我国国有商业银行公司治理的法律制度研究

近年来,在强化风险管理的过程中,商业银行公司治理法律规范的制定和完善受到广泛关注。本文从商业银行公司治理的特殊性出发,结合我国国有商业银行公司治理法律规范的制定情况,从公司治理目标、股权结构、公司治理的组织结构、内部控制体系和激励约束机制五方面分析了我国国有商业银行公司治理的具体法律制度规定。     

公司治理结构的法律规制

公司治理结构是现代公司制的核心,公司治理结构在公司内部是通过公司组织机构分权制衡的职权设计来实现的，主要受《公司法》的规范，我国公司立法在公司治理结构的法律规制上存在制度缺陷，因此，完善既有的立法例，创设以董事会为中心的公司治理结构，扩充监事会的权力，建立股东代表诉讼制度，强化董事义务，将有助于推动我国国有大中型企业实行规范的公司制改造。     

生态文明理念与我国农村环境法制建设

农村环境保护立法应当体现人与自然和谐共处的生态文明的理念。当前,我国农村的环境保护立法已经初步形成了以宪法为指导,以环保法为主体,同时包括了一些单行法律法规在内的较为完整的法律体系,但存在的不足也是显而易见的,其原因值得我们反思。建设农村环境保护法律制度体系,应首先完善农村生态文明环境保护的立法,制定一部规范农村环保的单行法律,将生态文明建设理念与农村环境保护立法相结合,同时还要加强执法、健全司法机制,构建我国农村环境保护法律制度体系。     

论我国循环经济法律体系的完善

循环经济就是资源节约和循环利用活动的总称。推进循环社会的建设,立法扮演着不可替代的角色。我国已初步建立起了循环经济法律体系,但还存在很多不足,仍需完善、充实。要树立全程治理理念,健全多层次的循环经济法律体系,构建核心制度,在法律中贯彻市场调节机制,加强立法的公众参与。     

浅析企业内部控制环境

内部控制是现代公司制度中一项重要的管理手段,内部控制环境则是企业内部控制体系建立的基础。我国企业的控制环境在公司治理、组织结构、企业文化、人员素质及法律环境等方面存在诸多问题,影响了内部控制体系整体框架的建立和实施效果。因此,要优化公司治理结构,完善组织结构,建立优秀的企业文化,提高员工整体素质和胜任能力,加强企业内部法律环境建设,以规范企业内部控制制度,提升企业经营管理水平。     

建设施工合同管理存在的问题及治理策略

本文通过对国内建设施工合同管理的现状分析,发现目前我国建设合同管理主要存在市场不规范、合同体系不完备、合同法律意识差等问题,针对这些问题,作者提出了包括加强建设领域立法和执法、完善建设工程合同体系等治理策略.     

现代公司治理与独立审计整合对策研究

公司治理、公司治理下的内部审计体系与独立审计三者之间协同关系紧密,独立审计与公司治理的有效结合对公司治理的效率及内外部审计的独立性建设将会产生促进作用。有效地将独立审计纳入到公司治理体系中,必须加强三者之间的有效协作并完善外部监管立法机制。     

关于企业购并法律规范问题的思考

为了加强企业并购规范的进行,保护企业的合法权益,涉及的每个部门必须加强监督,完善法律。本文将针对我国企业购并存在的问题,提出企业购并法律体系的建议,不断完善与发展购并立法。     

我国治理商业贿赂的立法缺陷及完善思考

商业贿赂已成为我国经济社会生活中的一大公害,治理商业贿赂根本要靠法制.商业贿赂法律界定的不完善,立法体系存在的诸多弊端亟待加以补充、修改和完善,期待建立严密的立法、公正的司法、有效的防范治理商业贿赂的法律体系.     

国际银行监管理念的最新演进——基于有效银行监管核心原则修订的分析

巴塞尔有效银行监管核心原则是公认的银行审慎监管领域最重要的全球性标准.它从独立性、问责制、透明度三方面强调了监管当局自身良好的治理结构对维护金融稳定的重要作用;它在明确监管当局职责的基础上,以强化银行公司治理为核心,构建全面的风险管理体系.我国应从立法程序、立法形式、立法内容三个角度吸收、借鉴以巴塞尔核心原则及其评价方法为代表的国际银行监管的先进经验和做法,完善我国金融监管法律体系.     

论商业银行全面风险管理体系的构建

理论研究和实践经验均表明银行建立全面风险管理体系已是时代发展的必然趋势.本文在剖析全面风险管理的内涵和解读<新巴塞尔协议>对银行业风险管理影响的基础上,针对我国商业银行风险管理中存在的风险管理流程不规范、治理结构不健全等问题,提出规范全面风险管理流程,营造适宜外部环境,完善公司治理,加强内部基础设施建设等构建全面风险管理体系的思路.     

由政策主导到法律主导:区域协调发展制度模式的法治化转型

实现区域协调发展是当下中国社会必须面对和解决的重要课题之一。伴随区域发展由不均衡发展到经济、社会和生态统筹协调发展、制度因素在区域发展中的重要性日益得到重视的新特点,我国法治建设发展在切实推动经济发展的基础上,呈现出需要扎实推进空白领域立法工作、法律越来越成为社会治理规范体系主导型规范的新特点。正是区域发展和法治建设的上述新特点与中央政府对于法律和法治在区域发展制度上的新期待,使得区域发展制度模式由政策主导型向法律主导的法治化模式转型具有了必然性。     

全面推进依法治国之立法“五则”

法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。实践证明,缺乏完善的法治体系,国家治理就失去了根本和依据。与法律紧密相关的立法工作,是与国家生活、社会生活和公民生活关系密切的大事。在我国,立法拥有悠久的历史文化传统。譬如,商鞅变法、韩非法制等。     

加强企业内部控制

企业内部控制越来越受到世界各国及企业的重视,在我国,随着2010年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制配套指引》的成功施行,企业内部控制规范体系也在逐步完善。内控体系建设对上市公司完善治理结构、防范风险和提升公司价值具有重要意义,加强企业内部控制体系建设是全面提升上市公司和非上市大中型企业经营管理水平的重要举措,也是我国应对国际金融危机的重要制度安排。内控规范是个系统性工程,应提高对内控体系认识,扎实推进内控规范实施过程,建立健全内控责任机构,将内控规范要求与公司现行经营管理要求相结合,提升内控体系效率。     

加强企业内部控制

企业内部控制越来越受到世界各国及企业的重视,在我国,随着2010年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制配套指引》的成功施行,企业内部控制规范体系也在逐步完善.内控体系建设对上市公司完善治理结构、防范风险和提升公司价值具有重要意义,加强企业内部控制体系建设是全面提升上市公司和非上市大中型企业经营管理水平的重要举措,也是我国应对国际金融危机的重要制度安排.内控规范是个系统性工程,应提高对内控体系认识,扎实推进内控规范实施过程,建立健全内控责任机构,将内控规范要求与公司现行经营管理要求相结合,提升内控体系效率.     

构建纳税信用体系的政策建议

(一)健全社会信用体系。1·加强信用法律体系建设。在信用立法方面,主要有两大类工作,即对现有的信用法律、法规的修改和完善,以及相关信用新立法。考虑我国国情,应尽快建立界定数据开放范围的法律或法规,其中包括必须开放的数据源及其监督机构的责任,以及对于向公众提供不真实数据的惩罚。在立法工作中,要立足于中国的实情,不能照搬国外已有的信用法律。只有符合我国市场经济发展的法律、法规,才能对信用体系的建设起到促进作用。2·加强信用教育,培养信用意识。应该首先抓好诚实教育和守信教育,使人们养成深厚的信用理念。同时结合信用法…     

新时代乡村社会治理法治化的路径探析

中共中央、国务院公布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，“意见”指出，要切实推进基层治理法治建设，完善基层治理的立法和制度体系^[1]。基层是群体矛盾冲突易发的高风险地，故社会治理应首先将视角置于乡村社会治理。进入新时代，我国乡村法治建设成效显著。但还存在一定不足，主要表现为群众法律意识淡薄、农村自治组织工作人员所受监督不足、农村执法能力及队伍建设不足、乡村法治体系不健全等问题，遂提出应以党建引领加强普法宣传、多方参与、共管监督、立法工作、乡村执法能力推进乡村社会治理法治化的路径选择，持续推进基层治理能力现代化建设。     

抓紧完善我国的矿山环境保护立法体系

完善的矿山环境保护立法体系是遏制矿山环境污染、保障国家能源安全和促进可持续发展的重要基础。就法律表现形式而言,我国已初步形成了矿山环境保护法律体系框架,但尚未形成完善的矿山环境保护立法体系。本文通过对现有矿山环境保护法律规范的梳理、分析,综合比较不同立法模式的特点、优劣,提出了完善我国矿山环境保护立法体系的初步见解,即增设基本法、修订相关法、完善配套法及修制地方法。     

欧盟和美国人工智能立法实践分析与镜鉴

立法是治理人工智能风险、促进人工智能可持续发展的重要举措。人工智能的法律定义界定、立法类型与模式选择，以及法律权责认定，是人工智能立法中面临的三大问题。立足中国国情，比较和借鉴了欧盟和美国人工智能立法研究与实践经验，中国人工智能立法应以人工智能本质和未来发展为抓手厘定其法律定义，构建促进型立法和规范型立法兼具，综合性立法、分散式立法与附属立法相结合的人工智能立法体系，并通过立法否认人工智能法律主体地位、设置举证责任倒置等机制合理划分人工智能侵权责任。     

社会立法：亟待补上哪些课

中国特色社会主义法律体系已经形成，而完善中国特色法律体系依然任重道远。党的十八大报告提出：“加强重点领域立法。”社会立法应当成为当前和今后一个时期的立法重心。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法，社会立法严重滞后，社会管理法律体系依然有待进一步完善。客观地讲，我国现有的社会法体系相当薄弱，远远不能适应社会管理体制变革的需要。加强和创新社会管理，就必须加快社会立法步伐和完善社会法体系。