挖掘粮食生产潜力 促进粮食增产增效——迁安市粮食生产潜力调查报告

“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全的物质保障，事关改革发展、政治社会稳定的大局。为了确保我市粮食综合生产的能力，实现粮食生产的可持续发展。按照省、市农业区划办的安排部署，我市在全市范围内开展了一次粮食生产潜力调查研究，现将我市目前粮食生产的现状、问题和发展潜力、对策建议综述如下。     

逆境中闯出的“粮食人”——湖北省秭归县粮食企业连续三年增盈

企业能否实现经济增长方式转变，是企业能否经受住市场经济浪潮冲击的关键，湖北省秭归县粮食企业主动适应市场变化，经受“粮改”考验，结合企业自身实际，从四个“转变”入手，切实转变经济体制和经济增长方式，连续三年保持了经济效益的持续、稳定增长。跨入全省粮食系统综合利润考核先进行列，成为全省粮食企业连续盈利不亏榻单位。     

对粮食流通体制改革的思考

粮食流通体制改革是一项非常复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，难度大，要想通过改革一下子解决粮食流通中出现的所有问题，是不现实的，必须找准突破口，抓住重点，方能推动整个粮改的深入开展。正如朱基总理所提出的“现在的问题是粮食企业的亏损在银行挂帐严重，国家付出的代价太大，不堪重负。粮食流通体制非改不可，不改不行，刻不容缓。”造成国有粮食企业巨大亏损的原因，既有客观上的原因也有粮食部门的主观因素。从海口的实践来看，以“三项政策，一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显的成就，同时也出现一些新情况、…     

时事

重庆国家粮食交易中心挂牌成立 3月29日，全国粮食质量安全监管工作会议在重庆举行，重庆国家粮食交易中心正式授牌。中心是在重庆粮油批发市场基础上组建而成，市财政拨款200万元对重庆市粮油批发市场进行了升级改造，提升其功能水平。该交易中心的成立，是由传统粮食交易流通向现代化粮食物流跨越，由传统交易方式向现代网上交易、电子商务迈进的一个标志和新起点。     

粮食网络交易的发展优势与存在的问题

随着我国粮食流通现代化进程地不断推进,以及电子商务不断推广应用,我国粮食市场传统的粮油贸易运行机制发生了巨大变革,全国粮食网络交易方兴未艾,其价格主导地位基本形成,并已成为国家宏观调控的重要载体.全国粮食网络交易经过不断的实践、累积和发展,必将为我国带来全新的粮食安全、流通、消费概念,推动我国粮食行业更好、更快地向市场化、国际化和现代化迈进.     

中国粮食储备系统简介

1990年，国家建立了粮食专项储备制度，并成立了专门的管理机构一一国家粮食储备局。专项储备制度的建立，使中国粮食储备体系中第一次包括了专门用于调节市场供求和平抑年际间粮食波动的后备储备。现阶段粮食储备体系包括四个部分：①战略储备（“506”）；②备荒储备（“甲子粮”）；③后备储备（专项储备）；④周转储备（商品储备）。     

我国粮食宏观调控政策和调整思路

为促进粮食生产和稳定市场，保障国家粮食安全，2004年国家采取了一系列加强和改善粮食宏观调控的政策措施。其主要特点：一是政策措施出台及时，针对性强；二是政策措施力度大，涉及面广；三是多管齐下，以经济手段为主。今后一个时期，我国还将面临粮食安全问题的严峻挑战。因此，建立和完善粮食宏观调控体系至关重要。完善粮食宏观调控体系，应遵循“明确目标，完善手段，适时适度，综合效应”的基本思路。     

柴达木粮食往哪里销？

过去一度辉煌的柴达木绿洲农业，曾源源个断地生产出巨大的物质财富，使一代柴达木人引以为豪。而如今生产出的粮食却成了滞销商品，这使人们不禁要问：“柴达木的粮食究竟住哪上销？”（一）过去柴达木地区年生产出的数千万公斤粮食源源不断地运出境外，供应省内外市场。进入九十年代，柴达木的绿洲农儿也经过了计划经济到市场经济这个痛楚的转变过程，粮食销售难的问题逐渐暴露出来，但足粮食放什经营，仍由多种渠道销售出去，亦可解决燃眉之急，粮食销售难的问题不1分突出。然叩1”6年以后，由于海西州不断强化农牧业基础地位，加之农业…     

哈萨克斯坦的粮食交易所将重新开张

哈萨克斯坦的粮食交易所在停市12年以后将重新开张。现在，哈国按照市场游戏规则运行的粮仓和粮食企业都集中在私人手中。既然在市场上运行的出口商多达281家，那么无序出口就是不可避免的了。     

近几年我国粮食发展政策评价及问题分析

近年来我国粮食政策变化调整很大。目前的粮食生产支持政策发展在历史上已处于第七个阶段，可以综合概括为“两减免”、“三补贴”和“四保障”等。这既是粮食产销形势发展的客观要求，也是政府在调控粮食供求平衡、保障粮食安全、促进农民增收的政策实践中的创新。总的看，这些政策的调整及调控的内容是及时的、成功的和有效的，具有重要意义，需要进一步解决的问题主要有八个方面。     

大力发展粮食产业夯实新农村建设基础

粮食部门是重要的涉农部门，粮食流通工作的重要任务是眼务“三农”。“十五”期闻，我国粮食流通体制改革取得了重大突破，有力地促进了粮食增产、农业增效和农民增收。“十一五”期间，粮食部门应全面贯彻落实科学发展观，进一步完善体制机制，加强调控监管，发展现代粮食流通。引导粮食生产，确保粮食安全，夯实社会主义新农村建设的基础。     

用新的思路解决新阶段的粮食问题--浙江粮食安全体系建设的政策措施

“民以食为天，食以谷为先”。全省上下必须保持清醒头脑，始终把提高粮食综合生产能力，培育粮食市场体系，完善粮食储备体系和应急体系，保障粮食安全，作为头等大事抓紧抓好。     

浙江粮食物流发展的若干问题研究(下)

按照粮食物流“四散化”和“四位一体”的要求，和全国的统一部署及浙江实际，经过10年左右时间的努力，构筑形成融粮流、资金流、信息流为一体的现代化粮食物流体系。[编者按]     

余姚粮食生产功能区建设成效显著

<正>农业是整个国民经济的基础,粮食生产是基础的基础。为全面提高粮食综合生产能力,全面提高粮食生产机械化、组织化、现代化程度,余姚市按照宁波市委、市政府关于建设粮食生产功能区的目标要求,从2009年开始,规划分三年时间建成16.8万亩粮食生产功能     

粮食购销市场化与粮食安全

今年，浙江率先在全国作出了取消粮食定购任务，实行粮食购销市场化的决定，其主要内容是：“取消粮食定购任务，放开粮食市场，放开粮食价格。”这是浙江省政府根据全国粮食供求形势，结合浙江实际，审时度势作出的重大决策，是浙江粮食流通体制又一次重大的历史性改革，这必将给浙江的经济发展带来深远的影响，那么粮食购销市场化的实行，与目前强调的粮食安全之间是一个什么样的关系呢？它对粮食安全又会产生什么样的影响呢？     

我国粮食经济宏观层面的几个问题和对策分析

近几年粮食产量和农民收入保持较快增长的良好势头,但是也存在一定问题。当前粮食生产的基础并不稳固,粮食市场基本上是由强大的国有粮食部门所垄断的市场结构,粮食直补未能协调好主产区和主销区的利益,中国粮食市场存在“政策型”波动现象,粮食市场风险还将进一步扩大。所以我国应该加强粮食生产的基础,培育中间大商业组织,综合协调粮食主产区与主销区之间的利益关系,建立目标并联的、“二元”稳定的粮食政策结构,鼓励粮食期货市场发展,利用粮食期货市场解决订单农业发展的风险等。     

中国粮食需求与西部土地资源开发（二）

立足目前，放眼未来，我们很欣赏理论界关于我国粮食供求将呈现“五个不会变”的趋势这一观《这五个不会变的趋势是：全国后、人口每年增长1400万，粮食直接消费增长的趋势不会变；耕地面积缩减，特别是人均耕地面积趋减，缩减的大部分是熟上良田的趋势不会变；居民盒物结构不断改善，动物蛋白食品消费量增加，粮食间接消费量增长的趋势不会变；在积极利用两种资源、两个市场的同时，立足国内为主解决粮食问题的方针不会变；作为特殊商品的粮食，在国民经济中的“双基础”地位不会变。仅从这“五个不会变”趋势便可看出中国粮食问题将长期存…     

关于进一步深化成都市粮食流通体制改革的对策研究

粮食是事关国计民生的特殊商品，是国家重要的战略物资。粮食问题，不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题，粮食流通体制改革又是目前我国经济体制改革的重点、难点之一。总结粮食流通体制改革的经验教训，对于进一步深化成都市粮食流通体制改革，保护农民利益，保障粮食安全，稳定市场粮价，减轻财政负担，完善社会主义市场经济体制，都具有十分重要的意义。     

关于粮食企业经营体制改革的思考

粮食问题是关系到国计民生的全局性问题。我国是世界人口第一大国,也是粮食生产流通和消费第一大国,“国以民为本,民以食为天,食以粮为源”,粮食安全问题尤为重要。河南省作为全国第一农业大省,第一粮食生产大省,中原经济区规划的核心地区,特别是当探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的“两不三新”发展路子上升为国家战略,成为中原经济区建设的核心任务后,河南肩负保障国家粮食安全的重大责任再次被社会关注。结合2072年深入粮食行业的实地调研,本文阐述了当前粮食行业经营体制改革中存在的问题,分析了产生问题的原因,并提出了完善的对策,旨在深化粮食企业经营体制改革,实现粮食安全及粮食企业的可持续发展。     

粮食购销体制改革的重点

在当前我国粮食供需基本平衡、粮食购销市场调节面逐步扩大、计划调控面逐步缩小的有利时期，粮食购销体制改革必须有利于粮食市场稳定，国泰民安；必须有利于推动粮食购销逐步按照市场经济要求运行；必须立足于保护农民利益，有利于促进粮食生产，调整粮食种植结构。具体应抓住如下重点：（－）农业税征实保量保价。农民上交农业税继续实行征实政策，交纳的粮食称为“公粮”，其价格由国家根据当年市场情况，以略低于市场价格的方法确定，收购单位仍为国有粮食企业。“公粮”是农民对国家保量、国家对农民保价的计划粮食，是国家粮食计划调…