网络经济与工商行政管理（一）政府职能部门监管网络经济的职责

随着网络经济的快速发展,工商部门如何根据自身职能职责,尽快适应、服务和管理网络经济已成为理论和实践的重大课题。理论来源于实践,实践又将促进理论建设。浙江省台州市路桥工商分局刘肃、陶利军二位同志战斗在基层工商执法第一线,直接领导和主抓当地的工商信息化建设,对工商部门如何有效介入网络经济管理有着较丰富的实践经验和深刻体会,并以《网络经济与工商行政管理》为题,撰写了16万多字的书稿。为了更好地推进整个工商系统对网络经济的管理,从本期开始,我们将他们的研究成果之精华分成几个部分,连续刊登。希望广大读者朋友能够从中受到一些启发,并结合自己的实践经验,把这一理论研究引向深入,从而不断提高整个工商行政管理部门管理网络经济的水平,促进工商行政管理事业的更大发展。     

切实加强基层工商干部能力管理

工商行政管理部门肩负市场监管和行政执法重任,是不同市场主体竞争的共同守护神、不同利益群体的共同维护者,其职能的行使关系构建和谐社会的各个方面。当前,随着工商部门职能的转变,履职到位要求的提升,基层工商干部能力相对缺乏的问题日益突出，影响了工商事业科学、持续、健康发展。     

对加强“服务型工商”建设的几点思考

建设服务型政府是政府改革的必然趋势，是民主进程的必然要求。工商部门作为政府的一个重要行政监管部门，积极顺应潮流，将“服务型工商”作为工商机关明确的发展目标．以最广大人民群众的认可度为标准，在服务中实施管理，在管理中体现服务，适应了改革开放新阶段对工商行政管理职能发挥的需要。为进一步促进工商行政管理层次和水平的提升，笔者在分析建设“服务型工商”现状的基础上，     

建设信用工商的几点建议

"始终坚持执政为民,积极打造信用工商,努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍。"这是工商行政管理部门深入践行"三个代表"重要思想,全国贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,推进社会信用体系建设的重大举措。各级工商部门应争做社会诚信的表率,全面透视工商工作,从各个方面查找失信行为和根源,采取措施,着力打造诚信工商,提高公信力,进一步树立工商部门良好形象。     

新时期工商行政管理公共关系建设初探

在市场经济迅速发展，违法违规行为越来越复杂，工商行政管理监管任务越来越繁重的新形势下，研究并建设工商行政管理公共关系，更显得十分必要。工商部门亟须一套切合工商实际的公共关系理论来指导．以期达成工商行政管理的工作目标．防止不良公共事件的发生。     

以“过程管理”提升工商改革创新效能

改革创新是当今中国的核心价值和时代精神,是加强工商行政管理效能建设、促进工商事业不断发展的不竭动力。各地工商部门高度重视改革创新工作,推出了许多富有影响力的创新政策、举措。＂过程管理＂作为经济管理学的重要理论,具有＂系统性＂思维、＂全过程＂控制等方法优势,可引为提升工商改革创新效能的重要工具。     

坚持科学发展 实现科学监管

党中央部署开展深入学习实践科学发展观活动．对于工商部门来说．具有深刻而重大的现实意义。工商部门在停征“两费”的工作转型期．要以深入学习实践科学发展观活动为契机．把“科学监管”提上各级工商部门的重要议事日程．切实解决影响和制约科学监管的思想观念和体制机制问题．在坚持科学发展中推进科学监管．在推进科学监管中促进科学发展．在新的起点上不断把工商行政管理事业推向前进．     

落实科学发展观 大力推进“四化”长效机制建设

为了深入贯彻落实科学发展观,加快工商行政管理体制改革,国家工商总局提出“四个统一”的工作目标和“四化”长效机制建设的构想,是顺应经济社会发展方向、推进工商行政管理创新发展的必然选择,是工商部门落实科学发展观,进一步转变工作职能,建立服务型工商的有效载体。     

贯彻落实十六大精神努力建设服务型工商

一、建设服务型工商是新形势发展的必然要求 面对当前以发展为主题的新形势，作为工商行政管理部门，贯彻落实十六大精神，按照服务型政府的要求，以WTO规则和社会主义市场经济运行规律为导向，推进工商行政管理体制和管理方式改革，建设高效、廉洁的服务型工商行政管理机关，成为当前工商部门的一项主要任务。建设服务型工商，不仅符合加入WTO和建设服务型政府的要求，     

采取得力措施 狠抓形象建设

去年底召开的全国工商行政管理工作会议把今年确定为“工商形象建设年”,这是在社会主义市场经济条件下工商部门依法治局、标本兼治、治本为主,促进工商系统各项工作全面上台阶的一项重大举措.它的实施必将有利于促进市场管理上档次,有利于进一步在工商干部中树立公仆意识,做到清正廉洁,依法行政,达到政治合格,业务熟练,执     

关于提升工商执行力的法律思考

同家工商总局周伯华局长2008年考察福建时，提出要以“四高目标”来衡量工商部门的执行力：在2010年全国工商行政管理工作会议上。周伯华局长强调：“只有做到公正执法．工商行政管理才有执行力和公信力”。提升工商执行力，已成为当前和今后工商部门深入落实科学发展观．     

践行共同语言中执行力之思考

共同语言是上海工商近年来在实践中形成和发展起来的指导思想、发展目标、工作方法和精神文化，是上海工商人智慧的结晶和共同的价值取向：是履行工商职能的重要工具和标尺。它构筑了上海工商行政管理基础理论体系。它的践行，有效推动了工商事业的发展，提升了工商部门的执法权威和社会地位。     

在学习贯彻十六大精神中充分发挥工商学会的职能作用

十六大对工商部门提出了许多新的理论与实践问题,迫切需要加以研究解决,从理论与实践上作出令人满意的科学回答。工商学会作为工商部门的理论研究和用理论指导实践的具体机构,必须站在为开创工商行政管理新局面服务的高度,进一步增强紧迫感、使命感、责任感,树立良好的服务意识、求真务实意识、与时俱进的开     

处理好五个关系 提高行政沟通能力

工商行政管理部门实行省以下垂直管理后，对工商行政管理机关打破地区封锁、地方保护和行业壁垒，实行科学执法、文明执法、有效执法起到了积极的推动作用。但这种新体制在基层工商部门的运转中也暴露出了一些矛盾和问题。提高县级工商局长的行政沟通能力，正是化解矛盾，解决问题，构建和谐工商的有效途径。     

把握时代脉搏 努力做好新时期工商学会工作

工商行政管理学会是研究工商行政管理科学的群众性学术团体。其基本职责是,以党的理论和重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,贯彻理论联系实际,组织开展工商行政管理学术研究,促进工商事业发展,为社会主义现代化建设服务。     

回顾30年基层工商扶农历程认识和把握工商工作的基本规律

工商行政管理部门最初主要管理工商企业和各类市场．其管理的主要领域在城市经济、工商行业。随着改革开放30年来的发展变化．工商行政管理职能也随之拓宽．在三农领域有了较大发展。这在苏南地区表现尤为突出。本文通过苏州市吴中工商部门推进农村建设的历程回顾以及未来展望．梳理工商扶农工作的演进脉络．研究进一步推进新农村建设的思路和方法。     

全面深化改革全心服务发展 全力助推科学发展后发赶超

正党的十八届三中全会部署了推进工商登记制度改革、加强市场监管等改革任务,在中央文件中明确部署工商部门的改革任务,充分体现了中央对工商行政管理职能作用的重视。这对工商部门既是良好的发展机遇,更是对工商部门执行力的全新考验。贵州省工商系统认清形势,提振信心,把握机遇,沉着应对,切实把力量凝聚到深化改革的目标任务上来,以改革     

继往开来开拓前进争当科学发展排头兵——广东工商改革开放历程、启示及对策

今年是中国实施改革开放30周年，也是工商行政管理部门恢复建制30周年。认真回顾和总结30年广东工商发展历程．积极探讨工商管理改革，坚持“四个”统一．推进“四化”建设．着力构建工商长效监管机制．已成为新时期工商部门的重要课题．     

工商部门在社会管理创新中的角色定位

多元治理论、社会系统论、社会权利论是工商部门参与社会管理创新的理论基础。在社会管理创新中,工商部门不是旁观者,而是重要参与者、具体实践者和有力推动者。工商行政管理改革需要立足于自身职能定位,确立民生工商、服务优先、公共治理等现代行政理念。在方式上应注意柔性执法方式的引入,积极促进公众参与,注重社会组织作用的发挥;在机制上应努力构建工商部门与企业、社会组织三位一体的管理架构,并在社会管理的信息化机制以及公众参与机制方面进一步创新发展。     

提高工商工作效能的路径选择

工商行政管理效能建设应体现在不断提高工作效率、执行效果、社会效益等方面,需要广大工商干部切实在服务经济社会发展的大局中增加新动力、增创新优势、增添新形象。一、提高工商行政管理工作效能,善操作是基础结合实际、立足职能,工商部门在事关改革发展稳定的重点问题上应善于做题,在事关转变经济发展