改革仅有制度是不够的——施工企业主辅分离问题辨析与改进对策

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

做好“瘦身健体”运动——主辅分离辅业改制中的几个财务问题探讨

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

主辅分离——企业“瘦身”之变：企业改制难在哪——制约主辅分离辅业改制的六大难题

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

改制成功的关键何在——对主辅分离辅业改制中几个基本问题的思考

一个目标使国有大中型企业集中精力做大做强提升企业的核心竞争力两种方案先进行辅业的股份制改革再进行主业的引资改制三个取向坚持改制目标的市场化取向坚持改制手段的多样化取向坚持改制后产权的多元化取向四大成效成为分流安置企业富余人员的主要渠道有力推动了国有大中型企业的结构调整辅业改制以多种方式推进了产权多元化为解决长期困扰部分国有企业的上市公司与存续企业并存的问题提供了现实途径     

整体改制与主辅分离相结合模式

整体改制与主辅分离相结合的改制模式适用于辅业人员和辅业资产较多的国有大型企业,这种改制模式吸收了整体改制模式和主辅分离改制模式的优点,即首先进行企业的整体改制,企业的全体职工置换身份,并从企业的国有净资产中扣除经济补偿金等改制成本;然后,通过对主业人员和辅业人员经济补偿金不同方式的支付,实现企业的主业、辅业资产和人员的分离,形成主业公司和辅业公司两个新的实体。主业、辅业公司之间只存在债权债务关系,不存在产权关系。在主业和辅业分离的时候,通过资产重组,实现对辅业公司的扶持。这种改制模式,一方面对企业彻底进行了…     

李荣融提出:国企分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体

国家经贸委主任李荣融在日前召开的“国有大中型企业改制分流促进再就业工作经验交流会”上提出，就大多数国有企业的改革情况看，前一阶段的主辅业分离还存在一定的局限。分离之后的单位多数还是纯国有企业，在制度创新、机制转移和科学管理等方面还难以完全适应市场要求。他要求，国有企业在主辅分离改革中要实行辅业改制，分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体，使其真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。据介绍，国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局和中华全国总工会…     

企业辅业改制中有关财务处理方法的探讨

<正>国家八部委颁布的国经贸企改[2002]859号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施方法》(以下简称国家859号文件),将国有中小企业改革的成功实践引入到国有大中型企业改革和结构调整中,为国有大中型企业实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化提供了良好的契机。     

不断完善配套政策积极推进辅业改制工作

原国家经贸委等8部门《关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及其配套文件下发后,国有大中型企业认真组织实施,主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作稳步推进。截至2005年底,全国通过主辅分离辅业改制企业分流安置富余人员147.5万人,其中改制企业安置富余人员104.4万人。国资委监管企业中共有78家上报了主辅分离方案,其中71家企业的方案已经批复。已批复的方案共涉及改制单位4190个,其中改制为非国有法人控股企业3917户,占改制单位总数的93.5%;已批复…     

实施主辅分离 推动MBO

当前国有施工企业以体制创新为突破口,实施主辅分离,推动MBO,全面提升国际竞争力,已成为企业改革工作的重中之重。一、主辅分离——突出核心业务 2002年11月18日,国家经贸委等8部委联合颁布了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。此文件的发布意义重大,它意味着国有施工企业改革可以通过国有企业产权和国有企业职工身份两个置换,实现     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇,既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失,还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易,引入战略投资者,变“关门改制”为“开门改制”;把改制与重组结合起来,高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题,促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

主辅分离辅业改制相关问题研讨

主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是中央为解决国有大中型企业历史遗留问题,精干主业,彻底转换经营机制,保障国有大中型企业积极平等地与其他市场主体公平竞争的重大改革举措。我国的国有大中型企业实行了几十年的计划经济管理模式,尤其是国有军工企业地域差异较大,情况千差万别,经营管理的计划经济痕迹明显。因此,它们在改革实践中面临的历史遗留问题较多,特殊管理方式较多。目前,国家主辅分离、辅业改制的宏观政策对解决军工企业一些具体问题还缺乏指导。现就本单位的情况,谈点个人看法。     

改制企业股权优化问题探讨

<正>本文所谈改制企业是指按照原国家经贸委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》精神,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(即"三类资产"),改制创办的法人经济实体。有限责任公司是改制企业最主要最普遍的法人治理形式,故本文仅对有限责任公司股权优化进行探讨。在国企"主辅分离、辅业改制"的改革大潮中,很多处于辅业板块的中小国有企业纷纷从主业分离而出,改制职工将置换国有身份的     

完善民主管理制度 维护职工合法权益

国有大中型企业主辅分离、辅业改制是国民经济战略调整的需要 ,关系重大 ;完善民主管理制度 ,维护职工合法权益 ,促进改制企业的可持续发展 ,是解决问题的关键。     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,根据中共中央国务院关于做好下岗失业人员再就业工作的有关规定以及国家有关法律法规,国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会日前联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,内容如下。     

关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

<正>各中央企业,各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团国资监管机构、劳动保障厅(局)、国土资源厅(局):为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,根据《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及有关配套文件,结合主辅分离辅业改制工作实际,现就有关问题通知如下:     

煤炭企业辅业改制单位免税期满后的税收筹划

根据国家有关政策,国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,经税务机关审核认定,3年内免征企业所得税,改制单位在免税期限内实现的企业所得税转入盈余公积.     

施工企业实施主辅分离的战略思考

为了推进国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员工作,贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,2002年11月,国家经贸委等八部门联合制定下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)。该《办法》     

以辅业改制促主辅双赢

当前,我们强调加快推进主辅分离辅业改制,是基于对国有企业改革整体形势的判断.国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效.改革重点已经从国有中小型企业大规模的改制退出,转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上.……     

推进煤炭产业结构优化升级 走新型工业化道路大型论坛(九)——落实主辅分离政策 搞好企业改革

贯彻“三个代表”重要思想,落实全国再就业工作座谈会精神,总结交流国有煤炭大中型企业实行主辅分离、辅业改制、减员增效,分流安置企业富余人员,促进再就业的做法和经验,研究探索亟待解决的相关政策问题,创造条件,不断推动企业改革、结构调整和战略重组,提高企业竞争能力,是促进煤炭工业持续健康发展的重中之重。下面,我就如何推进国有煤炭大中型企业的主辅分离、改制分流以及再就业工作,讲几点意见。