论农村公共事业的管理

公共事业是体现社会公平的一个重要指标,也是实现社会利益公平分配的一条重要途径,大力发展农村公共事业,是缩小城乡差距,建设社会主义新农村的一项重要内容。然而,由于政府过去在发展农村公共事业方面"欠账"过多,农村教育、卫生、文化、社会保障等社会事业和基础设施建设仍十分滞后,公共服务严重不足。本文就分析了当前农村公共事业存在的主要问题,并提出了进行农村公共事业管理的一些措施。     

“卡通”——“卡通一代”的自我寻找

公共事业是体现社会公平的一个重要指标,也是实现社会利益公平分配的一条重要途径,大力发展农村公共事业,是缩小城乡差距,建设社会主义新农村的一项重要内容。然而,由于政府过去在发展农村公共事业方面"欠账"过多,农村教育、卫生、文化、社会保障等社会事业和基础设施建设仍十分滞后,公共服务严重不足。本文就分析了当前农村公共事业存在的主要问题,并提出了进行农村公共事业管理的一些措施。     

创建学习型企业的探究

公共事业是体现社会公平的一个重要指标,也是实现社会利益公平分配的一条重要途径,大力发展农村公共事业,是缩小城乡差距,建设社会主义新农村的一项重要内容。然而,由于政府过去在发展农村公共事业方面"欠账"过多,农村教育、卫生、文化、社会保障等社会事业和基础设施建设仍十分滞后,公共服务严重不足。本文就分析了当前农村公共事业存在的主要问题,并提出了进行农村公共事业管理的一些措施。     

试论当前农村公共事业发展存在的问题及对策

农村公共事业的发展对缩小城乡差距,实现社会公平有着极其重要的意义,尽快改变农村公共事业发展滞后状况,既是广大农民的迫切要求,也是建设社会主义新农村的重要任务。大力发展农村公共事业,不断提高农民群众的健康指数、快乐指数和幸福指数,这才是真正意义上的公平发展,才是真正意义上的科学发展观的最好落实,也才能在希望的田野上吟唱出幸福的歌。     

如何发展贫困地区农村集体经济

自从农村经济实行家庭联产承包经营以来,不少贫困地区农村集体经济发展较为滞后,极大的影响了农村各项社会公共事业的发展。本文从分析贫困地区农村集体经济的现状入手,探究了其发展滞后的原因,并提出了发展壮大贫困地区农村集体经济的相应措施。     

对贫困地区发展农村集体经济的思考

农村集体经济作为公有制经济的重要组成部分,对提升村级组织服务功能、增强基层党组织凝聚力和战斗力、推动农村各项社会公共事业大发展具有极其重要的作用。文章从分析贫困地区农村集体经济的现状入手,探究其发展滞后的原因,最后提出发展壮大贫困地区农村集体经济的相应措施。     

新农村建设背景下的农村公共事业问题探析

在农村公共事业领域,管制性农村公共事业、基础性农村公共事业、服务性农村公共事业、保降陛农村公共事业等都存在大量问题。管理主体错位、事权与财权严重失调,管理体制先天不足和城乡分割的二元经济体制是导致农村公共事业落后的原因。在新农村建设背景下,政府可通过调整乡镇政府职能、合理划分乡镇事权与财权,改革压力型行政体制、建构上下良好互动的合作型政府治理模式及建立城乡协调合作的良好运作机制来推进农村公共事业的发展。     

我国农村公共事业问题探析

公共事业是一个国家或地区经济、社会赖以存在和发展的基础和必要条件,完善农村公共事业是建设社会主义新农村的第一步.建国以来长期形成的体制外供给,以及改革开放后实行的家庭承包经营的小生产组织形式使我国农村公共事业被边缘化,严重制约了农村社会经济的发展.为此,需要从多方面入手,跨越式发展我国农村的公共事业.     

蚌埠市新农村建设中存在的问题与对策

十六届五中全会提出了社会主义新农村建设目标,农业大市蚌埠也在稳步推进新农村建设。笔者结合自己在蚌埠市农村三年的工作实践,发现当前该市新农村建设中存在农村整体规划和房屋设计滞后、农业生产力水平低下、农村公共事业发展滞后、农民增收少增收难、农民素质偏低、基层组织凝聚力战斗力不强、基层文化建设滞后等问题,故从规划先行、争取建设资金、农业发展农民增收、培训新农民、抓好基层领导班子建设、倡导文明生活方式、改善卫生状况和生态环境等七个方面提出了具体对策。     

发展农村公共事业的调研与思考

发展农村公共事业是新农村建设的重要内容,与广大农民群众的切身利益密切相关,直接关系到千家万户的幸福安康。如何加快农村公共事业发展,使农村群众真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“五有”目标,是摆在当前基层党委、政府面前的一个重要课题。为此,笔者就农村公共事业发展进行了一些调研和思考。     

促进城乡公共服务均等化的地方财政体制改革研究

城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷：二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。     

基于城乡一体化的嘉兴新农村建设路径选择

文章从推进城乡空间布局、城乡基础设施建设、城乡产业发展、城乡劳动就业与社会保障、城乡社会发展和城乡生态环境建设六个方面对嘉兴推进城乡一体化，建设新农村的现实路径进行梳理和研究，并在此基础上对新农村建设中的几个难点问题进行思考。     

基于新农村建设的农村公共品供给模式探析

我国目前农村公共产品的供给模式不利于新农村建设对农村公共产品供给的需求,原因在于体制外的资金筹集方式、供给责任的缺失、政府职能的缺位、缺乏第三方参与的有效机制。应当明确各类农村公共产品供给主体,改变投入格局,创新筹资模式,变革供给体制,提高供给效率。     

推进城乡劳动保障基本公共服务均等化 共享改革发展成果

经过近30年的改革开放和发展,我国社会开始由生存型社会向发展型社会过渡,正步入公共需求快速增长和深刻变化时期,我国城乡居民对就业、社会保障等方面的公共需求也开始全面快速增长。但是,长期以来,在我国"二元经济结构"下,农村与城市之间实行两套不同的劳动保障公共服务供给体制,劳动和保障公共资源对农村地区投入不足,劳动保障公共服务城乡非均等化问题突出,这也是造成目前城乡收入差距过大的一个重要因素。因此,实现劳动保障公共服务城乡均等化亦是构建和谐社会,全体社会成员共享改革和发展成果的关键所在。     

打破城乡二元结构的公共财政建设之路

2010年的中央一号文件再次锁定三农问题,文章提出要“加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距”,但城乡二元结构格局在我国由来已久,因此就城乡二元结构展开研究,首先描述了我国城乡二元经济结构的主要表现,然后分析其产生的原因,最后从公共财政角度提出打破城乡二元结构的措施。     

西部地区农村金融制度缺陷浅析

西部地区农村经济的发展,离不开西部农村金融的支持,尤其是近年来我国西部欠发达地区的农村经济发展迅速,但和其相配套的农村金融制度在许多方面制约和束缚着农村经济的发展,西部农村金融制度中现存的西部农村地区典型的二元金融结构模式、金融市场缺乏竞争主体、金融机构监管不力等现象已经严重地阻碍了西部农村经济的发展,针对这些问题,关键是要大力发展西部农村非正规金融、加强西部农村金融机构的监管、完善农村信贷投入保护机制等方面进行改革,从而解决西部农村地区农民贷款难、提高西部农村地区金融机构工作效率的问题,西部农村地区的经济才能取得更好更快的发展。     

解决能力贫困是青海新农村建设的切入点

新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程,其建设的长期性、艰巨性和复杂性,是由我国农村人口基数大、收入水平低、发展不平衡决定的.青海省作为西部经济欠发达省份的典型代表,新农村建设与经济发达的地区的新农村建设既不在一个起点上,也不可能达到同样的水平.青海省农村贫困的根源不是收入或消费的匮乏,而是由于教育、社会保障、健康和机会等方面的贫困而导致的“能力贫困“,新农村建设的切入点就是尽快解决农民的能力贫困问题.     

新农村建设中加大农村公共品供给的思考

为适应新时期的需要,党中央提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图,以期通过新农村建设来实现统筹城乡发展的目标,这为新农村建设创造了有利的宏观政策环境。本文通过分析城乡公共品供给严重失衡的现状及发展瓶颈,提出了建设社会主义新农村的突破口是切实加大农村公共品的供给力度。     

新农村建设背景下农村公共财政改革的路径选择

长期以来,由于城乡"二元"结构的制度安排,我国农村与城市之间实行两种不同的公共财政体制,造成公共财政覆盖农村范围过窄,严重影响了农村地区的经济社会发展。随着市场经济体制的进一步发展和完善,客观上对建立完善的公共财政制度提出了时间上的紧迫性。针对于此,本文认为应该根据农村经济运行实际规律,改变目前过于偏重城市的公共财政政策,加快公共财政覆盖农村的步伐,实现城乡经济社会的协调发展。     

我国现阶段基本公共服务均等化的问题及对策探究

基本公共服务均等化总体实现,是我国全面建成小康社会战略目标的重要内容。但我国现阶段基本公共服务不均等现象严峻,主要表现为供给总量不足,与国际差距较大;地区间不均等,四大区域差距大;城乡间不均等,农村地区基本公共服务水平低;群体间不均等,农民工基本公共服务水平低。究其原因,主要有城乡二元结构体制、事权财权不合理、财政转移支付制度不完善等。为逐步实现基本公共服务均等化,应采取统筹城乡发展、匹配事权财权、完善财政转移支付制度等对策。