刍议审计行政处理与处罚行为

审计行政行为是指国家审计机关行使职权、实施行政管理的行为,是政府审计机关比较其他审计组织而言特有的行为表现。审计行政处理行为和处罚行为是开展每一个项目审计都可能要实施的行为,用于纠正和惩戒违纪违法现象。本文从法律角度拟就对审计行政处理与行政处罚行为进行探讨分析,以明确二者的关系和区别。一、审计行政处理行为 审计行政处理行为是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施。审计处理的种类有:责令限     

浅谈审计行政管理

目前审计机关的情况是审计人员少,任务重、时间紧。在这种状况下,如何与时俱进,开拓进取,提高审计行政管理水平、更好地整合现有审计资源,提高工作效率和工作质量,是值得探讨的问题。 审计行政管理的内容主要包括两部分,一是审计人员的管理;另一个是审计业务的管理。审计行政管理的方法和手段可以采用人文化的管理和信息化的管理。下面谈谈粗浅的见解。     

霜叶红于二月花——记2002年全省行政事业审计工作会议

必须坚持把行政事业审计作为财政审计的重要组成部分,担负起财政收支审计的主要任务;必须坚持全面审计,突出重点的方针;必须坚持审、帮、促相结合,不断提高审计质量;必须坚持与时俱进、开拓创新,不断改进和深化行政事业审计;必须搞好综合分析,在强化成果上下工夫;必须适应形势需要,建立高素质的审计队伍。这是几年来我省行政事业审计工作积累下来的几条基本经验。     

浅谈规避常见的一般审计风险

面对中国加入WTO给审计工作带来的挑战,规避审计风险问题显得更加严峻而紧迫。本文拟从规避常见的一般审计风险谈些看法: 一、审计实施过程中常见的一般风险 1、审计程序风险 审计监督工作必须遵守法律规定的程序。审计的法律程序具有独立的法律价值,审计机关是行政机关,审计监督行为是行政行为,只有依法履行法定的审计程序,才能确保审计监督的合法性和权威性,否则就要在行政诉讼中败诉,即使审计决定是客观。公证的,但审计程序不合法,也将败诉。这就要求审计机关和审计人员必须严肃地执行审计程序,确保审计监督地位。审计通知书必须提前3天送达被审     

审计机关的行政强制措施初探

行政强制措施存在着多样化的种类和方式,审计机关能否把握好各种行政强制措施的特征直接关系到审计执法实践的优劣。本文从行政强制措施的基本理论出发,阐明了我国修订后的《审计法》中审计机关行政强制措施的种类与特征,并结合我国的审计行政强制措施实施的实践,对审计行政强制措施的实施要点进行了探讨。     

军队审计工作的探讨

一、军队审计工作中存在的问题(一)审计机构缺乏独立性我国军队是按照行政隶属关系来编制不同级别的审计部门的。上级审计部门在业务上直接指导下级审计部门,而行政、人事、日常工作和经费供应则是归属     

关注行政事业单位固定资产审计

固定资产审计是行政事业单位审计中一项重要内容。在以往的审计中,多数审计人员不荸视行政事业单位固定资产审计,或者不注重对固定资产管理和使用中的问题深挖细审,致使一些行政事业单位固定资产核算、管理混乱,甚至隐藏较为严重的违法乩纪行为。在对行政事业单位财务收支审计时,     

试论建立行政事业审计监控机制

行政事业审计在国家审计体系中始终处于重要地位。首先，行政事业审计面对的各级党政机关是国家和地方宏观调控政策的制订和执行部门，行政事业审计对促进党和国家各项方针政策的落实、促进改革和事业发展具有重要意义；其次，行政事业单位是代表人民行使国家权力的机关，其公正廉洁事关党和政府在人民群众中的形象，行政事业审计在促进廉政建设方面发挥着积极作用；第三，“财政审计是永恒的主题”，不仅包括审计财政收入的组织、资金的分配，而且包括预算从财政拨出后的再分配和使用情况，每年财政拨付的行政事业经费占财政支出的50％左右，这部分资金的管理、使用正是行政事业审计的主要内容，也就是说，行政事业审计是大财政审计不可或缺的组成部分。要搞好行政事业审计，充分发挥其重要作用，建立起全面的审计监控机制十分必要。     

黑龙江省行政事业审计在实践中不断深化和创新

黑龙江省审计机关自1983年组建以来，一直把行政事业审计放在重要位置，全面开展了行政事业单位经常性审计，不断深化部门预算执行审计，加强重点部门和专项资金审计，把部门单位审计与党政领导干部经济责任审计紧密结合，行政事业审计的力度和深度逐步加大，质量和水平不断提高，取得了显著的成绩。据统计，二十年来全省共审计行政事业单位56507个，查出有问题资金140．9亿元，     

浅议行政事业单位绩效审计内容

行政事业单位绩效审计的内容包括：行政成本审计、专项资金效益审计、投资项目效益审计和资产使用管理效益等四个方面。     

浅议行政事业单位审计目标定位

近年来行政事业审计工作综合性、行业性、上下联动的审计项目明显增多 ,并取得突出成果 ,初步走上了宏观审计的路子。但从长远发展看 ,这项审计工作应当向政府绩效审计方向努力 ,以此开拓新的局面。一、行政事业审计工作的目标取向定位于政府绩效审计 ,有利于开拓行政事业审计工作的新局面（一）行政事业单位的性质决定行政事业审计以政府绩效审计为取向。行政事业单位大多是政府职能部门 ,他们的工作效率和效果直接以社会效益体现 ,间接以微观经济效益体现 ,进而体现为社会整体经济效益。没有社会效益 ,也就没有整体经济效益。按照乘数理论…     

严格规范审计行为全面推进依法行政——江源县审计局依法行政工作掠影

党的“十五大”提出,依法治国,建设社会主义法制国家,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,全面推进依法行政是行政机关规范行政权力和行政行为的永恒主题,是政府转变职能、转变工作方式、转变工作作风的关键环节。江源县审计局在多年的实践工作中,把依法审计摆在贯彻依法治国方略的高度来认识,严格依照审计法律、法规、规章进行审计监督,以真实性审计为基础,突出审计执法的公正性、客观性、合法性和科学性。坚持全面审计、突出重点的工作原则,逐步提高审计质量,防范审计风险,严格审计执法,为审计事业的不断发展夯实了基础,为维护地方经济建设起到重要的保驾护航作用。     

如何加强行政事业财务收支审计

在新形势下审计机关应如何加强行政事业单位审计呢？我认为应加强审计监督,有效促进行政事业的财政、财务收支行为规范化。     

行政事业单位内部审计探讨

行政事业单位内部审计是行政事业单位经济监督工作的重要组成部分,是行政事业单位内部审计机构依法独立监督和评价本单位财务收支、经济活动的真实性、完整性、合法性及加强内部控制和风险管理的一种行为。对于行政事业单位而言,内部审计制度的建立和完善能够在实现单位工作效率提高的同时,也实现政府形象的塑造和建立,并对社会主义事业各项工作的开展起着重要的意义。但是长期以来,行政事业单位内部审计相对薄弱,很多行政事业单位没有把内部审计摆上议事日程,造成我国行政事业单位内部审计存在很多问题,本文就这些问题展开讨论。     

财政效益审计的探讨

随着我国社会主义市场经济的发展，我国审计机关越来越高度重视效益审计。近两年来，我们在开展财政预算执行审计的基础上，探索了行政成本审计，取得了初步效果。本文试结合行政成本审计实践，从财政效益审计目标、内容、方法作一些初步探讨。     

对行政事业单位审计应重点把握的几个要点

近年来,随着企业体制改革工作不断深入,经济成份结构发生重大变化,审计工作对象也发生了重大变化,由过去以企业审计为主的格局转变为现在以财政审计和使用财政性资金的行政事业单位为主要审计对象,对行政事业单位审计监督也就成为审计机关,特别是基层审计机关的主要审计资源,如何搞好行政事业单位审计,保证对行政事业单位有效监督,提升审计质量,已成为审计机关的重要议题,笔者在此谈点浅识。     

积极探索行政事业单位绩效审计方式方法

今年,宁夏审计厅在全区审计机关开展“绩效审计年”活动,要求所有的审计项目都要体现绩效审计的内涵,在现有的真实性、合法性审计中,突出效益性的目标要求,即按照综合目标绩效审计的要求开展日常审计项目。但对于目前审计机关范围最大的监督对象——行政事业单位审计,多数审计人员却感觉绩效审计内容难以确定,一些审计人员甚至认为行政事业单位的业务单纯,大部分单位的经费仅仅是办公经费等,绩效审计毫无意义。     

绥滨县审计局

绥滨县审计局是隶属于县政府的行政机关，人员编制13人，设有一个办公室、五个业务室，即：财政与金融审计室、农业与资源环保审计室、经贸与固定资产投资审计室、行政事业与社会保障审计室、经济责任审计室、办公室（含法制审理）。负责对全县9个乡镇、政府序列内23个行政局、106个行政事业单位、11个企业单位的财政财务审计监督和109个行政村财政资金的审计监督。     

关于加强和完善我省行政事业审计工作的思考

行政事业审计是指国家审计机关依法对政府各部门和事业单位的财政预算执行情况和决算以及财务收支的真实性、合法性和效益性所独立进行的经济监督活动，是国家审计的重要组成部分。我省审计机关成立以来，行政事业审计对于加强国家机关建设，推动各项事业的发展，促进廉政建设，发挥了积极的作用。 一、当前我省行政事业审计工作的主要任务 （一）监督政府各部门（含直属单位）财政预算的执行情况。政府部门财政预算执行情况审计是政府部门审计的重要任务。各级政府的财政预算是由本级政府各部门的财政预算组成的，只有对政府各部门财政预算…     

更新思路 深化行政事业审计

行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分，行政事业单位的预算执行情况、资金投向的问题等都体现了党和国家的路线、方针、政策，关系到周计民生和社会安定等诸多方面。本文拟就审计机关如何深化行政事业单位审计，谈一些看法。