实施易地扶贫搬迁战略的资金困境及解决路径

<正>实施易地扶贫搬迁战略是扶贫开发战略的重要内容,也是在贫困地区实施的一项重要专项扶贫工作。发挥财政资金的引导功能和开发性金融的主体地位,并将二者有效结合,是解决易地扶贫搬迁战略资金困境的可行路径。实施易地扶贫搬迁战略是扶贫开发战略的重要内容,也是在贫困地区实施的一项重要专项扶贫工作。为确保易地扶贫搬迁地区与全国同步实现全面小康社会的奋斗目标,保证区域内贫困人口如期脱贫致富,要坚持把贫困人口作为保障和改善民生的重点,通过实施易地扶贫搬迁,引导、     

基于空间贫困理论的易地扶贫搬迁优化研究——以湖南省、湖北省为例

空间贫困问题是导致贫困陷阱的一大客观原因,作为解决区域性整体贫困的重大举措,易地扶贫搬迁旨在通过将贫困人口搬离脆弱的生态环境,搬迁到新的安置地,以帮助人们脱贫致富。在"十二五"期间,我国的易地扶贫搬迁工作已经初显成效。基于空间贫困理论,对湖南省、湖北省贫困区县易地扶贫搬迁工作进行分析,一方面,对湖北省、湖南省现阶段搬迁工作后的总体成果进行测评和评价;另一方面,总结了易地扶贫搬迁工作中出现的问题和困难,丰富现有理论体系,提出针对性政策建议,促进易地扶贫搬迁工程管理工作的科学化和规范化。     

“三农”

<正>推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化。1月28日，国家发展改革委等19个部门印发指导意见，明确了今后一个时期推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化、实现高质量发展的总体要求、主攻方向、主要任务和支持政策。指导意见明确，要坚持尽力而为、量力而行，聚焦大型易地扶贫搬迁安置区，以满足搬迁群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，以巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果实施新型城镇化和乡村振兴战略为主线，     

后扶贫时代宁蒗县易地扶贫搬迁问题探析

全国脱贫攻坚工作已经取得阶段性胜利。在脱贫攻坚过程中,宁蒗县委、县政府因地制宜,对居住在"六类地区"的贫困人口进行了易地扶贫搬迁安置。易地搬迁后,如何妥善安置搬迁户关系着当地经济的健康持续发展、社会安定和人民小康目标的实现。持续、有效的后续扶持工作,事关搬迁贫困人口切身利益,能够真正实现搬得出、稳得住、能发展、会致富,是彻底阻断贫困代际传递,脱贫致富奔小康,以及融入新环境、适应新生活、活出新面貌的关键。分析了宁蒗县易地扶贫搬迁中存在的主要问题,提出了相应建议。     

易地扶贫搬迁人口城镇化探析——以贵州榕江县为例

正易地扶贫搬迁作为能够较快改变贫困人口生产生活状况的方式之一,被广泛推行。易地扶贫实现人口城镇化,会面临"搬进来、稳得住",以及心理、经济、文化适应等问题。解决这些问题,已成为易地扶贫搬迁人口城镇化持续健康发展的关键。本文调研了贵州省榕江县易地扶贫搬迁相关情况,以期为易地扶贫搬迁人口城镇化的健康发展提供参考。     

百色市易地扶贫搬迁存在问题及对策研究

易地扶贫搬迁是"十三五"期间"五个一批"扶贫攻坚行动计划之一,是破解深度贫困的重要对策。百色市属于石漠化区和大石山区,贫困人口多,易地搬迁扶贫是百色市实现高质量脱贫的关键。百色市在易地扶贫搬迁中取得了显著成效,但也存在农户搬迁意愿不高、资金筹措困难、各部门政策口径不统一、执行困难、安置方式单一、脱贫渠道窄、搬迁后缺乏强有力的产业支撑等问题,从提高搬迁农户搬迁意愿、多渠道筹资、加强主体责任制、建立多元安置方式、拓宽脱贫路径和增强后续产业支撑力6个方面提出相应的对策。     

支持易地扶贫搬迁 打响“当头炮”勇当“主力军”

易地扶贫搬迁是新时期脱贫攻坚的"头号工程"和标志性工程,是解决一方水土养不好一方人,实现贫困群众跨越式发展的根本途径。自2015年以来,农发行坚决贯彻落实党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的决策部署,严格执行国家政策要求,把支持易地扶贫搬迁作为重中之重,自觉提升站位,率先主动作为,紧紧围绕建档立卡贫困人口"搬得出、稳得住、能脱贫"的目标,创新信贷产品、优化金融服务,保障资金供应,全力服务中央和地方易地扶贫搬迁规划实施,打响了金融支持易地扶贫搬迁的"当头泡"。     

数字

<正>91.65万国家发展改革委新闻发言人施子海11月12日在例行新闻发布会上表示,今年安排易地扶贫搬迁中央预算内投资55亿元,支持搬迁农村贫困人口91.65万人。5000万从国家旅游局获悉:"十三五"期间,将出台加快乡村旅游发展和转型升级的有效举措。到2020年,全国要建成6 000个以上乡村旅游模范村,形成10万个以     

对易地扶贫搬迁的认识和思考

易地扶贫搬迁的由来。国家开展扶贫工作已经有二十多年的历史。二十多年的扶贫，极大地改善了贫困地区群众的生产生活条件，有力地推动了贫困地区的经济发展，使贫困人口逐渐减少。1986-1993年，全国贫困人口共减少4500万，平均每年642万；1994-2000年的七年间，贫困人口共减少4800万，平均每年近700万。     

服务“全覆盖” 扶贫“主力军”

<正>四川省分行以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局,在农村基础设施扶贫、易地搬迁扶贫、产业扶贫、旅游扶贫等方面充分发挥着农发行脱贫攻坚主力军作用。四川地处西南腹地,素有"天府之国"的美誉,但同时发展不平衡不充分的矛盾也尤为突出。目前,全省183个县(市、区)中有88个贫困县(其中深度贫困县45个)、11501个贫困村、625万建档立卡贫困人口,是全国脱贫攻坚任务最重的6个省份之一。     

提升站位 主动作为 做金融支持湖北易地扶贫搬迁主力军

<正>总行党委强调指出,要把易地扶贫搬迁作为我们的主战场、主要任务和"头号工程"。湖北分行准确领会和把握总行决策部署,把支持易地扶贫搬迁作为首要政治任务来抓,着力发挥政策性金融的骨干和引领作用,当好金融支持湖北易地扶贫搬迁的先锋、主力、模范。一是争取总行易地扶贫搬迁信贷政策在湖北通城县率先落地,实现对全省37个贫困县易地扶贫搬迁支持的全覆盖,走在全省银行业前列。二是审批易地扶贫搬迁专项     

甘肃省易地扶贫搬迁后续发展问题研究

甘肃省是全国最早开展易地扶贫搬迁工作的省份之一,易地扶贫搬迁为甘肃省精准脱贫作出了突出贡献。在新形势下,易地扶贫搬迁后续发展问题既是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容,也是乡村振兴的关键一环。甘肃省易地扶贫搬迁面临迁入地产业发展带动能力弱、搬迁群众就业质量不高、社会融入难等诸多后续问题,需要进一步强化安置地产业支撑、提高搬迁群众就业质量、扶助搬迁群众做好社会融入工作,只有搬迁群众住得稳、能发展、可致富,易地扶贫搬迁工作才算圆满完成。     

平定县易地扶贫搬迁后续扶持工作现状及对策

易地扶贫搬迁是"五个一批"脱贫路径之一,是解决"一方水土养不好一方人"问题的根本之策,是脱贫攻坚工作中红利最大的工程之一,且系统性强、最难实施。结合平定县易地扶贫搬迁工作现状,分析了存在的问题,提出了相应的建议,为做好当地易地扶贫搬迁工作提供参考。     

广西3.5万贫困人口今年实现易地扶贫搬迁

记者16日从广西壮族自治区发展和改革委员会获悉,今年广西有3.5万贫困人口实现了易地扶贫搬迁,预计在“十一五”期间,搬迁人口将达到近20万人。广西通过易地扶贫搬迁,建成移民住房41万平方米,庭院和附属设施5万平方米,开发和调整基本农田2.8万亩,新建和改扩建道路412公里,铺设人畜饮水管网350公里。“生活在自然条件恶劣的石山地区的贫困群众、人均耕地面积0.3亩以下的农民以及贫困地区受地质灾害严重威胁的农民等,是我们主要的搬迁扶贫对象。”自治区发展和改革委员会副主任邱祖强说。邱祖强介绍,开垦宜农宜园荒地、调整现有耕地、依托城镇…     

改善支持贫困县的信贷准入政策

正以服务脱贫攻坚统揽全局,是农发行在"十三五"期间的首要政治任务和头等大事。贫困县的金融扶贫将是农发行未来一段时期的主战场。农发行应充分体现政策性,履行好农业政策性金融职能,在信贷准入上对贫困县进行倾斜。一、湖北省贫困县基本概况及贫困原因分析湖北省有国家级贫困县28个,总人口1488万,贫困人口330万,占比2221%,其中"十三五"易地扶贫搬迁人口总规模81.7万人,2016年计划实施搬迁人口22万人。农村常住居民人均可支配收入7585元,低于全     

重点保障集中安置点公共服务——基于安徽省岳西县易地扶贫搬迁工作的考察

易地扶贫搬迁是实现精准脱贫的有效途径和措施。为了解我国易地扶贫搬迁农村集中安置点的后续发展情况,笔者近日赴安徽省安庆市岳西县,重点考察了冶溪镇石嘴易地扶贫搬迁农村集中安置点和来榜镇钟形易地扶贫搬迁农村集中安置点。两个安置点在公共服务发展上取得了较好成效。     

“四透”赢得易地扶贫搬迁统贷业务主动权

正广西分行吃透国家脱贫攻坚政策,摸透广西"十三五"易地扶贫搬迁情况,说透农发行主办统贷业务的理由,讲透农发行主办统贷业务的优势,赢得了易地扶贫搬迁统贷业务的主动权。做好省级投融资主体统一承贷易地扶贫搬迁长期贷款工作,是全国农发行当前及今后金融扶贫工作的重点。广西区分行对此高度重视,在竞争异常激烈、政银关系资源处     

数字

<正>2018年预计全国1000多万人脱贫,280个县摘帽在2018年12月28日召开的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫办主任刘永富表示,2018年脱贫攻坚重点工作扎实推进,年度任务全面完成,预计全年减少农村贫困人口1000万以上,280个左右贫困县脱贫摘帽,完成280万人易地扶贫搬迁建设任务,连续6年超额完成千万减贫任务。"6年间,现行标准下的农村贫困人口累计减少8000多万,每年减贫规模都在1000万以上,前所未有,也改变了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势。"刘永富说。     

宏观

正李克强:对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示。全国易地扶贫搬迁现场会2016年8月22日至23日在贵阳市召开,李克强总理批示强调,易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键,各地区、各部门要充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,要落实新发展理念,针对易地扶贫搬迁中存在的薄弱环节和突出问题,聚焦增强搬迁群众后续发展能力,统筹有效     

宏观

正2018年再减少农村贫困人口1000万以上。李克强总理在作政府工作报告时指出,加大精准脱贫力度,2018年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。