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撤并村组以后,农村集体资产如何处置?是当前城镇郊区农村普遍遇到的难题。按照江苏省和南京市《农村集体资产管理办法》规定,农村集体主要资产的处置,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体经济组织存续期间或分立合并均不得私分。因此,土地被征用后,集体经济组织仍然存在或者分立、合并的,资产转入新的集体经济组织。撤销村组的,集体资产处置办法分别应由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。但在实际操作中,具体问题很多。东林村对组一级的集体资产,绝大多数地方是尊重村民的意见,按一定的人口、劳力和… 相似文献
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农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议 总被引:1,自引:0,他引:1
农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织,农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处,以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善,当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题,必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。 相似文献
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农村集体资产产权的双重委托——代理关系及其效率分析 总被引:1,自引:0,他引:1
农村集体资产产权的委托—代理关系农村集体资产可粗略地分为三大类 :以土地、山林等为主的资源性资产 ;以乡村集体企业资产为主的经营性资产 ;以及以农田水利、乡村道路等基础性和公益性设施为主的非经营性资产。农村集体资产与其他公有资产一样 ,其产权有一个基本矛盾 ,那就是农村社区集体经济组织中任一成员 ,既是本社区农村集体资产的所有者又是非所有者 ,任一成员不能单独行使农村集体资产产权。这一矛盾使得农村集体资产管理必须通过某一组织来实现 ,农村集体经济组织作为社区内成员的当然代表 ,管理和使用农村集体资产。社区农民作为… 相似文献
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《农村财务会计》政策顾问 《农村财务会计》2007,(3):29-30
第三讲健全财务会计制度(一) 农村集体经济组织财务管理是一项重要的工作,它关系到集体经济组织及其成员的根本利益.一个集体经济组织的财务管理是否认真、准确,对于加强集体资金的管理和监督、促进集体资产的保值和增值、控制不良债务的产生和扩大,对于全面推进村务公开和民主管理具有重要的作用. 相似文献
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农村集体组织成员大会或成员代表大会选举制度,集体经济组织法人工商登记制度和集体经济组织实行独立民事现任的法人实体制度,构成了农村集体经济组织法人治理的基本框架。其核心是集体经济组织本身的法人登记要到位,法人实体要健全。目前,农村集体经济组织法人代表缺位的现象较为普遍。据调查,泰兴市现有24个乡镇,887个行政村,乡,村两级集体经济组织正常运转。但是,由于集体经济组织没有进行法人登记,而出现了许多深层问题和矛盾。诸如市场主 不规范;法律诉讼难履行集体资产受损失;依法管理缺抓手,出资主体难落实,等等。因此,尽快建立健全法人治理制度,是实现依法施政,依法治经的当务之急。 相似文献
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在建立社会主义市场经济体制过程中,理顺和完善与之相适应的农村集体资产管理体制,对于维护农村集体资产合法权益,保障农村集体经济组织成员有效地行使对集体资产的监督权、决策权,巩固发展农村集体经济,具有重要意义,是当前农村工作的一件大事。对此,青浦县委和县政府十分关注和重视这个问题,在组织县集体资产管理办公室调查研究、总结各镇实践经验的基础上,对理顺和完善镇村农村集体资产管理体制,重点抓以下几个问题: 相似文献
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正2020年中央一号文件明确提出,全面推开农村集体产权制度改革试点,有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。同时,要探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理。实现全面建成小康社会的目标,深化改革是根本保障,必须牢牢把握农村改革的基本方向和重点任务,深入推进农村集体产权制度改革。 相似文献
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改革开放以来,珠江三角洲地区形成了规模很大的农村集体资产。根据农业部组织的清产核资结果,截至1998年3月31日,广东省农村集体资产总额达4760.6亿元,居全国第一,85.6%的农村集体资产又分布在珠江三角洲地区(包括佛山、东莞、广州、中山、深圳、江门、惠州和珠海8个地级市)。珠江三角洲之所以能有效地管好用好农村集体资产,根本原因是该地区充分发挥了社区农民的民主监督作用,建立健全集体经济组织对农村集体资产的各项管理制度。一、选举集体经济组织成员代表大会,让农民真正行使民主决策权1998年,东莞市村组两级集体经济组织共… 相似文献
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加强农村集体资产管理是党和政府赋予我们农经部门的一项重要职责,要充分运用清产核资成果,以“管好、用好”为目标,按照社会主义市场经济的要求,指导和监督乡村集体经济组织加强产权管理,维护资产的完整和集体的权益。同时,采取有效措施,盘活资产存量,搞活资产运营,确保集体资产的保值增值,为实现农民增收、农村稳定、经济繁荣作出新的贡献。在工作中要注意抓好以下几个环节:(一)结合农村基层组织建设,进一步建立健全乡村集体经济组织。乡村集体经济组织是农村集体资产的产权主体,也是管理主体。党的十五届三中全会《决定》… 相似文献
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农村集体经济组织财务管理是一项重要的工作,它关系到集体经济组织及其成员的根本利益。一个集体经济组织的财务管理是否认真、准确,对于加强集体资金的管理和监督、促进集体资产的保值和增值、控制不良债务的产生和扩大,对于全面推进村务公开和民主管理具 相似文献
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努力推动农村财务监管经常化规范化制度化 总被引:2,自引:0,他引:2
农村集体资产和财务管理是政府部门的一项重要职能工作,也是“三农”工作的重点、难点之一。近年来,我省不断加强农村集体资产和财务管理,创新农村财务管理手段,全面实行农村财务公开和民主理财,强化审计监督,深化农村社区股份合作制改革,取得了较好的成效。一、农村集体资产和财务管理监督工作上了一个新台阶(一)深化农村集体资产产权制度改革,加强集体资产管理为加强农村集体资产管理,在充分调查研究、全面掌握农村集体经济组织和集体资产状况的基础上,积极推行集体经济产权制度改革,对社区合作经济组织进行股份合作制改造,以明晰集体资产… 相似文献
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近一时期,由于不当处置农村集体资产引发的农民上访不断.从上访和查处的情况看.有些问题比较严重,使集体经济蒙受了严重损失。下面就处置农村集体资产的有关问题提些意见.以期引起有关干部及集体经济组织成员的注意,旨在把农村集体资产处1工作引上法制的轨道。 一、什么是集体资产,集体资产包括嘟些内容 农村集体资产是指农村集体经济组织以投资、投劳、接受馈蹭拔款等形式和依法取得、认定的各种类型的财产及财产权利。按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定,农村集体资产具体有以下八方面内容: 1.集体所有的土地和法律规定为… 相似文献
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农村集体资产规范化管理框架初探 总被引:1,自引:0,他引:1
一、农村集体资产管理的主要差距 (一 )管理职能依旧错位 在乡 (镇 )农工商总公司与乡 (镇 )政府职能的划分上 ,有些地方采取权力均衡、职能平摊的方法 ,由总公司分管乡镇工业 ,政府分管农副业 ;有些地方乡 (镇 )农工商总公司过多地包揽了乡 (镇 )政府的行政管理职能。这样就导致了农村集体资产管理主体职能上的长期错位 ,影响了农村集体资产规范化管理工作的开展。(二 )民主监督流于形式 不少地方乡 (镇 )农工商总公司董事会的活动不正常 ,涉及集体资产管理方面的重大事项 ,也很少通过成员大会或成员代表大会让广大农民充分行使民主… 相似文献
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为加强和规范农村集体经济组织管理和运营,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村集体经济健康发展,推动乡村振兴,要加强农村集体经济组织管理。要建立健全农村集体经济组织,完善组织管理机构及职责,加强农村集体资产管理运营,严格执行财务会计管理制度,强化民主管理和审计监督,完善合同和档案管理。 相似文献
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一、辽宁农村集体资产管理中存在的主要问题
1、村集体经济地区间不平衡,差距明显。城中村、近郊村等集体经济发达的地方,村集体资产有几亿元,集体经济组织成员的福利待遇较多。而且随着城市化进程的加快,资产日益增值; 相似文献