自治区审计厅 农牧厅总结表彰全区村级债权债务专项审计调查工作

9月12日，自治区审计厅和农牧厅在银川联合召开全区村级债权债务专项审计调查总结表彰会议，总结交流了全区村级债权债务审计调查工作，表彰了吴忠市联合审计调查组等6个先进集体和贾如霞、张恭昌等25名先进个人。来自全区审计和农牧系统的70余名代表参加了会议。自治区审计厅副厅长陈霭琛就全区村级债权债务审计调查工作进行了回顾总结，农牧厅副厅长马明主持了会议。[第一段]     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

青铜峡市认真做好村级债权债务专项审计工作

根据自治区审计厅、农牧厅《关于在全区开展村级债务专项审计调查工作的通知》精神，青铜峡市委、政府高度重视，就调查工作做出具体的安排部署，市审计局、农经站成立专项审计领导小组，负责组织对全市8个镇原109个村村级债权债务进行专项审计调查，目前已完成5个镇76个村的审计调查任务。[第一段]     

何得雷霆千钧月 射定银河净雄关——国债审计调查日记（摘选）

今年上半年，自治区审计厅整合人力资源，本人参加了国债资金管理使用情况的审计调查工作。笔者在对这次审计调查的项目资料进行整理归档时，对审计日记也进行了整理。笔者的审计日记记录和反映了自己对领导决策从不理解、困惑到服从、认同，最终理解；以及对任务的畏难、狁豫到参与工作的积极思索，直到顺利完成工作任务，因此而产生的心理变化，希望给同行一些启发和思索。     

新疆高校贷款及偿债能力问题研究

今年上半年，我们结合工作实际，对自治区8所高校2004—2006年贷款及偿债能力问题进行了审计与审计调查，发现存在不少问题。在认真分析研究的基础上，提出了防范高校贷款风险的建议。     

图片新闻

自治区审计厅社会保障审计处在实施银川市住房公积金专项审计调查时，针对该项目业务数据量大、资金归集数额多的实际，积极采用计算机辅助审计，有效提高了工作效率，加快了工作进度。     

审计厅举办全区政府性债务审前培训

根据审计署、自治区人民政府要求，7月至8月自治区审计厅财政金融审计处抽调全区各市县审计业务骨干组成审计调查组，对全区政府性债务开展审计调查。     

通过项目进展汇报 推进绩效审计实践

6月7日至8日，自治区审计厅召开审计项目实施情况交流汇报会，总结了上半年审计项目实施过程中的经验和做法。先后有11个审计项目小组进行了交流汇报，分别介绍了各业务处项目实施情况、主要做法、经验与启示。各审计项目小组，结合财政预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、专项资金审计及审计调查等项目，     

浅谈审前调查的成功运用

李金华审计长曾指出，审前调查十分匿要，制定一个好的审计方案，是搞好项目审计的基础，而搞好审前调查，又是制定好审计方案的基础，重视和搞好审前调查工作，这是对所有审计或审计调查项目的一个普遍要求。重视审前调查也是国际先进国家审计的惯例，审前调查所花时间一般都占到全部审计时间的三分之一以上。     

宁夏法制复核工作跟进服务投资审计全过程

今年上半年，自治区审计厅对宁夏公安、检察、法院、司法四个系统自1995年以来，经自治区发展改革委员会批准投资额在500万元以上的所有政法系统建设项目的历史欠账问题进行审计调查。这次审计由于涉及单位多，审计组成人员复杂，审计管理体制有所创新．为了确保审计项目质量，审计厅法规处复核人员参与到审计调查小组，从审前调查、审前培训到审计实施、小组复核、部门复核，直至法制复核，对该项目进行全程跟进服务复核。     

行政事业单位资产管理中存在的问题、成因及建议

今年上半年，自治区审计厅组织对自治区10个一级预算部门及所属的22个二级预算单位的资产状况进行了审计调查，发现违规和管理不规范问题比较普遍，国有资产的安全完整性存在很大隐患，主要表现在三个方面：[第一段]     

浅谈专项审计调查的思路和方法

实践证明，按照客观、科学、效率的原则，制定出一个好的专项审计调查实施方案，对于完成好审计调查任务尤为重要。编制审计调查实施方案时应当注意处理好以下三个关系：一是着眼宏观与确定审计调查目标的关系；二是把握重要性水平与确定调查范围的关系；三是选择调查对象的普遍性、代表性与得出客观、准确的调查结论之间的关系。下面，以2003年税收征管质量专项审计调查为例加以具体阐述。     

关于审计项目审前调查内容及其作用的探讨

对审计项目进行审前调查是审计程序的要求，也是审计准备阶段的重要内容。在实际工作中，全面、细致地进行审前调查是科学安排审计项目，提高审计资源利用率和审计质量的重要保证。以下笔者谈谈在这几年实际工作中对审前调查的一些个人体会。     

搞好专项审计调查应重点把握的几个原则

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关地方、部门、单位专门组织的调查活动。审计暑在《2006至2010年审计工作发展规划》中指出，“坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的50％左右。重点调查国家政策法规执行中存在问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。”由此可见，专项审计调查将成为审计机关的重要职责，专项审计调查所体现的审计成果也必将成为审计机关为党政领导宏观管理服务的有效和重要途径之一。几年来的专项审计调查实践表明，要搞好专项审计调查应重点把握好以下几个原则。     

扎实开展《深化绩效审计年》活动

近日,由自治区审计厅财政金融审计处具体组织实施的宁东国家能源化工基地财政和税收管理体制专项审计调查正在紧张有序的进行。审计组对该范围内涉及到的税务部门进行了全面调查。审计人员深入宁东地区基层税务部门,详细了解了税务机关贯彻落实国家和自治区有关税收政策的情况以及执行过程中存在的问题,税收收入及分级入库情况。     

开展专项审计调查应把握的几个重点

专项审计调查是《审计法》早已确立的一项审计职责，但在审计实践中，与审计项目比较，不论在数量上还是在作用的发挥上都远远不足。在开展专项审计调查的经验交流方面更是少之又少。为此，笔者总结专项审计调查经验，认为开展专项审计调查应把握以下几点：     

灵武市 采纳审计意见制定专项资金管理办法

近期，自治区审计厅对灵武市农村税费改革转移支付资金进行了审计调查。结果表明：该项政策的落实，减轻了农民的负担，理顺了分配关系，规范了收缴行为，促进了农村经济的发展，成效显著。但同时也发现存在挤占、挪用、滞留转移支付资金及乱筹集、乱收费等问题。     

政府外债管理方法之我见

一、存在的问题 自治区审计厅组织部分市县审计机关对我区政府外债管理体制及债务总体规模、还本付息、偿债准备金的筹集、管理及使用情况进行了专项审计调查。结果表明，世行贷款项目执行情况较好，     

我区行业学会、协会财务管理需要加强

2006年，我们对自治区16个部门和单位所属的90个学会、协会2005年财务收支与管理情况进行了审计与审计调查，涉及教育、卫生、建设、国土资源、劳动和社会保障及质量技术监督等厅（局）。从审计和审计调查情况来看，近几年来，我区行业学会、协会发展较快，其参与社会管理和服务的积极性进一步增强，在物质文明、精神文明建设中发挥了重要的桥梁和纽带作用，成为促进社会稳定和经济发展的重要力量。但由于管理部门监管力度不够等原因，在财务管理及核算方面还存在不少薄弱环节，主要有：     

一起国有资产流失案查处始末

2004年初春，成都市审计局接受省、市领导交办，抽调审计人员组成审计组，奔赴市郊审计现场，展开了某国有企业国有资产流失情况的专项审计调查。鉴于政府交办任务的特殊要求，审计组在制定专项审计调查方案时明确地提出，以群众举报事项为线索，以该厂资产负债损益审计为载体，在真实性审计的基础上。注重外延，采取了兵分两路、分别出击、内查外调相结合的审计方式，有重点地开展专项审计调查工作。于是打响了一场没有硝烟的战斗。