加强贴息贷款管理 促进林业发展──在全国林业专项贷款财政贴息申报软件培训会议的讲话

财政部和国家林业局联合举办全国林业项目、治沙、山区综合开发和森工企业多种经营贷款（简称林业四项贴息贷款,下同）财政贴息申报培训班,充分体现了财政部门高度重视林业、治沙、山区综合开发和森工多种经营项目建设。借此机会,我代表与会全国林业系统从事林业四项贴息贷款管理工作的同志们,对长期关心支持林业、治沙、山区综合汗发和森工多种经营项目建设的财政部门农财系统的同志们表示衷心的感谢,下面,我讲四个问题。一、提高认识,统一思想,高度重视新形势下林业四项贷款和贴息资金管理工作林业是我国国民经济建设的重要基础产…     

林业信贷资金政策的分析

一、近年来我国林业信贷资金的使用概况 1986年以来,我国先后设立了林业、森工企业多种经营、治沙和山区综合开发贴息贷款以及林业治沙商业贷款.多年来,林业部门组织各种经济成分利用林业信贷资金进行林业建设,效果显著.     

在全国林业、治沙和山区综合开发贷款财政贴息资金申报培训班上的讲话(根据记录整理)

同志们：为进一步加强林业贷款贴息资金的管理,财政部与国家林业局今年又下发了《关于进一步加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金管理补充规定的通知》。这是一个很重要的文件。为便于大家正确理解文件精神,在贴息资金申报工作中掌握好政策,做好工作,我们办了这期培训班。希望大家认真学习和领会。下面,我就如何做好林业贷款贴息资金申报工作的问题,谈一些想法,同时也对财政部门的同志提出一些要求。一、提高认识．统一思想,高度重视林业贷款贴息资金的管理工作林业贷款财政贴息资金是支持林业发展的一项重要资金。但在实际工作…     

在全国林业治沙贴息贷款工作会议上的讲话（摘要）

这次全国林业治沙贴息贷款工作会议，是我们跨入新世纪召开的第一次林业贷款工作会议，今年是“十五”计划开局之年，对贷款工作来说，这是一次承前启后，开拓未来的一次重要会议，在这里，我首先代表国家林业局，对多年来给予林业建设大力支持的中国人民银行、中国农业银行和财政部表示衷心的感谢，对长期辛勤地工作在林业 4项贴息贷款项目管理岗位上的林业战线的同志们表示亲切的慰问 !下面，我讲四个问题。 一、要高度重视新形势下做好林业治沙贴息贷款项目管理工作的重要性 近年来，党中央、国务院空前重视林业的建设与发展，党和国家…     

总结十年经验 改进信贷服务 积极支持林业经济发展──在林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作会议上的讲话(摘要)

同志们：林业部、中国农业发展银行、中国农业银行、财政部今天在这里联合召开林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款工作会议，贯彻落实中央经济工作和中央农村工作会议精神，总结两个专项贷款管理发放以来的经验，研究改进和加强两个专项贷款工作。这次会议必将对促进我国林业建设加快发展步伐产生重大影响。在此．我代表中国农业银行向会议的召开表示热烈的祝贺。下面，我讲两个问题：一、十年来林业、治沙贴息贷被工作的回顾林业是国民经济的重要组成部分．肩负着优化环境与促进经济发展的双重使命，兼有生态、经济和社会三大效益。改革开放以…     

对林业、治沙贴息贷款财政贴息报表工作几点要求──在林业、治沙贴息贷款财政贴息培训班上的讲话(摘要)

这次培训班主要是讲解林业、治沙两项贷款财政贴息报表的填报问题，对该项工作提出了规范性要求。下面，我想利用这个机会再强调几点。林业项目和治沙贴息贷款自1986年和1992年发放以来，各级财政部门紧密配合，在财政贴息资金管理方面做了不少工作，也取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些问题，尤其是两项贷款贴息报表填报方面的问题更为突出，主要表现在以下几方面：一、申请中央财政贴息资金报告及报表报送时间间历关于这个问题，我们在历次文件中都有过明确的规定和详细的要求，就是要求每年10月31日前报送财政部。因为财政部为了便…     

论山区林业综合开发的几个关系

山区林业综合开发，是一项长期的任务。基本实现消灭宜林荒山之后，建设跨世纪林业，建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。在社会主义市场经济形势下，林业建设如何向广度和深度进军，牵涉面广，辐射面大，面对当前出现的新矛盾和新问题，提出几方面关系，用历史的、辩证的观点正确处理，以促进山区林业综合开发。山区林业综合开发，是山区农业区域综合开发的重要组成部分，是实现社会经济向深层次发展的必然选择。在基本完成消灭宜林荒山任务之后，加快绿化进程，实现林业可持续发展，在市场经济建设中，对林业综合开发提出了新的要求，有诸多方面关系需要统一协调，作者例举了几个关系的处理，谈点初浅见解。     

林业信贷资金政策的分析

一、近年来我国林业信贷资金的使用概况1986年以来,我国先后设立了林业、森工企业多种经营、治沙和山区综合开发贴息贷款以及林业治沙商业贷款。多年来,林业部门组织各种经济成分利用林业信贷资金进行林业建设,效果显著。1.林业贴息贷款。林业贴息贷款随着我国经济管理体制的改革,其贷款发放对象由最初的仅限于林业系统内部的国营林业企业、事业单位、国有森工企业以及所属集体经济实体,逐步发展到个体造林经营者直至各种经济成分。多年来,林业贴息贷款重点用于营造速生丰产林、经济林、中幼林抚育、多种经营等方面,主要实施林业产业政策,侧…     

在全国林业、治沙贴息贷款工作会议上的讲话

同志们：全国林业项目和治沙贴』息贷款工作会议今天召开了，我认为这次会议开得必要，开得及时。自1986年实施林业项目贴息贷款和1992年发放治沙贴息贷款以来，林业、财政、农行和农发行四个部门联合在一起，就贴息贷款的问题专门召开会议，还是第一次。这次会议对认真总结10年来林业项目和治沙贴息贷款工作的经验教训，进一步加强两项贴息贷款的使用管理，将起到积极的作用。同时，今年是我国实施国民经济和社会发展“九五”计划的第一年，也是‘九五”林业项目和治沙贴息贷款实施的第一年，因此，这次会议的召开，对搞好两项贴息贷款工作…     

转变观念 不断探索 管好用好林业项目贷款及治沙贴息贷款

四川地处长江上游，是全国重点林区之一，现有森林面积1．73亿亩，居全国第三位；活立木蓄积14．56亿立方米，居全国第二位。随着国家投资体制的改革，林业项目贷款、治沙贴息贷款（以下简称两项贷款）已成为我省林业生产建设的一项主要资金来源，对调整我省林业产业结构、转变职能，搞活、搞富林业及促进林业经济建设和生态环境建设上新台阶起了积极作用。自1986年和1992年国家分别发放林业项目贷款和治沙贴息贷款以来，我省林业部门与农业银行、财政部门密切合作，积极配合，较好地完成了中央下达我省林业项目贷款35440万元、治沙贴息贷款…     

注重林业科技成果的应用,推进贵州农业产业化进程

山区林业综合开发是农业生态环境建设的重要手段,是贵州农业产业化的重要内容。而林业科技成果的组装配套应用是山区林业综合开发的必然要求。本文将从五个方面阐述林业科技成果的应用对推进贵州农业产业化进程的作用和意义。     

在全国林业治沙贷款工作会议上的讲话

各位来宾、同志们：在“九五”计划的第一年，由“两部两行”共同组织的林业、治沙贷款工作会议今天开幕了。这种形式、这种规模、这种内容的会议在建国以来还是第一次，应该说意义非常重大，我代表农业发展银行向本次大会的顺利召开，向所有受到大会表彰的先进集体和单位表示衷心的祝贺，并对一年来大力支持我们工作的各级林业、财政和农业银行的同志们表示衷心的感谢。林业是大农业的一部分，也是国民经济的重要组成部分。它既是一项基础产业，又是一项公益事业，肩负着为社会提供多种林产品和改善生态环境的双重任务。落后的林业，不仅制…     

对当前林业发展中存在问题的建议

近年来，我国相继实施了天然林保护工程、防沙治沙工程和退耕还林还草等重要林业建设工程，并投入了大量财力、人力和物力。根据国家财政管理体制改革思路，结合国家实施西部大开发战略以及林业发展在新疆的地位，现就国家准备建立的森林生态补偿基金和已经实施的天保重点建设工程等方面存在的问题，提出如下建议： 1森林生态补偿基金本质上是财政安排的各项林业资金融为一体集中使用，因此，使用范围应当比较广泛，资金管理应以林业部门为主，财政部门加强监督检查。建议：①建立森林生态补偿基金是以促进林业事业发展为目的，其使用上…     

达川地区林业综合开发的现状、问题及对策

四川省达川地区位于大巴山南麓，全区幅员面积16591平方公里，人口602万人。山地面积和人口分别占70％和60％。全区光热条件适宜多种植物生长，森林资源丰富。地委、行署历来重视发展林业，在山区林业综合开发上，历经有益的实践和探索。现就山区林业综合开发的现状、问题及对策作一探讨。一、达川林业综合开发的艰苦历程党的十一届三中全会以后，国家调整了林业政策，各级党委政府加强了对林业工作的领导，林业建设进入了恢复和发展的重要历史时期。达川地区在林业开发上，大体经历了三个逐步深化的阶段。第一阶段，1980年—－1990年的灭荒…     

拓宽商品林融资渠道的思考

近年来，随我国林业投资规模大幅度的增长，促进了林业的快速发展。从我国林业融资的渠道来看，主要有国家和各级政府的无偿投入、治沙贴息贷款、山区综合开发贴息贷款、国家开发银行发放的基本建设项目贷款、生态效益补偿基金、证券融资、外资等。国家投入这些资金除了用于重点地区速生丰产林基地建设工程以外，98％的资金用于天然林保护工程、     

拓宽商品林融资渠道的思考

近年来,随我国林业投资规模大幅度的增长,促进了林业的快速发展.从我国林业融资的渠道来看,主要有国家和各级政府的无偿投入、治沙贴息贷款、山区综合开发贴息贷款、国家开发银行发放的基本建设项目贷款、生态效益补偿基金、证券融资、外资等.     

财政部关于印发《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》的通知

国家林业局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了加强林业治沙贷款财政贴息资金的管理，根据《中央财政资金贴息管理暂行办法》的规定，我部制定了《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。附件：林业治沙贷款财政贴息资金管理规定林业治沙贷款财政贴息资金管理规定为进一步加强林业治沙贷款财政贴息资金管理，更好地引导信贷资金参与林业生态环境建设，配合天然林保护、退耕还林、速生丰产林等林业重点工程顺利实施，“十五”期间，国家财政继续对林业治沙贷款给予贴息…     

政策性贷款要体现政策性

林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款是国家为促进林业发展、加快防治荒漠化工程建设而设立的两项政策性贷款，是一项需要林业、金融和财政部门共同努力来完成的工作。一段时期以来，一些地方不同部门的同志对这两项政策性贷款的政策性问题产生了不同的理解，这种认识上的差异，配合上的不协调，带来诸多不应有的麻烦，影响整个工作的顺利开展。那么，政策性贷款究竟应该体现哪些政策性、究竟应该如何体现政策性、怎样才能更好地体现政策性？下面，仅就林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理工作，笔者谈谈对这个问题的粗浅认识，供大家参考。一、…     

江泽慧同志在全国山区综合开发专家咨询组会议上的讲话

我国69%的。国土是山区,56%的人口在山区。我国要在公元2000年消除绝对贫困,关键在于解决山区问题。为此,党和国家把山区综合开发问题列入了重要议事日程,成立了以徐有芳部长为组长的全国山区综合开发工作协调小组负责领导与协调,并确定由林业部牵头,农业部、水利部、交通部、国家计委、科委、财政部等10多个部委联合组织实施。林业在山区综合开发中有着何种地位?如何把山区林业建设与山区综合开发有机地结合起来,使山区林业发展成为山区千百万人民群众的自觉行动,并由此形成山区经济新的增长点?本刊为此特辟“山区综合开发”专栏,定期地集中刊载有关文章,为山区综合开发献计献策。本期刊载了江泽慧院长代表部党组在山区综合开发专家咨询组第一次会议上的讲话,以使读者了解山区综合开发工作的来拢去脉;专家发言综述及发言摘要初步展示了有关专家对山区综合开发问题的深谋远虑;石山顾问的文章高屋建瓴,具有高度说服力和感染力;王成祖副组长的调查报告为我们带来了山西忻州地区山区综合开发的初步成果,并对其做法和经验进行了高度的提炼,调查的建议更是真知灼见……投一石激起千层浪。愿我们的“一石”荡起您对山区综合开发的层层浪花,并让这浪花通过本刊的“山区综合开发”专栏形成波涛,推动山区综合开发事业不断向前发展。     

林业部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行发出关于加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的联合通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市林业（农林）厅（局）、财政厅（局）、人民银行分行、农业发展银行分行、新疆生产建设兵团，林业部各直属单位：为了进一步提高林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款的管理水平，管好、用好并及时回收贷款；加强对林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款的贴息政策的落实，合理、正确计算应贴息资金和分配管理工作；充分调动各管理部门积极性，提高项目建设水平及经济效益，经共同商定，现将有关事项通知如下：一、充分认识加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的重要性林业是集社会效益、生态效益和经济效益于一体…