农村社保问题凸显制度缺陷

案情为了摸清农村社会养老保险基金(以下简称农保基金)底数,理清存在的问题,弄清主要原因,为国家清理农保基金、妥善处理存在的问题提供依据,也为探索建立新型农村养老保险制度提供参考意见,2007年9月,审计署统一组织全国各级审计机关对各地农保基金     

浅析我国新型农村社会养老保险

一、我国新型农村社会养老保险的特点一是坚持"政府统一管理,个人缴费、集体补助、政府补贴"的农村养老保险筹资模式。二是养老基金采用"社会统筹与个人账户相结合,大账户小统筹"的模式,并设立了激励机制,改变了"老农保"的单一的个人账户的模式。三是与城镇社会养老保险制度可衔接。四是公     

当前农村社会养老保险基金管理中的缺陷

我国的农村社会养老保险基金经过多年积累,目前已形成了较大的规模。截止到2000年底,全国已有31个省、自治区、直辖市的2052个县(市、区)开展了农保工作,共有6172万人参保,98万人开始领取养老金,积累农保基金198.58亿元。然而随着农保基金规模的扩大,基金管理问题日益复杂,保值增值的压力越来越大。特别是随着社会经济的发展及农村社会养老保险制度方面存有缺陷,使农保基金管理方面的问题逐渐凸显出来。     

发展农村社会养老保险事业思考

一、农村养老保险中存在的问题 1．制度设计不合理．国家扶持政策未落实。目前。农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求．在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅。     

积极稳妥推进新型农村养老保险制度建设

农村社会养老保险（以下简称农保）是农村社会保障体系的核心内容，是以保障农村老年人基本生活为目的，由政府组织实施的一项社会政策。为了摸清农保基金底数、理清存在问题、弄清主要原因，为国家清理农保基金，妥善处理存在问题提供依据，为探索建立新型农村养老保险制度提供参考意见，我厅按照审计署的统一安排，于2007年9月对全区农保工作自开展以来至2006年底基金的筹集、运营、发放及管理情况进行了审计，     

完善农村社会养老保险制度的思考

一、现行农村养老保险制度存在的缺陷 1．制度设计不合理，国家扶持政策未落实。目前，农村社会养老保险执行的是1992年民政部出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》方案。从建设社会主义新农村，落实科学发展观的角度看，方案对于保险对象、交费年龄、交费标准、基金管理、基金增值、经费来源等方面制度设计已不适应新形势发展的要求，在很大程度上制约着农保事业的发展。按现行政策制度规定。农保筹资以个人交纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持。     

农村社会养老保险责任金与调剂金会计核算方法探讨

农村社会养老保险（以下简称农保）责任金是养老保险经办机构对保险对象的负债．调剂金是养老保险基金的增值结余,作为养老基金的盈亏调剂．两者共同组成农保基金积累总额。对责任金和调剂金进行科学、准确的会计核算对于农保事业的发展十分重要。随着农保事业的不断发展．农保基金中责任金和调剂金核算内容的增加,原有《农保会计制度（试行）》（1993年民办发）规定的会计核算方法相关内容已不能适应当前农保工作．必须加以补充完善。     

农村养老保险基金管理存在的几个误区

农村社会养老保险实行的是储蓄积累模式,保险金的给付主要靠基金增值。为了实现基金的保值增值,切实保障农民的利益,就必须提高农保基金管理水平,增加农保基金运营收益。然而目前农保基金管理中存在的误区制约了基金运营的顺利进行。1.农村社会养老保险工作开展初期,为调动地方     

信息窗

审计整改上海上海市针对社保基金审计发现的问题积极整改,一年收回违规农保基金11亿多元。并在此基础上,加强了农保基金区县集中管理,规范了基金增值运营方式,切实完善了社保基金的日常管理和监控。2007年9月,上海市政府办公厅下发《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》,为确保农保基金的安全、完善农保制度提供了政策保障。四川古蔺 2007年,四川省古蔺县审计局对县劳动和社会     

银川市失地农民养老保险办法之完善

银川市人民政府于2006年发布并实施了《已征地农转非人员基本养老保险试行办法》，当年就取得了非常显著的成绩，参保人员9974人，基金收入达到了8887．28万元。为全区探索建立农村养老保险（简称农保）开了个好头，但同时也存在着一些无法回避的问题，目前财政补贴资金尚未到位，缴费人员个人账户不能记满，参保人员在农保与城镇职工基本养老保险（简称城保）间流动时无法衔接。从长远看，只有建立更加完善的农村社会养老保险制度，把家庭养老和社会养老有机结合起来，才能更好地解决农民“老有所养”的问题，才能有效维护农村社会安定，推动农业发展，彻底解决农民“老有所养”的问题。     

煤炭企业养老保险制度改革发展研究

随着社会经济的发展,养老保险制度越来越受到社会的关注,煤炭企业在发展过程中涉及的工人基数大,养老保险模式不统一等问题,需要建立完善的养老保险制度提高煤炭企业的职工养老金待遇。当前煤炭企业养老金的管理机制不健全,养老基金的投资渠道不明确,需要按照资本市场的要求,建立完善的养老基金长期投资和短期投资机制,实现养老基金的投资回报率,促进养老保险制度的改革与发展。     

加快推进我国新型农村社会养老保险的对策

我国新型农村社会养老保险制度自实行以来,与旧农保制度相比,具有其自身特点和优势,但在推行过程中也遇到诸多问题,分析破解这些问题成为新农保制度推行的当务之急。本文在简单阐述新型农村社会养老保险的特点及所面临的困难的基础上,提出了对策和建议。     

新型农村养老保险基金的筹集机制改革的对策

在我国农村地区实行的完全个人积累制养老保险破产后,国务院实施的新农保政策是一项旨在广大农村地区建立的新型社会农村养老保险制度,它对建立与完善农村地区的养老保险有重大意义。文章仅从基金筹集的角度论述制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素,进而提出解决的对策,使新农保制度更加完善。     

农村社会养老保险现状分析及建议

主要论述我国当前农村养老保险发展的现状,以青岛市城阳区农村养老保险与国际农村养老保险现状和规律的对比。提出了我国农村养老保险的战略目标与实现路径,构建在农保制度中的价值理念,建立起安全有效的农村社会养老保险体系。     

基本养老保险基金运用计算机审计的一些方法

我国养老保险体系自八十年代建立以来，实行的是企业与个人共同缴费、财政补贴，离退休后实行社会化发放模式。社会保险基金是老百姓的“养命钱”，是维护社会稳定的“稳压器”和“安全网”，是政府监管的“高压线”。任何人都不得侵占挪用。因此，养老保险基金进行审计的重点是：基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况，反映基金筹集、管理及使用中存在的突出问题。目的是通过审计，促进各级政府及有关部门进一步完善社会保障制度，加强和规范基金管理，严格执行国家的各项政策和制度，保证基金的安全和完整，维护广大人民群众的切身利益。     

我国城乡居民基本养老保险制度的完善——基于智利模式的经验

城乡居民基本养老保险制度作为生新的制度,在资金的筹集、发放及基金的管理运营等方面,还处于摸索阶段。智利模式,是一种完全强调个人责任、重视市场力量的私人养老保险制度,在资金的筹资、管理、投资等方面已形成了比较成熟的经验。借鉴智利模式的经验,我国的城乡居民基本养老保险制度应从4个方面进行完善:一是,合理界定政府在养老保险制度建设中的责任;二是,处理好社会公平与效率关系;三是,建立长效稳固的筹资机制;四是,引进市场化运作机制,实现养老保险基金的保值增值。     

哈尔滨市阿城区审计局针对农保政策制度存在的问题提出审计建议

近日,根据黑龙江省审计厅《2007年度全省农村社会养老保险基金审计工作方案》,哈尔滨市阿城区审计局对阿城区截至2006年末农村社会养老保险基金情况进行了审计,并以问卷形式召开了参保人和尚未参保人参加的座谈会。针对审计发现的农保政策制度方面存在的一些问题,提出了切实可行的审计建议：一是政府要高度重视农村养老保险;     

我国社会养老保险基金审计重点初探

加强社会养老保险基金审计是保证养老保险基金安全、健全社会养老保险制度的重要手段。在本文中，笔者提出，在我国社会养老保险基金的审计中，应重点把握对养老保险基金隐性债务、全国社会保障基金、社会保障预算等几个重点环节的审计，并注重多种审计方式的综合运用，以建立一套运转有效的社会养老保险基金审计机制。     

河北省多层次养老保险体系建设研究

构建多层次养老保险体系对于积极应对人口老龄化和增强消费对经济增长的基础作用等十分重要。目前,我省养老保险制度逐步健全,基本养老保险实现全覆盖,基本养老保险标准连年提高;但养老保险压力增大,收支形势依然严峻,养老服务机构发展较慢。本文提出了构建河北省多层次养老保险体系的政策建议,包括推进基本养老保险实现全覆盖、建立养老保险基金统筹和养老金发放机制、完善职业年金和企业年金制度、创新商业养老保险产品、加强社会养老保险基金管理和监督、加强京津冀养老保险协同等内容。     

混合养老保险体系中养老基金的管理

本文在世代叠加模型基础上探讨了我国实行混合养老保险制度的必要性与必然性,并分析了养老保险制度应如何应对人口老龄化的冲击。研究表明,混合养老保险制度能实现社会福利最大化,是其成为我国养老保险体制改革目标模式的根本原因。封闭经济中要素一价格效应居于主导地位,使用养老基金应对人口老龄化冲击会导致代际间收入差距拉大;而开放经济条件下,以养老基金应对人口老龄化）中击不但能使经济回复社会最优还能促进代际间收入均等。