论市场经济与扶贫济困

扶贫济困是社会主义制度的本质要求。但计划经济体制下的扶贫,和市场经济体制下的扶贫,又分属两种不同的机制。在现今市场经济形势下,如何摆脱单纯计划经济体制的羁绊,把扶贫工作过渡、转化、定型到市场经济的轨道上来,已成为当前理论上和实践上急待解决的新课题。     

贫困地区区域开发中的政策界限

贫困地区区域开发中的政策界限曹洪民建立社会主义市场经济体制是我国经济改革的大势所趋。对贫困地区来说，社会主义市场经济体制的确立无疑会带来新的发展机遇。市场经济的根本特征在于追求效率，而从宏观上讲扶贫体现的则是公平原则，因此，扶贫是一种非市场经济行为。...     

现阶段我国扶贫机制中的政府行为评析

我国政府自1978年在全国范围内开展的有计划的大规模的扶贫行动,到现在已经到有目的、有选择的集中扶贫攻坚阶段。同时,我国扶贫机制也由一般性扶贫机制、稳定开发扶贫机制发展到现阶段的综合性开发扶贫机制。在市场经济的条件下,这种机制对扶贫工作中的政府行为选择提出了新的要求。本文试就此进行浅要的分析和评价。     

浅析农业产业扶贫存在的问题及对策

随着社会与经济的进步,我国逐渐进入扶贫攻坚的重要环节。在扶贫攻坚工作当中,实施产业扶贫是一项重要工作,需要以市场经济为核心。紧密围绕经济效益,增加贫困农户收入,是扶贫开发的一项重要任务。针对当前农业产品扶贫当中存在的问题进行分析,有针对性地提出解决措施,进而推动扶贫工作的顺利开展。     

农业公司化：扶贫攻坚的有效途径

目前 ,我国扶贫工作已进入攻坚决战阶段。面临的问题主要有 :一是尚未脱贫的农户大都集中在自然条件比较恶劣的地区 ,脱贫难度大 ;二是已经脱贫的部分农户因缺乏抵御自然灾害等方面的基本手段 ,返贫现象比较严重。在市场经济条件下 ,如何把实现农业的“两个根本性转变”与解决温饱结合起来 ,如何把建立贫困地区支柱产业 ,促进贫困地区各项事业的发展与扶贫攻坚结合起来 ,是当前寻找扶贫攻坚新思路的重要课题。一、市场经济条件下扶贫攻坚的新矛盾、新问题（一）贫困地区物质条件的逐渐弱化和市场竞争的不断加剧 ,使扶贫攻坚难度增大。贫困地…     

扶贫政策和策略待重塑和转轨

扶贫政策和策略待重塑和转轨扶贫济困是社会主义制度的本质要求，是我党的一贯政策，是社会主义区别于资本主义的重要标志，但市场经济条件下的扶贫，却又出现诸多新的难题。一是思想观念的依赖性。始于８０年代初期的全国性扶贫，纯属计划经济格局，扶贫的实质是济困，由...     

加快产业化扶贫进程 促进农村牧区脱贫致富

产业化扶贫是市场经济条件下,扶贫攻坚的必然趋势和最有效的途径。包头市在开展“千村扶贫开发工程”项目上积极实施产业化扶贫,探索出了一条产业化扶贫的新路子。一、产业化扶贫的必要性使贫困群众尽早走向市场,参与市场竞争,适应市场,使贫困地区农牧业尽快走上产业化道路,是新阶段扶贫开发的重要课题。从国内外的反贫困的实践来看,用行政或民政办法扶助贫困地区与贫困户往往只能维持在一定限度内。具体到包头市的扶贫攻坚,就是我们采取有效形式把贫困     

对市场经济体制下 贵州扶贫开发的思考

如何解决好在社会主义市场经济体制下扶贫开发工作所面临的许多新矛盾新问题,是摆在每个从事和关心扶贫工作的人们面前的一个新课题。本文结合近几年来的扶贫工作实践,就这个问题谈点肤浅的认识。     

东西同富反贫困可持续发展新思路

本文分析了中西部扶贫开发所取得的经验与成效后,指出市场经济条件下贫困地区的脱贫致富面临难得的历史机遇和严峻的挑战。提出了在市场经济下可供选择的八项扶贫措施     

向市场经济体制转轨中的扶贫机制

向市场经济体制转轨中的扶贫机制张铭羽，沈红以１９９２年为突破点，中国经济改革的体制目标，已经明确为建立市场经济体制。事实上改革开放的十多年，市场经济一直引导着经济实践和认识。这个过程使中国经济处于计划经济体制向市场经济体制前所未有的转轨阶段，原本以产...     

浅析精准扶贫背景下的农村经济发展思路

随着近些年来我国社会主义市场经济体制的不断发展,为了2020年全面建成小康社会的目标得以实现,精准扶贫在农村经济发展中的作用逐渐彰显出来,在精准扶贫的背景之下,农村经济在不断向城镇化进程迈进,与此同时,城乡以及各区域间的经济协同发展,有效改善了农村经济发展相对落后的现状。本文联系当前农村经济发展的实际情况,结合精准扶贫的大时代背景之下,对农村经济的发展进行深入探讨。     

合作社助力精准扶贫的实践与思考

正农民专业合作社具有天然的群众性、扶弱性、益贫性,可在产业扶贫、技术扶贫、政策扶贫中发挥效果且具有可持续性。在我国,农民专业合作社是基于农村家庭承包经营而自发组成的一种互助性经济组织。目前,农民专业合作社是精准扶贫的理想载体,能够有效带动农户更好地适应市场经济的发展需要,实现小农户现代农业的有机衔接。江苏省南京市高淳区淳和水稻专业合作社位于高淳区东坝街道和睦涧村。和睦涧村交通便利、生态良好,有较好的区位优势和资源禀赋。淳和水稻     

少数民族贫困地区扶贫开发工作思考

印江土家族苗族自治县地处贵州省东北部,是国家“八七”扶贫攻坚计划扶持的“老、少、边、山”穷县。如何在社会主义市场经济条件下做好少数民族贫困地区的扶贫开发工作,是每一个扶贫工作者和生活在少数民族贫困地区人民十分关注的问题。本文试就这个问题作一些粗浅的分析与思考。     

必须积极构建项目区市场——对世行贷款山西扶贫开发项目区农民走向市场的思考

自90年代以来,我国已开始构建社会主义市场经济体制,历经几年,社会经济各方面都取得很大发展。在世行贷款山西扶贫项目区,由于多年贫困,市场发育较晚,步子也不大,与全国大多数地方相比,尚处于市场经济的萌     

孟加拉国的乡村银行及对我国的启示

在专为穷人服务的信贷扶贫项目中,迄今为止,最为成功,规模最大的可能要算是孟加拉国的“乡村银行”(Grameen Bank,简称GB)了。GB模式的贡献在于既有效地开展扶贫工作,又保证了扶贫金融机构自身的生存和发展。GB存在的宏观外部条件至少应有两条:一是所在国家实行的是市场经济。二是政府在政策上支持,至少是不反对,允许试验。在1992年党中央正式确立我国实行社会主义市场制度后,GB对我国扶贫工作的借鉴作用就具有现实性了,事实上,我国负责扶贫工作的高层领导对GB的经验也是颇为重视的。从总体上也肯定了GB,认为应有选择地借鉴。     

开发高效林业项目

常山县东案乡地处山区，自然资源丰富，油茶、毛竹是东案乡的特色主导产业，但由于交通不便、信息闭塞等因素，群众的市场经济意识不强，全乡贫困面比较大。近年来，在社会各界的帮扶结对和省林业科技特派员专项扶贫项目的带动下，通过项目建设和产业扶贫，低收入农户增收取得了显著成效。     

论粮食安全

保障粮食安全的根本在于政治和政策正确。在发展和遵循市场经济规律的基础上,建立依法治粮、依法管粮的框架体系,建立以最低保障制度为基础的人文关怀,推进精准扶贫,消除贫困。     

国内外农业移民开发模式简介

为贯彻落实全国“八七”扶贫攻坚计划，加快我国农村脱贫致富步伐，全国各贫困地区都在加大移民扶贫力度。为促进我国农业移民由传统计划经济模式向市场经济轨道转变，由“输血型”向“造血型”转变，由政府行为向经济行为和企业行为转变，现将国外比较成功的以色列和埃及...     

统筹城乡发展:农业产业扶贫机制创新的契机——基于重庆市涪陵区产业扶贫实践分析

农业产业化是市场经济发展和农村市场化的产物,其组织形式的发展、演进与外部制度环境紧密相关。改革开放后,农村社会建设缺位下的城乡经济一体化过程中,农村和农业发展资源(农村精英、资金等)迅速流入城市,农业粗放化经营、土地撂荒,农业产业化扶贫遭遇困境。本文对重庆市统筹城乡综合配套改革下的涪陵区园区产业扶贫案例研究表明,新阶段的城乡统筹发展系列制度安排,促进了生产诸要素资源向农村和农业的回流与聚集,是我国产业扶贫走出困境、实现组织形式创新的重要契机。而涪陵区园区农业产业扶贫机制既形成了城乡农业产业化发展诸要素资源的优化整合,又实现了扶贫对象自我发展能力提高与农业现代化的有机结合,具有较大的创新性和启示意义。     

精准扶贫政策与劳动力市场的双重排斥对贫困地区乡村治理的影响研究——基于6个集中连片贫困地区1045户农户数据

改革开放40多年来,随着扶贫政策的不断推进及社会主义市场经济的蓬勃发展,中国乡村治理体系迎来了重要的发展契机,却也面临着严重的信任危机。本文利用2017年中国6个集中连片贫困地区的1045户农户数据,采用多元处理效应模型探究了精准扶贫政策及劳动力市场的双重排斥对中国贫困地区农户乡村治理体系的影响。研究结果表明,首先,精准扶贫政策与劳动力市场均对中国乡村社会治理体系造成了严峻影响,且其影响程度呈现出“差序格局”。其次,相较于精准扶贫政策对贫困地区社会信任稳态的冲击,劳动力市场排斥对农户的冲击影响范围更广,影响程度更大。最后,当精准扶贫政策与劳动力市场对农户造成双重排斥时,农户社会信任将出现系统性失衡。因此,一方面要提高贫困人口识别精度,调整扶贫资源分配结构,加强基础设施建设及地方性市场培育;另一方面要鼓励并保障农业劳动力的非农转移及充分就业,加快农业现代化进程以提高农业人口收入并扩大农业部门就业,进而缓解制度及经济双重排斥对中国贫困地区乡村治理体系的冲击。