、街道和社区四层服务网络为核心，以创业支持、职业介绍、教育培训、社会保障、法律援助和社会稳定为重点的农民工管理服务体系。     

加快推进上海郊区“三个集中”亟需解决的问题和建议

各自为政和进城农民社会保障体系不健全等问题，制约了上海郊区“三个集中”的总体推进速度，加快推进上海郊区“三个集中”，应以农村城市化为抓手，加大政策法制支持力度，实施跨区域化，集中化，园区化发展战略，从制度上解决进城农民的各种社会保障等问题。     

“三农”问题堪忧

城镇化的过程本质就是农民变市民的过程，不管你吹得天花乱坠，最后还是要看农民是不是减少了。我国城镇化目前总体上处于初级水平。城市化一定要为农民进城创造机会和条件。现阶段中等城市户籍制度改革要重点研究。一些地方为了经济增长，把房子和工厂都“种”到农村去了。卫星都能上天，农村一点事都解决不了，这怎么行？而城镇化的本质是农民变市民，城镇化一定要为农民进城创造机会和条件。大城市人口多，农民进入太多肯定受不了。     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

加强进城农民工权益保护 深入改革城乡二元管理制度——对40个村经济与农民外出就业、农民工权益的调查

调查说明，农区跨区域流动、进城务工就业超过乡镇企业就业，是农民现金收入的重要来源。目前，对农民进城就业的政策限制已基本突破，但就业的公共服务歧视基本未变。拖欠工资问题及一些农民工合法权益受侵犯的问题仍然突出。建议搞好政策落实，把有关法律法规及政策的执行和监督移向社会，进一步改革现有的外来人口管理体制。     

“收入-成本”对进城务工农民市民化的壁垒影响※

该文以农民进城打工的收入和成本的问卷调查为基础，探讨进城农民工在低收益状况下的生存依赖和生活方式、行为取向、心理倾向，认为当前进城农民工的低收入低职业地位也必然造成他们的低心理位置和低心理行为，这是农民工市民化的重要壁垒，是当前经济社会发展的隐患，并会阻缓农村城市化的进程，影响到当地经济社会的和谐发展和稳定。     

城市化进程中农民的土地权益保障问题

当前在大力推进农民市民化的背景下,农民的土地权益屡屡受到侵犯,且诱发了一些社会矛盾。应该看到,当前农民与土地的关系未发生根本性变化,进城农民社会保障的获得并非必须以退出承包地、宅基地为前提。需要对要求农民放弃土地的有关政策做出修正,完善征地补偿制度,允许进城农民享受集体财产权益,加大对农民的培训力度,解决进城农民的社会保障问题。