完善中医药监督管理促进中医药事业健康发展——《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》发布实施

3月21日，科技部、卫生部、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局等国务院16个部门在京联合发布了《中医药创新发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》）。国家中医药管理局副局长于文明、国家食品药品监督管理局副局长吴浈、国家民委副主任丹珠昂奔出席了发布会并作讲话。教育部、卫生部、农业部、商务部、文化部、国家人口和计划生育委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家林业局、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会等部门负责同志出席了新闻发布会。会议由科技部社会发展司司长马燕合主持。     

盐湖资源综合利用技术创新战略联盟签约仪式及第一次理事会在京举行

盐湖资源综合利用技术创新战略联盟签约仪式及第一次理事会日前在北京举行。科技部社发司司长马燕合，政体司副司长李新男，中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华，促进会品牌工作部主任刘延宁，青海省、教育部、中科院以及联盟14家成员单位的代表出席了会议。     

落实可持续发展战略 推动和谐社会建设——科技部在京组织召开国家可持续发展实验区20周年总结表彰大会

2006年是可持续发展实验区创建20周年，11月9日，由科技部组绢召开的国家可持续发展实验区20周年总结表彰大会在北京人民大会堂举行，中国可持续发展研究会理事长邓楠，湖北省副省长郭生练分别致词，科技部副部长刘燕华作了重要讲话，科技部社会发展司司长马燕合作了“国家可持续发展实验区工作报告”     

雾霾合作治理机制的建构与优化——以南京市为例

雾霾污染成因的复杂性及其影响的跨界性预示着任何单一的治理主体都不可能具备防治雾霾的所有知识与能力,社会力量合作治理雾霾必将成为未来治理雾霾的主流趋势。虽然南京市已经成为雾霾污染较为严重的地区,但在雾霾合作治理方面依然存在较多问题,本文通过规范分析、实证分析等方法来探究南京市雾霾合作治理的困境,并提出需从信息共享、知识互补、利益协调、结构优化四个方面来进行社会力量合作机制的建构与优化。     

雾霾治理的法律思考

近年来,雾霾严重影响了民众生活和劳动生产,大气污染和雾霾治理已成为亟待解决的问题。现代法治社会唯有实行严格的制度、严密的法治,才能实现"经济社会发展与环境保护相协调",保障生态文明建设的有效展开。本文分析了我国大气雾霾法治状况,介绍了英美等发达国家防止大气污染,进行雾霾治理的经验,提出以法治思维方式解决雾霾治理问题的思路。     

江苏省大气污染治理投资效率及其影响因素的研究

随着我国经济的高速发展,环境污染情况愈加严重。雾霾问题成为人民群众最迫切希望根治的顽疾之一。江苏省地处我国四大"雾霾带"轮廓之中,雾霾问题同样不容小觑。文章运用DEA中的CCR模型对江苏省2011~2015年大气污染环保投资治理效率进行研究,并理清其影响因素和内在作用机理,据此提出相应的治理大气污染的政策建议。     

雾霾与上市公司社会责任信息披露的现状及关系——以京津冀地区为例

企业能否自觉承担保护环境的社会责任是治理雾霾的关键之一,但是企业自觉承担社会责任治理雾霾需要付出巨大的成本,这与利润最大化或股东财富最大化的财务目标相悖,文章以京津冀地区为例,统计分析了2014～2016年雾霾天气与大气主要污染物的变化情况,并选取京津冀地区以废气为主要污染物的上市公司,共计84家,对样本公司2014～2016年的社会责任报告(环境部分)进行了收集和整理,设计指标评价社会责任信息披露水平。采用定性与定量分析结合的方式,研究了京津冀地区雾霾天气与上市公司社会责任信息披露的现状和关系,最后得出结论并提出对策。     

上海治霾十万火急

正东方明珠塔、金茂大厦、环球金融中心……一幢幢高楼在浓雾中若隐若现,这是陆家嘴经常遇到的困境。2013年以来,雾霾频繁袭击中国,上海也未能幸免,"雾霾"成为公众关注的焦点之一。上海的雾霾是怎么形成的?造成什么后果?又如何防范、治理?雾霾成因对于雾和霾的关系,清华大学环境与工程研究院院长郝吉明解释:"从气象的角度,可能叫雾。我们从污染的角度,如果形成了我们就经常说是霾,其实质就是大气当中颗粒物的浓度高了。"1月18日上海两会开幕,恰遇空气重度污染,"雾霾"成上海两会第一天的热点话题。根据上海市政协2013年重点工作安排,人口资源环境建设     

雾霾治理影响外资流入吗?:来自中国城市层面的经验证据

文章基于2009～2019年中国279个地级及以上城市面板数据，利用政府工作报告文本信息构建雾霾治理指标，使用双向固定效应模型实证检验了雾霾治理对外资流入的影响。研究发现：雾霾治理对外资流入具有显著促进作用；机制检验发现，雾霾治理主要通过缓解空气污染、提升产业结构高级化促进外资流入；异质性分析发现，雾霾治理对外资流入的促进作用主要发生在中国东部和中部地区的非资源型城市以及资源成熟型、资源衰退型城市；进一步研究发现，雾霾治理对周边城市外资流入具有明显的正向空间溢出效应，外资流入的增加部分来源于高技术制造业。文章拓展了外商投资区位选择理论的研究边界，为地方政府环境政策制定与合理引进外资提供了现实参考。     

内地与澳门科技合作委员会第二次会议在澳门成功召开

2008年7月4日，内地与澳门科技合怍委员会第二次会议在澳门成功召开。内地与澳门科技合作委员会内地主席、科技部尚勇副部长，澳门主帝、澳门特别行政区运输工务司刘仕尧司长分别率科技代表团出席了会议。     

经济增长与雾霾污染治理:空间环境库兹涅茨曲线检验

文章在对国内外与经济增长、环境污染及环境库兹涅茨曲线（EKC）相关的文献进行述评的基础上，构建了中国经济增长与雾霾污染治理的理论分析框架，利用ArcGIS软件将NASA提供的2003-2016年全球遥感地图年均PM_2.5浓度栅格数据值解析为中国281个地级及以上城市具体的数值，采用探索性空间数据分析（ESDA）方法与动态空间杜宾面板数据模型（SDDPDM）对中国经济增长与雾霾污染之间是否存在EKC曲线以及引致雾霾污染空间溢出的因素进行了经验识别。结果发现，中国（整体）、东部地区及中西部地区均存在雾霾污染EKC曲线（中西部地区没有通过显著性检验）且处于雾霾污染随着经济增长而加剧的EKC曲线第一阶段（拐点为第二阶段）。这与区域经济发展水平，特别是与区域经济发展水平离雾霾污染EKC曲线拐点的距离有关。区域经济发展水平离雾霾污染EKC曲线拐点越近，该区域雾霾污染EKC曲线越显著；反之，则越不显著。中国（整体）、东部地区及中西部地区经济发展水平离各自雾霾污染EKC曲线拐点的距离分别为中等、较近及较远，故，在上述三种情况下，雾霾污染EKC曲线的显著性会出现差异。交通运输对中国雾霾污染治理起到了消极作用；科技水平、产业结构合理化及教育水平对雾霾污染治理均能起到积极的促进作用。中西部地区FDI对中国雾霾污染治理所起的作用是积极的，而东部地区FDI则相反。     

空间效应视角下的财政分权与中国雾霾治理北大核心CSSCISSCI

文章基于制度经济学的视角,首先使用2004-2013年中国省域PM2.5数据,检验雾霾空间效应的存在性;然后在此基础上,构建财政分权影响雾霾治理的理论框架;通过建立空间面板计量模型,实证检验财政分权对雾霾治理的影响。结果表明:中国雾霾污染具有正向空间相关性,在地域分布上表现出高-高、低-低相邻的空间特征;财政分权通过制度化的激励,显著影响地方政府的治霾偏好,并且随着财政分权度的提高,地方政府雾霾治理的动力由强转弱,表现出财政分权与雾霾污染浓度间的U型关系;在不同经济发展水平下,财政分权对雾霾治理的影响不同,表现出地区间的异质性。基于此,提出中国雾霾治理的相关对策建议,即优化并适度提高财政分权度,将环境指标全面纳入地方政府政绩考核体系。     

用“远方来的电”治霾?

正2014年2月12日召开的国务院常务会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,其中具体措施包括实施跨区送电项目。近日,国家电网公司有关方面透露,我国将规划建设12条治霾跨区送电通道,让雾霾频发的东中部地区少燃煤多用"远方来的电"。最早一批送电通道将在2016年建成。     

雾霾治理中的政府责任追究机制建构

文章概述了我国雾霾污染及治理现状,界定了政府在雾霾治理中的责任,政府作为公共事务的管理者,对雾霾的治理负有不可推卸的责任。分析了政府在雾霾治理中失责的原因,探讨构建雾霾治理中的政府责任追究机制:要树立正确地执政理念;落实政府问责制度;健全相关立法;完善监督机制。确保其职责的履行,实现雾霾污染的有效治理。     

浅谈雾霾与经济发展的关系

雾霾频发,危害人类身体健康,给人们的生活造成诸多不便,影响我国经济发展。加强空气治理,反思经济发展方式、民众生活方式,成为社会普遍共识。文章分析了盲目追求经济利益加剧雾霾的形成,同时雾霾反作用于经济发展中,探讨了如何寻求雾霾治理与经济发展的动态平衡,力求实现经济与生态环境的协调发展。     

科技与文化融合 科技与生活同行 2012年科技活动周携手建设创新型国家

根据《国务院关于同意设立"科技活动周"的批复》(国函[2001]30号),自2001年起,每年5月的第三周为"科技活动周",在全国开展群众性科学技术活动。具体工作由科技部商有关部门组织实施。经科普工作联席会议商定,建立了科技活动周的组织体系。科技活动周的组织体系由科技活动周指导委员会、科技活动周组织委员会、科技活动周组织委员会办公室组成。作为中国群众性科技活动盛会的全国科技活动周,在各地各部门共同努力下,已经成功举办十一届。     

高举创新旗帜 推动科技发展 全国科技工作会议在京召开

为贯彻落实党的十五届五中全会精神,全面部署"十五"全国科技工作以及"十五"科技计划,进一步推进体制创新和科技创新,深入推动高新技术产业化工作,科技部于 2000年 10月 30日至 11月 1日召开全国科技工作会议。 　　参加会议的有各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市科技厅厅长和科委主任及中央、国家机关科技主管部门负责人以及部分产学研方面的代表。 　　在这次会议上,科技部党组书记、部长朱丽兰全面传达了党的十五届五中全会精神。她在报告中提出了我国"十五"期间科技工作的目标 :大幅度提升产业总体技…     

能源消费结构对雾霾污染的影响:来自中国省域数据的研究

本文首先选取多重指标对中国能源消费结构与雾霾污染现状进行分析,在此基础之上,选取中国30个省份2001-2015年的面板数据,运用空间计量方法对能源消费结构对雾霾污染的影响进行分析。研究发现:整体上,我国现有能源消费结构能够在一定程度上加剧雾霾污染,尽管煤炭消费占比最高,但其单位消费占比对雾霾污染的影响并非最大;我国东部地区能源消费结构更加多样化,对煤炭能源的依赖性更低;对全国而言,雾霾污染呈现"一荣俱荣,一损俱损"的发展现状。     

“中国科技资源共享网”开通

由科技部、财政部共同主办的国家科技基础条件平台门户网站"中国科技资源共享网"9月25日在京举行开通仪式,这标志着国家科技基础条件平台建设向信息化和网络化迈进了重要一步。科技部党组书记李学勇宣读了国务委员刘延东发来的贺信。科技部部长万钢发表讲话。科技部副部长刘燕华主持开通仪式。     

如何发挥产业转移的雾霾治理效应?——基于长三角地区的实证研究

为探究如何借助产业转移实现雾霾污染的有效治理,文章以长三角地区内各城市 PM2.5 日均浓度为样本,在运用 Hsiao 格兰杰因果检验等计量方法揭示了区域内城市间雾霾污染溢出效 应具体特征的基础上,指出了怎样的产业转移才能实现雾霾治理的效果。实证结果表明:(1)区 域内各城市雾霾污染的溢出效应是普遍存在的;(2)各城市雾霾溢出效应的强弱与其地理位置有 关;(3)污染程度较高的城市并不一定呈现出更强的溢出效应。故结合产业现状来看,现行的产 业转移并不能有效缓解长三角地区的雾霾污染问题,必须结合雾霾污染及溢出特征调整产业转移 政策、优化产业转移方向,实施区域协同治理、集中化高效治理。