政府投资项目跟踪审计探析

近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,中央和地方各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,投资项目全过程跟踪审计已经成为审计部门对大中型政府投资建设项目审计的主要方式。通过实践已取得了较好成效,人们对跟踪审计也有了较全面认识,但由于对投资项目实施跟踪审计是由事后静态审计向事前、事中全过程的延伸,有一些问题亟待进一步探索。文章结合审计实践,分析了当前跟踪审计中存在的主要问题,同时有针对性地提出了具体应对对策。     

完善政府重大投资项目跟踪审计机制研究

近年来，跟踪审计受到各级审计机关的重视，一些政府投资重大项目、汶川地震资金等实现全过程跟踪审计，社会各界评价颇佳。在各级政府的推动下，跟踪审计正在快速发展，并显示出其在财政专项资金项目监管中的作用。目前，我区审计部门对于政府重大投资项目跟踪审计还处于摸索阶段，研究选定了夷陵医院主体大楼项目、太平溪污水处理厂和垃圾填埋厂两个跟踪审计试点，     

政府投资项目跟踪审计的体会与做法

从源头开始监督政府投资项目资金运作，实行全过程。全方位监督。堵塞漏洞，预防违规违纪行为，防止项目资金的流失，提高投资绩效是政府投资项目审计的内在要求。深圳市福田区审计局经过几年审计实际的探索，进步把以事后审计的工作重点转向以事前审计为主的全过程跟踪审计．有效地控制了政府投资资金，取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。下面谈谈在全过程跟踪审计中的几点体会和做法。     

政府投资项目跟踪审计的关键控制点浅析

由于政府投资项目建设工期长、参与部门多,其审计监督过程中存在着各部门权责分配不明等问题,导致审计难度加大,针对这一问题,政府投资项目跟踪审计应运而生;但是就目前的情况看来,由于在跟踪审计过程中没有把握好关键控制点,所以目前政府投资项目审计中出现了很多问题,因此有必要对政府投资项目跟踪审计的关键控制点及其控制方式进行分析,以保证跟踪审计效果更好的实现。     

打出政府投资审计新天地

近年来，湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域，以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点，不断创新工作思路和方法，实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元，提出审计建议26条。     

锦州市开始实施政府投资项目跟踪审计

2007年10月22日，《锦州市政府投资项目跟踪审计监督暂行办法》以锦州市人民政府令第9号发布并开始实施。审计机关是市政府投资项目审计监督的主管部门，负责政府投资项目跟踪审计监督的具体组织、协调、实施。市发改委、建委等部门制定年度政府投资项目计划、建设和管理实施方案时，     

浅谈政府重大投资项目跟踪审计

政府重大投资项目跟踪审计就是对政府重大投资项目建设全过程进行审计监督。笔者结合审计实际工作中常见的跟踪审计在认识上的偏差,提出应针对不同阶段设置跟踪审计的关键控制点,对影响工程质量和工程造价的关键环节、重点部位、重要活动事项及大额资金流向,进行重点监控和审计。     

把握政府投资项目跟踪审计的关键环节

跟踪审计贯穿于政府投资建设项目审计的全过程，着力于审计项目的各重点环节．是发挥审计“免疫系统”功能的有效方式。但因跟踪审计的规范化程度不高，且与之配套的规章制度、准则和新方法还很缺乏，在摸索前行的道路上，难免曲折坎坷．进而影响审计效果。我们认为。要进一步强化跟踪审计．务必把握以下关键环节：     

打出政府投资审计新天地

近年来,湖北省宜都市审计局围绕政府投资领域,以市委、市政府和社会高度关注的基础性、公益性建设项目为重点,不断创新工作思路和方法,实行政府投资项目全面监督、重点建设项目跟踪审计．打造了一片政府投资审计新天地。三年共开展政府投资审计项目8个。审减造价1601．39万元,提出审计建议26条。     

海南省图书馆工程跟踪审计为政府投资严把关

去年10月，海南省图书馆正式开馆投入使用。该项目建设期间，海南省审计厅积极贯彻落实省委卫留成书记关于“审计关口前移，实行全过程跟踪审计”的重要指示，对项目建设的全过程开展跟踪审计，为政府投资严把审计关。图书馆跟踪审计取得4个方面的重要成果。     

攻府投资项目三段式跟踪审计

政府重点建设项目跟踪审计,是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出的重大举措,也是审计理论的发展和创新。对关系国计民生的大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事业等项目试行全过程跟踪审计。是降低项目投资风险,提高投资效益,预防和控制“工期无限期,投资无底洞”的重要保证。如何开展跟踪审计？本人结合几年来对投资审计工作的探索与实践,提出三段式跟踪审计法。     

关于强化跟踪审计的若干思考——-基于大连市审计机关开展跟踪审计的实践

随着经济社会的快速发展，近年来各级政府不断加大对基建、农业、社保、环保等项目的资金投入力度。为了提高这些资金的使用效益，审计机关在开展审计中，及时调整审计思路，改变了过去单纯事后审计的方法，对政府投资项目、财政专项资金等方面进行全过程的跟踪审计。从审计实践看，     

国家投资项目跟踪审计模式研究

本文总结了国家投资项目的特点,并据此构建了间歇式、连续式及间歇一连续式跟踪审计模式,分析了三种模式的实施主体、特点、适用范围及应注意的问题,通过比较为三种模式的选用提供了参考,对大型国家投资项目的全过程跟踪审计的进一步开展具有现实意义。     

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计是审计“免疫系统”理论的重要实践内容之一。跟踪审计充分地发挥了审计预警、揭露、抵御功能,具有重要现实意义。本文结合多年政府投资审计和近几年开展的政府投资项目跟踪审计工作实践经验总结,从跟踪审计概念入手,综合分析目前跟踪审计实践中存在的相关法律法规不完善、审计定位不清、介入时点模糊、深度难以把握、审计监督和参与建设各方责任难以划分等主要问题,探求相应的解决对策,以期为推动跟踪审计的发展完善提供有益的借鉴和参考。     

国家投资项目跟踪审计模式研究

本文总结了国家投资项目的特点,并据此构建了间歇式、连续式及间歇-连续式跟踪审计模式,分析了三种模式的实施主体、特点、适用范围及应注意的问题,通过比较为三种模式的选用提供了参考,对大型国家投资项目的全过程跟踪审计的进一步开展具有现实意义。     

建设项目全过程跟踪审计措施浅探

建设项目跟踪审计是指审计部门对基建项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价,通过发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助建设部门纠正偏差,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制。全过程跟踪审计把基建工程审计     

我国政府投资项目绩效审计的困境及出路

当前我国政府投资项目绩效审计的困境主要是现行审计管理体制和有关的法律、法规建设滞后.文章提出在各级人民代表大会之下设立政府投资项目审计监督委员会实行绩效审计,而现有的政府审计机关依然定位于政府的内部审计,对政府投资项目实施跟踪审计,在此基础上开展其绩效审计活动,并通过完善的法律、法规来保证.     

浅谈加强投资审计

笔者认为,要进一步加强投资审计,就必须： 一、突出投资审计重点。面对投融资体制改革和经济结构发生重大变化的情况,审计要突出重点：一是要加强政府投资项目的全面审计监督。对所有政府投资项目的资金来源、资金运用、财务收支、工程管理、预（概）算执行、竣工决算等活动要进行全过程跟踪审计。要积极争取政府支持,授权审计独立行使对政府投资项目的监督权,实现项目决策、管理与监督的分享。达到政府投资项目不经过审计,项目单位不得最终结算,财政部门不予拨款,建设单位不能办理资产移交的目的。[第一段]     

盯紧政府投资 创新审计手段——大连市审计局积极开展政府投资项目跟踪审计

近年来，随着政府对城市基础设施建设的投入不断加大，对政府注入资金的使用效益成为审计机关监督的重要内容之一。大连市审计局及时调整审计思路，改变了过去单纯事后审计的方法，把盯紧政府投资项目资金的使用和管理作为创新审计工作的重要手段，积极开展了对政府投资重点建设项目全过程跟踪审计，取得了显著的成效。     

审计建议在整合政府投资行为中发挥独到的作用

2011年，眉山市东坡区政府在《政府性投资项目审计监督办法》中明确规定：实行政府性投资项目必审制度。东坡区审计局利用自身优势．对政府性投资项目实行预算审计、跟踪审计、竣工决算审计．将政府民生工程建设、城镇基础设施建设、新农村建设、