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我国是二元结构的国家,既存在二元社会结构也存在二元经济结构。要实现城乡统筹发展,必须要了解二元结构产生的原因,我国二元社会保障制度是政策选择的必然结果。目前,二元社会保障制度已不能适应经济、社会协调发展的新要求,建立统筹城乡的社会保障制度具有可行性,要从立法理念、立法体系等方面着手进行完善。 相似文献
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加快建立有中国特色的社会保障法律体系 总被引:2,自引:0,他引:2
社会保障有法可依,才能促进社会保障制度的完善与持续发展,世界各国从社会保障思想的产生、发展到社会保障立法,经过了错综合复杂的改革历程,我国的社会保障制度作为市场的配套工程,体制还不健全、体系尚不完善,直接制约了现代企业制度的建立,这延缓了改革的进程,本通过对制约我国社会保障发展的因素分析,提出了我国社会保障立法与建立有中国特色的社会保障法律体系的基本原则和基本思路。 相似文献
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随着我国经济体制改革和对外开放的推行与不断深入,计划经济逐步向市场经济转变,我国社会保障制度也进入一个新的改革和发展时期,建立和发展社会主义市场经济,必须要有与之相适应的社会保障制度为前提.本文阐述了目前我国社会保障体系存在的问题在于制度设计的问题,并阐明了如何建立适合我国国情的社会保障制度. 相似文献
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随着我国经济体制改革和对外开放的推行与不断深入,计划经济逐步向市场经济转变,我国社会保障制度也进入一个新的改革和发展时期,建立和发展社会主义市场经济,必须要有与之相适应的社会保障制度为前提.本文阐述了目前我国社会保障体系存在的问题在于制度设计的问题,并阐明了如何建立适合我国国情的社会保障制度. 相似文献
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市场经济条件下,完善的社会保障制度尤显重要,对此我们必须有正确的认识。在相关法律制度的构建过程中应坚持保障人权,满足社会成员基本生活需求;对公民实行普遍的社会保障;社会保障的范围和标准与经济发展水平相适应;公平与效率相结合;城乡有别的原则。同时还要从立法、司法等角度采取具体措施完善我国社会保障制度。 相似文献
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白敏 《商业经济(哈尔滨)》2009,(18):26-27
当前,我国社会保障制度及运行中暴露出诸多关于保障对象间、地区间及管理主体间有失公平或不合理的问题.其解决的思路是:通过立法来确保农村养老保险制度的建立和运行,建立稳定的多渠道筹集社会保障基金的制度,强化保险理念来解决社会保障对待上的不公平;通过社会保障预算来约束和强化管理;通过提高统筹层次来解决社会保障导致的地区间发展不平衡;通过建立专门社会保险专家统管机构来协调和统一政府间和部门间的权利与责任;通过城乡有别的制度框架为缩小城乡社会保障不公平营造制度框架,促进社会保障的可持续发展. 相似文献
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现阶段我国农村社会保障严重缺失,集中表现在:农村社会保障项目残缺不全;已有的制度覆盖面窄、保障水平低;非农产业农民群体成为城乡社会保障体系建设的盲点。今后,健全农村社会保障体系需要加快农村各项社会保障制度建设;强化政府在农村社会保障体系建设中的财政、立法和监管责任;积极推进社会保障基础设施建设。 相似文献
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我国的劳动和社会保障制度的改革,实现了从企业保障到社会保障的转变,初步建立了适应社会主义市场经济的社会保障网.本文对我国劳动和社会保障制度的改革历程进行分析探讨. 相似文献
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从发展的视角看待我国的农民工问题,其最终结果必然是由国家政策推动,伴随着城市化和现代化的发展,在社会保障制度得到全面完善的情况下,农民工实现向市民的转变,农民工问题得到最终解决。 相似文献
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社会保障制度的城乡衔接是实现包容性增长的手段,实现包客性增长是社会保障发展的保障和基础,我国城乡社会保障水平差异较大,地区差异显著,抵抗风险能力较弱,因此,应增加社保制度的层次性,从社保标准的调整、基金的管理、投资制度等几方面加以完善,促进城乡衔接. 相似文献
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统筹城乡经济发展,实现城乡一体化,成为我国全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的重要内容之一,而呈现“二元结构”特征的社会保障制度日渐成为其发展的障碍。因此,在新形势下完善我国农村社会保障制度显得尤为迫切和必要。本文从其存在的主要问题入手,从政策支持、经济发展和制度建设三个方面试图探讨完善农村社会保障制度的对策。 相似文献
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统筹城乡社会保障制度的法律完善——以“国家统筹城乡综合配套改革试验区”重庆市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
重庆作为国家的统筹城乡综合配套改革试验区,其社会保障制度具有一定的代表性。虽然已经有了基本的框架,但仍然存在诸多问题,急需法律化和规范化。具体的法律构想包括完善社会保障的立法体系;制定专门的《农村社会保障法》,扩大社保工作的覆盖面;加强对社会保障基金筹集与运营的法律规范;从法律视角关注社会保险金的支付风险等。 相似文献
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我国城市社会保障起步较早,而我国农村社会保障工作起步较晚,政府没有起到相应的主导作用,相关政策和资源向城市倾斜。现如今,农村社会保障的法律仍不明确,农村社会保障覆盖面小,保障水平低,农村社会保障体系也不健全。从政府应承担的主体责任入手,从立法层面、财政投入等方面分析了政府的主体作用,并提出推进农村社会保障制度建设的对策。 相似文献
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进一步完善农村社会保障制度,是社会保障基本理念、实现和谐社会和发展农村市场经济的客观要求.本文指出,要将农村社会保障纳入全国统一的社会保障体系,以<宪法>为根本依据,加快社会保障立法工作,最终实现城乡一体、一元化的社会保障体系. 相似文献
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新农村建设实践正在不断深入,现阶段我们要积极探索适合新农村建设的社会保障体系,加快建设社会主义新农村的步伐。立足于我国新农村社会保障体系的发展与现状,对我国新农村社会保障体系存在的主要问题进行了分析,其中主要存在立法不健全、法律实施机制较为薄弱、制度缺失等问题。对此,提出有关社会保障体系改革对策,首先,将农村社会保障制度纳入立法体系;其次,建立符合农村社会经济发展特点的合作医疗制度;最后,建立农村最低生活保障制度。 相似文献
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改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。 相似文献
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我国城乡社会保障均匀度的衡量方法与测度评价 总被引:1,自引:0,他引:1
我国当前城乡之间社会保障制度安排差异明显,社会保障福利差异有不断扩大之势。本文提出了社会保障均匀度的概念,并介绍了通过社会保障基尼系数与修正的社会保障基尼系数对社会保障均匀度水平进行衡量测算的具体方法。在此基础上,对我国现今城乡之间社会养老保障均匀度水平与城乡医疗保障均匀度水平进行了一次定量测度分析,研究结果发现:我国城乡养老保障基尼系数为0.34,呈现中度不均匀;城乡医疗保障基尼系数0.49,呈现重度不均匀;而城乡社会保障基尼系数(O.41)处于中度不均匀状态;修正后的城乡养老保障基尼系数(0.61)和城乡医疗保障基尼系数(0.79)均处于危机的状态。这表明我国目前社会保障制度安排未能有效调节城乡之间收入分配的差距格局,而是呈现严重危机之势,采取有效措施以缩小城乡之间社会保障差距,提高城乡社会保障均匀度水平,是当前社会的紧要任务。 相似文献
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从经济均量上看,我国已步入中等收入国家行列,但发展还很不平衡,尤其是城乡差距和社会贫富差距在不断加大,其中一个重要的表现形式就在养老金制度上。在城乡二元经济的背景下,又面对着人口老龄化的发展趋势,我国的社会保障制度迎来了新的挑战。制度的改革与发展以实现城乡统筹为目标,调整二元结构,整合以往的碎片化模式,目前,养老保险制度的改革已成为政府的重要执政内容。 相似文献