国有资本收益收缴与预算管理制度相关问题研究

2007年9月,国务院发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,12月中旬,财政部和国资委又制定发布了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,在此背景下,随着2007年央企资本收益收缴预算的试行以及2008年全国各省市国有资本收益收缴与预算管理的全面展开,国有资本收益收缴与支配已经进入全面实质操作阶段,各地均制定了相关试行条例,但作为一项试行的新制度,国有资本收益收缴与预算仍然在相关法规、企业制度,财政制度等相关方面存在有争议的问题,本文将从资本收益的收缴和预算支配两个方向对国有资本收益相关制度进行思考,进而对我国正在试行的国有资本收益相关制度提出改进建议。     

国企红利分配的民生导向探讨

2007年,财政部会同国资委发布实施《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》(文中简称《暂行办法),结束了国有企业只纳税不向上缴利润的历史。然而,上缴的国企红利大部分流向国企内部,形成体制内循环,只有很少的一部分用于保障民生。显然,国企红利分配只在必要时流向民生领域的制度安排亟待改变。     

国有资本经营预算与收益管理问题的思考

根据党的十六大和十六届三中全会的要求,国务院常务会议决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算,表明国企将结束13年不向政府分红的历史,这是党中央促进经济发展的一项重大战略举措。本文从规范和加强国有资本经营收益收缴管理的必要性人手,围绕国有资本经营收益分配制度的演变、国有资本收益收缴管理的法律制度依据和原则以及目前国有资本经营收益管理存在的问题等进行了论述,并对如何做好国有资本收益收缴管理工作提出了相关建议。     

实行国有资本经营预算制度 做好国有资本收益收取工作

实行国有资本经营预算制度、收取国有资本的部分收益,是近二十年来国有企业分配政策的一个重大改变。根据山西省人民政府《关于试行国有资本经营预算的意见》和山西省政府办公厅《关于印发省级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》两个文件精神,做好2010年省属企业实现收益的申报上交工作,对促进我省国有企业转型跨越发展意义重大。     

混合所有制下企业国有资本收益问题研究

本文研究混合所有制下国有资本管理的主体、范围、方式以及资本收益等,为国有资本管理收益分配改革提供支持。方法是应用概念解析和定性分析方法对混合所有制相关问题以及国有资本管理和收益进行研究。混合所有制下企业的国有资本收益来源包含股权转让收益、股息和红利、清算收益等。本文就对此问题进行分析,希望能够为国有资本收益分配工作的开展提供相应的对策建议和支持。     

完善国有资本经营预算制度的几点思考

2007年9月8日,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确规定政府以国有资本所有者的身份收取国有资本经营收入,按照宏观调控和推进国有企业改革的目标,安排国有资本经营支出。国有资本经营预算制度的建立,改变了长期以来国有资本经营收益由企业自主支配、所有者不参与分红的状况,可     

加快建立国有资本经营预算 推动国民经济又好又快发展

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要建立国有资本经营预算制度。2007年9月,国务院下发了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,这标志着我国国有资本经营预算工作正式起步。为积极稳妥地推进这项工作,财政部会同国资委制定印发了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,财政部又印发了《中央国有资本经营预算编报试行办法》,为全面实施国有资本经营预算奠定了扎实的制度基础。     

国有资本经营预算制度实践中的问题与思考

国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。2007年9月，国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》（即国务院26号文件），标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试行三年来，     

省级国有资本收益收取工作布置会在太原召开

8月9日,省级国有资本收益收取工作布置会在太原召开。会议传达了《山西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》及《省级企业国有资本收益收取管理暂行办法》精神。省财政厅党组成员、副厅长武涛出席会议并讲话。(本刊记者摄影报道)     

加强国有资本经营预算管理的探索与思考

自2011年起,浙江省绍兴市柯桥区开始试行国有资本经营预算管理。三年来,全区国有资本经营预算从无到有实现了零的突破,并在国有资本收益收缴、预算管理范围扩展、促进国有资本有效运营等方面发挥了积极作用。2011—2013年,纳入预算管理的国有资本经营收入7293万元,主要为利润、股利收入、产权转让收入等;支出6358万元,用于补充社会保险基金、推动公交国有化、增加国有资本投入等方面。但年均2431万元的国资经营收入与国有资本投资总规模相比还存在较大的提升空间。为此,应进一步创新管理机制,规范国有资本收益收缴和预算管理。     

浅析国有资本收益管理

本文立足于从实用性角度探讨国有资本收益管理。在分析研究背景及意义的基础上,对国有资本收益现状进行了阐述,包括国有资本收益的相关概念及现状分析。在现状分析的基础对国有资本收益管理提出了相关的建议,这些建议是在中央既定方针政策下对实际操作方式方法的讨论,是否可行还需要实践的进一步检验,只希望对国有资本收益管理提供一些有益的思考。     

国企分红重在制度优化

最近,国资委发布通知,决定在部分中央企业开展分红权激励试点。这再次引起了社会各界对于国企状况、国企责任等问题的讨论,以及国企分红会否继续偏向其内部的担忧。众所周知,虽然自2007年就开始进行国有资本预算试点,但直到今年11月国务院才明确表示应“适当提高中央企业国有资本收益收取比例”。     

财政部有关负责人就国有资本收益收取政策答记者问

近日,经国务院批准,财政部会同国资委制定发布了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》（下称《收益收取办法》）：财政部同时还发布了《中央国有资本经营预算编报试行办法》（下称《预算编报办法》）。日前,就收益收取政策和国有资本经营预算等相关问题,财政部有关负责人回答了记者的提问。     

国企混改助推国有资本价值预算实施的思考

市场经济不断完善及经济转向高质量发展要求国有资产管理方式、管理目标及作用发挥要适时转变,通过国企混改构建起了从管理国有企业向管理国有资本转变、从做强做优做大国有企业向做强做优做大国有资本转变的全新国有资产管理及国有资本运营体系,实现了国有资本运营收益及国有资本价值持续增长.与此相适应,国有资本运营收益及国有资本价值也要纳入政府预算.因此,要抓住国企改革三年行动中国企混改深入的机会,以国企改革深入助推国有资本经营预算向国有资本价值预算的转变.国企混改深入所助推的国有资本价值预算实施,可以通过国企混改深入的指标、国有资本运营及效率增长的指标、国有资本价值预算的指标等所构建的评价指标体系进行定性定量评价.     

财会动态

今年央企有望上交国资委300亿元红利随着国资委三定方案公布,负责国有资本收益工作的收益管理局宣告成立。消息人士日前透露,今年国资委有望收取央企红利300亿元左右。根据国资委三定方案,收益管理局的职责包括:组织所监管企业上交国有资本收益工作;承担拟订国有资本经营预算     

数字解析

2010年11月3日召开的中国国务院常务会议决定,从2011年起,将5个中央部门（单位）和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围,适当提高中央企业国有资本收益收取比例。     

论国有资本经营预算管理的深化改革

随着国有经济改革的不断深化,国有企业的经济实力不断的提升,并且呈逐年增强的趋势,同时盈利能力也在随着体制的变革而变革,但是我国目前的国有企业主要特点是利润集中在少数垄断性企业中,大多数企业效益低下、低水平建设等问题,因此,国有资本经营预算管理的深化改革是长期的目标,深化改革有利于实现国有资本的资本收益的最大化,有利于强化国有资本经营过程的控制,所以,进行国有资本经营预算管理的深化改革的研究具有重要的理论意义和现实意义。     

财政部发布《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》

2012年中央国有资本经营预算要“按照构建社会主义和谐社会和完善政府预算体系的要求,着力加强和改善宏观调控,推进改革开放和自主创新,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本合理配置,推动国有企业改革与发展,建立完善国有资本收益分享制度。”2012年中央国有资本经营预算编制重点是推动中央企业兼并重组,推动国有经济布局的战略...     

关于国有资本收益缴纳有关问题的思考——以某中央事业单位投资企业为例

<正>国有资本经营预算是我国政府预算的重要组成部分,其收入主要来源于国家以所有者身份依法取得国有资本收益（以下简称“国资收益”）,支出主要用于推进国有经济布局和结构调整以及弥补国有企业改革成本等。国有资本经营预算的收入具体包括应交利润、国有股股利（股息）、国有产权转让收入、企业清算收入等。实践中,人们对国资收益收缴的认识不一,本文欲结合实际情况,对中央企业应如何缴纳国资收益,尤其是事业单位从其所投资成立的国有股份制企业获取的国有股股利（股息）缴纳国资收益的有关问题,做一粗浅的分析与探讨。     

实施国有资本经营预算制度的重要意义

今年9月,国务院决定试行国有资本经营预算,中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施。国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。国有资本经营预算制度是规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。建立国有资本经营预算制度,对于进一步转变政府职能,推进政企分开,落实公共财政改革,