国企董事会建设的障碍——上海国资系统的调查研究

上海国有企业在现代企业制度建设中存在以“排异”为主要特征的严重障碍,其原因是国资委职能定位不规范、新旧体制难以融合、市场机制未能充分发挥作用、市场环境不健全以及文化上存在差异。克服障碍、加强国企董事会建设、完善法人治理结构,需要发挥市场机制作用、健全外部董事制度、推行国企经营信息公开化、依照新《公司法》推进董事会建设以及建立国企董事会评价指标体系。     

强化国企社会责任的关键

国有企业是国民经济的主体，强化国有企业社会责任是增强企业和国家竞争力的客观要求，也是构建和谐社会的需要。当前，一些国有企业不同程度地存在社会责任缺失的现象，后果极为严重。究其原因之一是，公司治理制度建设滞后。推进国有企业治理制度建设要有正确导向，要积极借鉴欧美经验，同时切忌照搬照抄，重在制度、机制等方面克服“排异”现象，努力实现“本土化”。     

基于调查的辽宁省属国有企业改革和发展问题分析

当前辽宁省属国企的改革和发展存在着管理体制不规范、缺乏科学的制度依据,企业治理结构未能落实现代企业制度、企业市场化程度不高,省属国企的结构不够合理、企业规模偏小、跨地区龙头企业不够强大,省属国企社会责任扩大化、企业社会负担增加,企业领导人员队伍建设机制不完善、职业化程度不高等问题,这需要通过继续深化改革来予以解决。     

国有企业改革中应注意的几个问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。十五大之后 ,虽然加快了国有企业改革的步伐 ,取得了不少经验 ,但也存在一些不容忽视的问题 ,如 :企业法人治理结构无法落实、股份合作制搞“一刀切”、国有资产出租出现负面效应等。这说明 :国企改制 ,建立现代企业制度 ,必须全面把握现代企业制度的全部含义 ,在此基础上进行国企改制 ,才不会使改制流于形式。     

国有企业公司制度的"不积极"问题探析

建立现代企业制度是我国国企改革的方向，但近年来随眷国企改革的深化，国企出现了较深层次的公司制度问题，关于国企的“不积极”研究是其中热点之一。文中将其分为四个局面来进行探讨：国企制度性的“不积极”；国有投资人(政府)对企业的“不积极”；社会投资人的“不积极”；经理人的不积极。以期通过这四个方面的分析对我国国企改革的难点有所突破。     

积极建立有效的国企治理结构

现阶段严重影响国企法人治理结构建立和运作的主要原因 :政企难分 ,“改制不转制” ;企业内部权力重叠 ,相互掣肘 ;“内部人控制失控”的现象严重 ;对经营者没有建立起有效的选拔激励机制。完善国企法人治理结构需要 :确保所有者在位 ;确保董事会履行其受托责任 ;确保董事会对高层经理人员的监督 ;对经理人员要有足够的硬约束与激励机制。     

国有企业改革中应注意的几个问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。十五大之后，虽然加快了国有企业改革的步伐，取得了不少经验，但也存在一些不容忽视的问题，如：企业法人治理结构无法落实、股份合作制搞“一刀切”、国有资产出租出现负面效应等。这说明：国企改制，建立现代企业制度，必须全面把握现代企业制度的全部含义，在此基础上进行国企改制，才不会使改制流于形式。     

完善上市公司法人治理结构的对策

公司制是现代企业制度后种有效组织形式，公司法人治理结构是公司制的核心。要切实推进现代企业制度建设，彻底消除国企改革过程中存在的“换汤不换药”、“内部人控制”等现象，必须加快公司化过程，加快建立健全法人治理结构。本就公司法人治理结构存在的问题、遵循的原则及其完善的对策，作一些探讨。     

现代企业制度下职工主人翁地位浅探

建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。建立现代企业制度，将对企业职工的主人翁地位产生什么样的影响？本文试就这个问题作一些粗浅的探讨。1．建立现代企业制度，并没有改变职工是企业的主体地位。建立现代企业制度是以公司制为代表，一个重要方面表现在它的”治理结构”上。“治理结构”含有“统治和管理”的意思，它比较准确地表达了公司的组织结构与制约的关系，一方面是指公司的机构设置，一方面是指这些机构的运作规则。（l）保证体系与制约机制并行不停。在公司制企业中，所有者、…     

浅谈国有企业的激励问题

国企改革经过多年的探索实践,现已经进入了实质性的阶段。国企股改和法人治理结构的完善,是搞活国企的根本出路,而在企业内部建立科学的激励约束机制,是国企建立规范的现代企业制度、完善法人治理结构关键步骤。本文主要针对国企激励机制的现状,提出一些值得探索的方式,与有关的管理者商榷,并为管理者在实践过程中提供借鉴。     

对进一步深化国有企业改革的探究

国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。     

论国有资产管理体制的完善

《企业国有资产监督管理条例》颁布后,中国的国有资产管理体制进入了一个新的发展阶段.该体制较以前的管理体制有了许多进步,但仍存在一些缺陷,需要进一步完善,如对各类国有资产缺乏统一的管理机构;国资委国有资产监督职能无法独立于政府的公共管理职能;国资委的实际权利超出了《条例》规定的股东权利;国有资本经营预算制度尚未确立等.需要建立统一的国有资产管理机构,进一步分离社会公共管理职能和国有资产出资人职能,纯化国资委职能和尽快建立国有资本经营预算制度.     

企业国有资产法几个热点问题的理论探讨

企业国有资产法为国家出资企业的资产监管和管理提供了有力的法律保证，但存在一定的立法缺憾：资源性国有资产和行政事业性资产仍被排除在监管之外；企业国有资产监管的规定仍比较原则；对不同的国家出资企业未采取不同的考核和评价标准。     

关于“国进民退”问题的研究综述

近年来国内对"国进民退"现象议论日趋激烈,尤其是2010年两会以来,"国进民退"问题更是引起了人们的热议和争论。对国内学术界就该问题所持的研究观点进行系统综述,将对理解"国进民退"问题和国企改革有所裨益。     

国有企业激励悖论——基于博弈论视角的解读

国有企业在我国国民经济中处于重要地位，而其效率问题也是现代经济理论研究的热点课题，但是传统的提高国有企业效率的各种政策忽视了政策目标与政策结果之间的错位。针对这一问题建立了相关博弈模型，提出了国有企业的激励悖论，为长期提高国有企业效率提出了根本途径。     

国有农场公司制改造的路径分析

国有农场是农垦的基本组成单元,是国有农业经济的基石。国有农场公司制改造的成果,关系到国家粮食安全和现代农业发展,选择正确的改革路径尤为重要。应当从企业机制改革和企业经营模式改革两个方面深化国有农场公司制改造。一方面,应当构建以资本为纽带的省农垦集团母公司-产业或区域集团公司-子公司(含农场子公司)三级运行架构的母子公司体系,构建现代公司治理机构;另一方面,应当大力推动资源要素的有效配置,盘活土地资源,整合技术、品牌等无形资产,打造专业化的产业集团,形成产业核心竞争力,构建灵活高效、符合农业经营特点的经营模式。     

国有商业银行股份制改革问题及其深化

为了充分发挥金融对经济发展的促进作用,中国改革开放后恢复和设立了四大专业银行,打破了中国人民银行一统天下的格局。专业银行成立后,朝着实行独立经营、企业化管理的方向迈进。国有商业银行是中国银行业的主体,加快其改革步伐关系到改革发展和稳定的大局。国有商业银行的改制上市,标志着中国银行业向建立现代商业银行体系的目标迈进。由于自身还存在许多缺陷,深化国有商业银行改革还需要继续推进和完善股份制改造。     

《企业国有资产法》与国有独资公司的治理

分析了《企业国有资产法》的立法过程和调整范围,指出《企业国有资产法》对企业国有资产的权益归属和管理体制、国有资本经营预算及监督问题、关系国有资产出资人权益等重大事项均做出了规定,在防治国有资产流失、构建国有独资公司完善的法人治理结构及将传统的政企关系转化为现代公司制度下的股东与经营者之间的制衡关系的方面起到了积极作用。     

国有银行如何在国企改革中发挥作用

国有银行在国企改革中发挥作用的措施 :抓大放小 ,重建银企关系 ,支持优势企业 ,防止资产流失 ,提供多元化服务 ,推行债转股 ,转变银行机制。     

国有企业改革能否引起财政激励效应——以西部某省为例

国有企业改革对我国建立社会主义市场经济体制至关重要。本文以第二代财政分权理论的研究为基础,以西部某省的24个行业为样本,分析研究了地方政府改革国有企业的财政动机。结果表明,近年来样本省的国企"做大做强"改革路线具有明显的财政激励效应,这种效应使得地方政府有动机将国有企业引上一条资本规模不断扩大、人员冗余和退出机制不完善的道路。