中国电力体制改革构想

电力工业是国民经济的基础产业，电力工业的发展状况如何，不仅直接关系着国民经济的发展，而且，由于电力成为人们生活的必需品，直接影响着人们的生活质量和水平。所以，电力工业体制改革必然引起人们极大的关注。遗憾的是，中国电力长期处于一种由国家电力企业垄断经营的局面，计划经济时期电力经营企业利用自己的垄断经营地位称霸于世，获得了“电霸”、“电老虎”的称谓，成为全社会打击行业不正之风的重点。传统的电力垄断经营体制，也严重阻碍了电力工业自身的发展，电力长期供不应求，成为制约整个国民经济发展的“瓶颈”和影响人们…     

电力产业放松管制后我国电力市场的目标

长期以来,各国电力工业普遍采用发、输、配、售垂直一体化的垄断运营模式。由于电力产业的技术经济特殊性,电力产业一直被认为是一个具有较强自然垄断性的基础产业而受到政府的严格管制。管制经济学提出了管制失败的问题,新管制经济学进一步发现管制所存在不可弥补的缺陷。新的经济理论指导下电力产业管制放松席卷世界。在此背景下,我国对电力工业进行了前所未有的改革,并尝试建立区域电力市场。然而,我国在放松管制和电力市场建设过程中新的问题不断暴露出来。电力市场的建设是电力改革的核心内容和重要标志,对于进一步深化电力工业改革和实现改革初衷具有重要的意义。在借鉴各国电力产业改革实践的基础上,本文提出了我国电力市场建设的五个主要目标。     

电力市场环境下电力工业牛鞭效应分析

在我国对传统垂直垄断经营的电力工业进行纵向分割、横向分拆后,电力工业基本被划分为电网企业和发电企业两大部分.在电力市场化改革逐步推向纵深后,我国的电力市场环境将向着更能引入竞争的模式发展,将逐步实现输配分离、配售分离.     

电力市场化的决策与管理

建国以后．我国电力工业管理体制采用国有和垂直一体化垄断模式。这种模式适应了当时社会的需要．促进了电力工业的快速发展．到2000年底,全国发电装机容量已达到3．19万千瓦,发电量13600亿千瓦。但是．随着中国经济的发展和电力科技的不断创新,这种体制的缺陷逐渐暴露了出来：电力企业内部缺乏激励机制,电力企业之间缺乏竞争,造成电力企业普遍效率低下,服务差;电力工业发展所需资金短缺。     

我国垄断产业改革进程测度研究

为了顺利推进并深化垄断产业改革,全面系统评价我国垄断产业改革的现状,系统研究影响、制约我国垄断产业改革的因素,设计推进、深化垄断产业改革与发展的政策与机制就成为当务之急.本文利用OECD测度垄断产业规制指数的方法,测度得到了我国电力、电信、民航、铁路、邮政、燃气、公路等7个产业的规制程度以及我国垄断产业垄断程度的总指数,并与OECD主要国家进行了比较,为推进并深化我国垄断产业改革提供借鉴.     

关于自然垄断产业改革与发展的思考

一个国家的电力、电信、邮政、铁路等产业,都是典型的自然垄断产业。国家通过对自然垄断产业的控制来影响整个社会经济活动和消费者利益。自然垄断作为垄断的特殊市场结构,有其一套完整的理论体系。本文在研究自然垄断产业的概念、特点、形成原因以及利弊分析的前提下,借鉴西方国家对自然垄断产业的改革经验,重点阐述了中国自然垄断产业的基本情况,分析了普遍存在的问题,针对以上问题提出了相应的对策。     

论电力营销业扩流程的精细化管理

随着我国电力企业改革的不断深化以及城市电网建设的迅猛发展,电力用户对供电企业提供的电能质量、服务质量和工作效率提出了更高的要求.打破行业垄断,引入竞争机制,实行电力市场商业化运营的新机制是我国电力工业发展的必然趋势.     

中国电力工业改革与电力市场（之二）：如何改革

我国电力工业改革的根本动力或说最明显的动力是“降低电价”和“提高服务质量”。目前电力供应开始趋于相对过剩，而电价却居高不下，这其中根本的原因是电力行业的垄断产生的垄断利润，更准确的说是产生了“垄断成本”。我国在1998年就撤销电力部组建国家电力公司，开始电力改革，电力工业最早的改革可追溯到80年代初国家实行集资办电政策，鼓励各方投资投资独立运营的电厂。     

竞争与效率:电力改革的目标选择

一、历史回顾:改革促进了电力迅猛发展 电力工业是国民经济的基础产业,电力工业能否健康发展直接关系经济和社会的发展全局,关系国计民生与国家的竞争力.因此,国家对电力改革也一直采取积极的、慎重的态度.     

对发电企业文化建设的几点思考

新时期市场已成为发电企业发展与壮大的主阵地。原有的企业文化已经不能完全适应新的战略的需要。电力工业是一个资本和技术密集型、并带有"自然垄断"性质的特殊行业,面对激烈的市场竞争,电力企业必须在内涵发展上狠下工夫,建设新的企业文化已成为电力企业尤其是发电企业的当务之急。     

电力技术发展趋势

人类步入21世纪时面临的重大挑战是实现经济和社会的可持续发展。能源和电力的短缺将严重制约经济和社会的发展。在实现可持续发展的条件下保证充足、可靠的电力供应是议事日程上最紧迫的任务之一。为使电力工业向高效、环保、可持续发展已成为世界各国电力工业发展的目标。一方面应进行电力体制改革，创建良好的电力发展环境，打破垄断，在电力系统各个环节引入竞争，实现电力资源的高效合理配置，另一方面就要通过技术革新，依靠技术进步来实现。下面介绍一下未来电力技术的发展方向。     

论电力企业集团的融资原则及融资方式

电力工业是典型的资金密集型行业.根据全国电力发展"十一五"规划,5年内估计新增装机容量约2.15亿～2.45亿千瓦,仅发电方面的投资就需要至少1万亿元.     

电力工业加快引入市场机制的思考

一、电力发展和体制中面临的问题建国以来,我国电力工业一直是在国家强有力的管制下发展的,到2003年年底,预计全国总装机容量达到3.7亿千瓦,电力工业对国民经济的支撑、保障作用不断增强。在改革开放后的20多年里,我国在电力发展过程出现过两次严重的电力短缺,一次发生在20世纪80年代,直接引发当时全国“集资办电”的热潮;另一次是在2003年,全国20个省(市)出现了电力短缺,电力发展与经济发展不协调问题再次暴露出来。电力紧缺,一方面由于下游产业发展过快,使电力工业一时难以承受;另一方面,反映出体制本身的弊端。1.宏观上存在某种程度上的…     

中国电力工业改革与电力市场(之二)——如何改革

我国电力工业改革的根本动力或者说最明显的动力是“降低电价”和“提高服务质量”。目前电力供应开始趋于相对过剩,而电价却居高不下,这其中根本的原因是电力行业的垄断产生的垄断利润,更准确的说是产生了“垄断成本”。我国在 1998年就撤销电力部组建国家电力公司,开始电力改革,电力工业最早的改革可追溯到 80年代初国家实行集资办电政策,鼓励各方投资者投资独立运营的电厂。 　　不过由于各种原因,电力工业缺乏和电信行业类似的外在动力。电价的高低和构成没有引起社会和用户的普遍关注,这与电力工业的技术性与封闭性有关,也是电力改革缺乏外在动力的原因。 　　曾有人撰文《令人沮丧的电业改革》,事实上中国电力改革的两个方面都差强人意,政企分开不彻底,至今仍没有一个相对独立的电力行业管制机构（对比电信行业,至少从形式上信息产业部开始相对独立的管制和规范电信市场竞争）;资产分割、打破垄断的改革更是陷入“自己改自己”的僵局,国家电力公司趁改革之机,通过本部实体化、加强资产纽带、进入财富 500强等行动,反而巩固和加强了垄断地位。 　　1999年底,国家电力公司通过受让东北热电 34％股权,成功地实现了借壳上市,国家电力公司进入资本市场后,其...     

如何提高电气工程施工的预算准确性

电力工业是整个国家能源安全战略的重要组成部分,也是国家发展生产以及人们提高生活水平的重要物质基础,因此,电力工程以及电力技术方案的技术经济问题是电力行业发展的重要环节,然而电气工程这样的高新技术产业由于电气工程的种类繁多常常会出现严重的技术与经济分离现象,导致电气工程预算成本增加,限制电力产业的发展。因此,为了满足电气工程的发展和人们的需要,做好电气工程施工的预算管理工作,提高电气工程的预算的正确性是非常重要的。     

发电企业上网电价初探

价格改革是电力市场化改革的核心.伴随电力工业体制改革和电力市场的发展.现行电价政策、制定电价的方法等已越来越不适应新形势的要求,暴露出了诸多弊端,在一定程度上已阻碍了电力工业的健康发展.本文主要探讨上网电价改革的不足和建议,仅供参考.     

破除垄断

当前我国存在的垄断现象主要是行政性垄断。行政性垄断包括纵向的行业垄断及横向的地区封锁或地方保护主义。另外,传统公用事业中的许多产业,如电信、电力、民航、铁路,在引入竞争后,依然以自然垄断为理由,以政府原有法律、政策为护身符,继续限制竞争和侵害消费者利益。它们也属于行政性垄断。行政性垄断具有如下特征:一、垄断企业大多为国有独资或国家绝对控股;二、垄断企业由政府直接经营,或者在企业治理结构中,政府主要通过对经营者人事权的控制实行内外结合的监管;三、垄断企业市场力量的获得来源于法律合法性和行政合法性;四、垄断企业…     

标准化规范了电力企业

随着我国加入WTO,电力工业面临着国际国内两个市场的挑战,国际电力跨国公司进入我国市场必将成为可能。电力工业也必将与国际接轨,打破垄断,进入国际市场竞争。所以,国际标准化的影响和标准的国际化趋势已不容忽视和逆转,电力企业只有加强标准化工作,建立完善的企业标准体系和企业标准化的管理体系,提高企业的现代化管理水平,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

我国电力工业税、费改革研究

电力工业税、费改革是电力体制改革的主要配套条件.改革的基本原则,应是有利于正确评价电力产业及各类电源的投资价值,促进合理配置资源和实现经济的可持续发展.     

电力供应链概念模型的设计与构建

电力工业作为国民经济发展的最重要的基础能源产业,做好电力供应链的管理在电力工业中具有重要的战略意义。本文首先分析了电力供应链的链路构成,建立了电力供应链的概念模型,并就电力供应链的概念模型的特征、设计原则和设计步骤进行了分析。