对山区、丘区兴办集体“绿色工厂”的思考

深入达县地区部分县的一些“绿色工厂”同基层干部群众进行了认真的调查座谈。总的感受是,山区、丘陵兴办集体“绿色工厂”方向对头,成效喜人,应坚定不移地抓下去;但对工作中存在的一些问题不容忽视,需正确引导和纠正。我们认为,下一步兴办“绿色工厂”,发展村社集体经济,需要正确认识和处理好以下“六大关系”。一、兴办集体“绿色工厂”与稳定家庭联产承包的关系集体“绿色工厂”是集体经济的重要组成部分,是山区和丘陵地区开辟的符合当地实际情况的集体生产项目。从达县地区的实际情况看,1989年的“空壳村”占80%、“空壳社”占90%,这就迫切要求兴办集体经济实体,增强实力和吸引力,使双层经营中统一经营这个层次发     

发展村社集体经济需要解决的几个问题

近几年来,四川省在稳定家庭联产承包责任制,完善双层经营体制的工作中,不少地方都针对农村新的情况和新的变化,开始注意了抓好农村集体经济,特别是作为基础的村一级集体经济的发展。截至1989年底统计,全省村、社集体经济办的企业已有10万多个,从业人员107.36万人,创造产值62.38亿元,实现利润2.47亿元。一些抓得较快较好的地方,村社集体经济已初具规模并具有一定实力。如巴中、洪雅、蒲江、新津、彭山、苍溪、巴县等县,把开发农业的重点放在集体开发的项目上,运用集体力量,组织农民群众,通过劳动积累,开发荒山、荒坡、荒滩、荒水,在“种、养、加、农、牧、工”上做文章,办好“绿色工厂”,发展集体企业,都已收到一定成效。如洪雅县85%的村,79.9%的社已有集体经营项目,年收入达到1.1亿元,占到全县农业总收入的70%。蒲江县81.2%的村、社已办有集体项目2080个,去年纯收入达到630万元。更可喜的是,各地在发展和壮大集体经济中,还涌现了一批走在前面的先进典型单位。如宜宾县喜捷乡下食堂村,不断发展和壮大集体经     

念好“三字经” 增加村积累

如何壮大村级集体经济 ,是摆在乡、村干部面前的棘手难题。射阳县盐东镇做法是念好生财—聚财—管财“三字经”。一、创新生财机制 ,拓宽积累增长渠道盐东镇注重从培植集体经济新增长点入手 ,不断探索和建立村级集体积累的增长机制。一是建立资本营运型生财机制。该镇规定 ,各村把群众上交的“两金一费”所提留的公积金 ,用于农田基本设施建设和扶持群众发展生产 ,做到当年收支相平或略有结余 ;通过集体创收实现的货币积累 ,主要用于集体再创收项目的投入上。近几年来 ,全镇有 7个村投资创办了股份合作制企业 ,每年新增集体积累都在 1 0万元…     

“空壳村”如何发展村级经济

“空壳村”如何发展村级集体经济?这是大家关心的一个问题。人们通常把“有集体无经济”的村叫做“空壳村”。其实这是不够科学的。严格地讲,集体经济一无所有的村实际上是没有的。我们这里所说的“空壳村”,是指那些村级合作经济组织没有直接经营经济事业和可供直接运用的资金的行政村。 根据湖南省沅江县赤山区的经验,“空壳村”发展村级经济,走农业综合开发、滚动式发展的路子,是当前实现村级经济突破的最佳选择(1)把     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

扶绥县渠黎镇大胆改革农村财务管理办法 实行村集体资金、帐目“双代管”制度

农村集体财务管理混乱是近几年来农民群众反映较为强烈的问题．不但造成集体资产流失,削弱集体经济实力,而目更为严重的是影响社会安定和造成党群、干群关系紧张。为了扭转农村集体财务管理混乱和集体财物被贪污、挪用。侵占。乱借乱支的局面,扶缓县渠黎镇根据县委、县政府的统一部署,积极开展农村集体财务清理整顿工作,并大胆改革农村财务管理办法,实行村集体资金、帐目“双代管”制度（也称“村帐镇管”制度）,即在村（社）资金所有权和使用权不变的前提下,由镇农经站安排专业会计分村设帐,集中做帐,统一管理,村（社）只设出纳…     

村集体“资产负债表”应变脸

现行的《村集体经济组织会计制度》规定的“资产负债表”格式,是仿照企业会计“资产负债表”所设立的,不完全切合村集体会计核算的实际内容。     

改变两种“空壳村”的对策

所谓“空壳村”,指的是一个村统分结合的双层经营,只家庭分散经营一个层次具有实际的经济内容,集体统一经营层次“有集体无经济”,仅是一个外壳,或者经济收入甚微,集体无力承担经济和管理职能。“空壳村”在现实的社会、经济条件     

加强“绿色工厂”的经营管理

渠县在贯彻地区农村工作会议精神和总结本县农村集体经济发展成果经验的基础上,大胆开拓,勇于创新,建立起具有一定规模,以种植果、桑、茶等为主的集体“绿色工厂”3000多个。为使这些集体经济产生良好的经济效益,在经营管理上该     

集体经济“空壳”的提法是错误的

如何看待当前的集体经济,一种很有影响的说法就是集体经济“空壳”了。于是“空壳村”、 “空壳社”等名词广为流传。 集体经济真的“空壳”了吗?回答是否定的。在理论上,这种说法直接否定了联产承包责任制的集体所有制性质。我们知道,家庭联产承包责任制是     

推进“政社分设、政资分离”的若干思考

推进"政社分设、政资分离",实施村民委员会与村经济合作社分账管理,是贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》、实施乡村振兴战略的一项具体工作,也是加强农村集体"三资"监管、明晰农村集体产权、遏制基层腐败的一项重要举措,更是确保农村集体资产保值增值、发展壮大农村集体经济的一项根本保障。金山区积极探索"政社分设、政资分离",全面实现村民委员会与村经济合作社分账管理,确保农村集体经济健康、有序发展。     

发展村社集体经济浅见

村、社集体经济是整个农村经济的重要组成部份,发展村、社集体经济是引导农民走共同富裕的必由之路。只有集体经济发展了,才能“健全统分结合的双层经营体制,把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来”;才能进一步巩固和完善村级组织机构,充分发挥一个村就是一个“小社会”的作用。现结合我县实际,就村、社集体经济现     

“四联”共富激发集体经济活力

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是盘活闲置资源、促进农业发展、实现农村农民共同富裕的有效途径。近年来,四川省遂宁市为改变和解决一些行政村“小而散”、单打独斗制约集体经济发展的问题,率先在安居区常理镇海龙联村探索实施以组织联建、部门联动、产业联营、致富联带为重点内容的集体经济“四联共富”模式,以党建引领带动发展集体经济,实现村集体、国有企业、社会资本、农户抱团发展。2022年海龙联村集体经营性收入达410万元,海龙村达到280万元。     

“空壳村”走出困境应采取的措施

一、“空壳村”的现状亟待改变江北县不少的村没有集体经济实力一般称为“空壳村”。据1990年底统计,在全县859个村中,共有“空壳村”346个。当年收不抵支的村有215个。这两种村合计占总村数的65.31%,另有“空壳社”3176个,当年收不抵支的社2057个,这两类社合计占总社数的79.15%。由于全县有大量“空壳”村、社的存在,一直困扰着农业和农村经济的发展。主要表现在以下几个方面:     

四川省村级集体经济考察

1990年底,四川省委、省政府作出了“大力扶持和发展村社(社即村民组)集体经济,三年打基础,五年见成效”的总体部署。到1996年末,四川省54972个村、42.4万多个村民组(四川称为社)共有集体项目44万个(其中1990年以来新发展的项目有28万个),集体经济总收入达729亿元,比1990年增加10.7倍;“空壳村”比例由1990年的42％下降到8.7％,还产生了200多     

政策解答

区农办政策调研处什么是农村集体资产？集体资产包括哪些内容？根据《广西壮族自治区农村集体资产管理条例》第二条规定：农村集体资产是指乡（镇）、村（社）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。集体资产包括：（一）农村集体经济组织所有的土地、森林、草原、荒地、山岭、水面、滩涂等自然资源。：（二）农村集体经济组织投资形成的建筑物、构筑物、机械、设备、交通工具、教育文化卫生体育设施、产畜、役畜、林木和农用水利设施等;（三）农村集体经济组织所有的积累资金和债权：（四）农村集体经…     

资料·信息

吉林省决定用两年多时间开展农村集体资产“两查五建”工作 吉林省政府决定,从1996年下半年至1998年的两年多时间,全面开展乡、村、社及其乡镇站办所等涉农部门的集体资产“两查五建”总体战。“两查”的工作任务是: (一)全方位清查集体资产数额,解决家底不清问题。对乡、村、社集体组织(以下简称集体经济组织)管理使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、水面、滩涂等资源性资产,以及集体经济组织及其所属事业单位管理使用的固定资产、流动资产、长期投资、     

提升农村集体“三资”管理水平

<正>壮大村级集体经济,需要一手抓发展、一手抓管理,又需要村集体既有"苦钱手"又有"聚钱斗",更需要开展农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理工作。江苏省淮安市淮阴区通过采取"三个强化",规范收支管理,减少不必要的支出,为村集体经济"节流",增加村集体经济积累;挖掘存量资产资源的增值潜力,丰富村集体经济的有效实现形式,为村集体经济"开源",促进农村集体经济不断发展壮大。     

重庆市发展村社集体经济的实践与对策

一、村社集体经济的现状和问题所谓村、社集体经济,从广义上讲,应包括集体统一经营和家庭承包经营这两个层次的收入.农村经济体制改革,建立了统分结合的双层经营体制,促进了村、社集体经济的发展,但另一方面,从集体统一经营这个层次看,村、社两级集体经济却十分薄弱,发展缓慢,集体可以统一支配的财力和物力远远不能适应农业生产发展的需要.基于此,笔者通过对集体统一经营层次进行研究,探索重庆市村社集体经济如何发展壮大以及在实践中所面临的—些问题,从而寻求解决的办法,推动村、社集体经济的健康发展.当前无论是集体经济收入所占农村经济收入的比重还是集体积累都是比较低的.据1991年统计资料:     

盘活“僵尸资产”是当务之急

<正>今年的中央一号文件强调要"从实际出发探索发展集体经济的有效途径"。目前我国农村集体产权经营格局呈现两头小中间大的"纺锤形"结构,所谓两头小指资产多、经营好的村集体较少,无资产、无经营的村集体也较少,而中间大则指有资产无经营的村集体居多。在城市,国有经济有"僵尸企业";在农村,集体经济有"僵尸资产"。如何在清产核资、量化股权、确股到人、分配到户的基础上,通过资产重组、优化配置等方式,把"僵尸资产"盘活,转变为可以产生效益