行政事业单位国有资产管理浅见

一、行政事业单位国有资产使用中存在的问题 1.认识上的谖区。主要有两个方面：一是对行政事业单位国有资产的认识存在误区．认为行政事业单位的国有资产大部分是财政拨款取得的．在使用中既不计提折旧也不计算盈亏，行政事业单位对所占有的资产可以无偿使用。这是行政事业单位国有资产管理存在问题的思想根源。由于人们对国有资产管理认识不足，加上国有资产产权主体虚位，把国有资产当成人人有份的资产，在使用中缺乏管理意识，致使资产长期被借用或被私人占有而无人过问。同时，由于存在“重钱轻物”或“重用轻管”的习惯，人们不重视管理，造成管理混乱。     

关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知

第一章总则 第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

行政事业单位国有资产管理研究

本文着重阐述了行政事业单位在国有资产管理中管理意识、资产产权、资产配置等方面存在的问题及原因,最后,重点指出了加强和完善行政事业单位国有资产管理的对策。     

行政事业单位资产清查暂行办法

第一条为加强行政事业单位国有资产监督管理,规范行政事业单位资产清查工作,真实反映行政事业单位的资产及财务状况,完善资产管理制度,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和国家相关规定,制定本办法。第二条本办法适用于占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。     

行政事业单位资产管理存在的问题及对策

党的十六大报告指出要建立有效的国有资产管理、监督、运营机制。这是当前一项十分紧迫的任务，也是一项全新的工作。近几年来，对国有资产的管理、监督和运营机制问题，不少有识之士和有关部门探索过多种途径和方式，取得了明显成效。行政事业单位资产是指行政事业单位所占有或使用的能以货币计量的经济资源。行政事业单位资产属于国有非经营性资产，在全部国有资产总量中占较大比重。     

行政事业国有资产盘活与管理

行政事业国有资产是指由行政事业单位占有和使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。它包括国家拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，如房产、土地、车辆、机器设备、投资等。行政事业单位国有资产是国家政权建设和社会事业发展不可或缺的物质基础，它们分布在行政管理、公检司法、科研教育、文化卫生和部队等各个系统中。因此，加强行政事业单位国有资产管理，努力盘活现有存量，有效提高资产的使用效率，对节约财政支出、提高行政效率、维护国家政权稳定、促进各项社会事业发展等都具有极其重要的意义。笔者作为一名财政监督人员，几年来多次参加对行政事业单位的财务检查，对国有资产管理存在的问题做过重点研究．现就当前有关问题做简略分析。     

加强我区行政事业单位国有资产管理的几点看法

一、我区行政事业性单位国有资产管理的现状目前，我区行政事业单位国有资产呈现逐年递增的势头，特别是最近几年来国家为了适应现代化办公的需要，加大了对行政事业单位各方面的基础设施建设的投入，国有资产快速递增，也为提高行政事业单位的工作效率打下了坚实的基础。但经审查核实，我区还有很多行政事业单位存在国有资产流失、资产不实等问题，主要表现在以下几个方面：（一）报表反映不够真实、家底不清家底不清主要是资产帐帐不符、帐表不符、帐实不符，资产管理不够规范。有的部门资产只有总帐，没有明细帐；有的地方基建不设财务帐…     

行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分。加强行政事业单位国有资产管理，提高资产的使用效益，对推进行政管理体制改革，完善公共财政意义重大。本文通过对我国行政事业国有资产产权体制、管理体制实践的研究分析，在借鉴国内外成功经验的基础上，做了一些建设性的探索和思考，以期对加强行政事业单位国有资产监管有所裨益。     

基于行政事业单位国有资产绩效管理的分析

行政事业单位国有资产管理作为财政管理的新内容,是今后财政职能管理改革和突破的主要方向之一,其管理的广度和深度值得我们去探究和扩展。根据科学化、精细化的要求来剖析行政事业单位资产管理工作,提高资产绩效就是其中最重要的核心内容。绩效管理和绩效评价可客观反映行政事业单位国有资产的使用和管理情况,通过客观公正的绩效评价,有助于增强单位、主管部门和财政部门的资产管理意识,从而对国有资产进行高效合理的管理,不断促进国有资产管理向优质化的方向发展。本文通过对国有资产管理的现状进行全面的分析,指出其中存在的问题;分析了绩效管理的巨大作用,行政事业单位应重视国有资产的绩效管理;根据多年的管理经验,对于改善国有资产管理的现状提出了自己的见解,并得出一些方法。     

行政事业单位国有资产内部控制管理问题分析及对策

加强行政事业性国有资产管理和监督,通过内部控制制度,明确管理职责,促进国有资产管理公开透明、规范有效,同时提高国有资产利用率,促进国有资产保值增值。本文通过内部控制在行政事业单位国有资产监督管理中出现的问题进行分析,提出了行政事业单位资产管理方面应关注的事项及进一步完善国有资产管理制度,并对提高国有资产使用效益提出合理化建议。     

我国行政事业单位国有资产经营管理的思考

改革开放以来，我国国有资产管理改革取得了很大进展，但是行政事业性资产管理改革相对滞后。文章从界定行政事业单位国有资产的含义入手，揭示和剖析了我国行政事业单位国有资产管理中存在的问题及原因，针对这些问题提出了加强我国行政事业单位国有资产管理的建议。     

陕西省行政事业单位资产清查工作电视电话会议在西安召开 摸清“家底” 推进改革 陕西省常务副省长赵正永出席会议并发表讲话

陕西省行政事业单位资产清查工作电视电话会议2007年2月28日在西安召开，会议旨在传达贯彻财政部《财政单位国有资产管理暂行办法》，《事业单位国有资产管理暂行办法》和全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议精神，部署陕西省行政事业单位国有资产清查工作。     

夯实产权管理基础 稳步推进国有资产监管工作

根据自治区财政厅2002年预算单位清产核资产数据显示，自治区本级行政事业单位国有资产管理工作比较薄弱．存在30多亿的账实不符资产，占资产总额的10％。为解决自治区本级行政事业单位资产管理薄弱问题，切实加强行政事业单位单位国有资产管理工作，     

行政事业单位资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定，运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业单位国有资产是政府履行各项职能的基本物质保证和推动社会全面发展的重要物质基础，对于促进社会主义市场经济的发展与完善有着十分重要的作用。然而，由于管理不够科学，导致行政事业单位国有资产效益低下，并存在浪费和流失现象。     

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考○四川省国有资产管理局孟代华加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考行政事业单位拥有的国有资产，是为完成国家交赋的行政任务和事业计划的物质基础，不以盈利为目的。而企业拥有的国有资产是企业进行...     

行政事业单位国有资产的管理权归宿与改革思考

本文先从效率的角度分析了我国行政事业单位国有资产管理权的归宿问题，认为行政事业单位才是该国有资产管理权的理想归宿；然后，在此基础上，以存量资产和增量资产统一由行政事业单位管理为原则，并针对该管理方式可能会遇到的权力监督问题，提出了加强行政事业单位国有资产管理的基本思路及具体对策。     

陕西省宜君县切实加强国有资产管理

近年来,陕西省宜君县国有资产管理局坚持“有所为,有所不为”,有效加强了全县国有资产管理工作。积极收回盘活闲置资产,进行投资,并结合实际情况,针对资产清查中存在的问题,一方面完善资产管理关键节点上的有关监管制度,有效堵塞管理问题,确保管理规范有序和资产安全;另一方面,完善行政事业单位资产清查后续工作,核实盘盈、盘亏资产,加快建立资产动态管理信息系统。建立健全行政事业单位国有资产管理制度,完善行政事业单位资产管理工作流程,严格规范行政事业单位非经营性资产转作经营使用的审批程序,防止国有资产流失。     

加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位的国有资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。近几年，我们在审计工作中发现部分行政事业单位对国有资产管理不规范，     

事业单位国有资产管理若干问题探讨

市场经济条件下,事业单位也取得了巨大的发展,表现为办公环境进一步优化、固定资产明显增多.此种情况使得国有资产管理的重要性日渐凸显,但是由于现行管理机制的缺陷,使得国有资产管理工作与当前的实效与预期目标还存在一定的差距.鉴于此加强当前事业单位国有资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益,是保证事业单位履行职责和促进各项事业发展的重要职责.根据财政管理科学化、精细化的要求,我国事业单位的国有资产管理得到了一定程度的加强,在向着规范化、集约化方向发展.但是目前事业单位的国有资产管理还存在诸多问题,比如管理意识淡薄,重钱轻物、重购轻管,国有资产流失严重、资产配置不合理,资产管理效率低等.为做好新形势下资产管理工作,更好地地保障行政事业单位有效运转和高效履职的需要,使国有资产管理工作进一步规范化、科学化和精细化,以优化资源配置,提高资源使用效率,提升资产管理水平.笔者针对事业单位国有资产管理出现的问题进行分析探讨.     

浅析行政事业单位国有资产管理

一直以来,我们都比较注重国有资产管理中的经营性资产,而对行政事业性资产的重视程度不够。然而当前行政事业性国有资产总值已经超过了经营性资产总值。改革开放以后,虽然我国加快了国有资产管理体制改革,也已取得了长足的进步,但是,在行政事业性国有资产管理体制改革方面却相对较为滞后,其中尚存在不少突出问题。本文我在简述行政事业单位国有资产管理进行改革的必要性的基础上,分析了当前行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题与不足,并重点就如何改进与完善当前行政事业单位国有资产管理展开论述。