论政府间税收竞争的理论基础

如何认识、评价和规范我国地方政府间税收竞争行为的基本内涵是政府间税收竞争合法与非法的理论前提,能为政府间税收竞争的有序发展提供制度保障。文章探讨政府间税收竞争的理论根源,分析我国政府间税收竞争的法理基础,有利于规范政府间税收竞争行为,促进经济平稳快速发展。     

财政分权与政府竞争推升了地方政府债务风险吗？

防范化解地方政府债务风险对于地方经济持续健康发展意义重大。文章选取我国2012年—2020年地方政府显性债务和隐性债务数据，理论分析并实证检验了财政分权、政府竞争对地方政府债务风险的空间关联效应。研究发现：地方政府债务风险在时间上存在明显的惯性效应，在空间上存在正向交互效应；财政分权与政府竞争推升了地方政府债务风险；本地与邻近地区间财政分权与政府竞争对地方政府债务风险存在正向空间互动效应。因此，今后应更加注意防范地方政府债务长期潜在风险，优化中央支付在地区间的分配制度，努力提升科技创新水平，与邻近地区建立竞争合作的良性关系。     

地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新

本文从经济学视角考察了我国地方政府竞争的理论基点 ,在分析我国适度的财政分权对确立地方政府经济利益、促进地方政府竞争作用的基础上 ,探讨了与财政利益紧密相关的公共物品供给对地方政府竞争能力的影响 ,认为地方公共物品的供给数量和质量体现着地方政府的竞争优势 ,并对作为重要公共物品的制度创新在地方政府竞争中的作用进行了论证     

经济分权、产业政策与战略性新兴产业发展

中国式的地方经济分权为地方竞争创造了前提条件,这是经济分权破解＂中国奇迹＂之谜的主要原因。现阶段要利用经济分权来促进我国产业升级、战略性新兴产业的发展和经济方式转变,关键是进一步厘清政府和市场的关系,建立科学的地方政府官员政绩评价体系,实施科学的促进战略性新兴产业发展的产业政策,科学地贯彻和执行国家产业政策。     

浅议我国地方政府间横向税收竞争

在我国财政体系分权制改革进程中,地方政府逐渐具备了一定程度的财政收支自主权,在唯GDP论政绩观的作用下,地方政府决策者越来越注重通过税收竞争争抢外部资本。地方政府的税收竞争一方面具有合理性,另一方面也需要制度进行规范和完善。     

论“中国式分权”下的地方政府制度创新竞争

我国地方政府的制度竞争与政治上的分权是分不开的。以制度创新为政府的竞争手段有其演进的过程及形成原因。本文试图结合我国地方政府制度竞争的现状分析,说明在我国地方政府问的制度竞争所表现出来的特点及其优劣,同时探讨了地方政府使用制度竞争成功的条件．并给出相应的结论和建议。     

地方政府自行制定税收先征后返政策的动因分析

本文从地方政府的税收竞争、产业保护取向下的税收保护政策、地方政府和企业的关系及当前的机制结构等四个方面分析了我国地方政府自行制定税收先征后返政策的原因,希望对我国中央政府制定政策时有一定的借鉴意义。     

新时期政府间经济竞争的效率与创新分析

政府间竞争不是理解新时期我国经济增长和经济转型的重要因素,也是研究我国地方政府转型的一个视角,在聚焦地方政府竞争过程中取得的成效和出现的问题的基础上,提出了针对提高地方政府竞争效率的具体思路。     

论我国体制转型时期地方政府竞争的动机、特征和作用

改革开放以后．随着我国地方分投和经济市场化、全球化深入发展．地方政府间竞争愈演愈烈。在这种情祝下，深入研究体制转型过程中我国地方政府竞争行为、有利于加深对地方政府间竞争规律的认识；有利于规范和引导地方政府竞争行为，维护地区的“竞争秩序”；有利于促进政府职能作用的充分发挥和市场经济的健康发展。本文在借鉴国内外政府间竞争研究有关文献的基础上．对体制转型时期我国地方政府竞争的动机、特征和作用进行了深入分析。     

财政分权、FDI竞争与地方政府行为

本文在一个两级政府框架下，构造了一个包含初始禀赋差异的FDI税收竞争模型，分析两个地方对FDI的竞争及其效率含义，并考察垂直分权安排对竞争效率的影响。文章发现地方政府之间的Nash竞争将损害处于优势地位的地区，采用最小化社会福利损失的中央财政税收政策可以减少地方竞争的扭曲。另外，从竞争公平角度出发的差别化税收优惠政策也可能提高总社会福利，在一定条件下，一刀切的社会最优政策反而不如有差别的公平竞争政策，中央政府可以考虑因地制宜的差别化政策，减少地方政府竞争的损失。文章还对我国地方政府针对FDI的减免税竞争等财政竞争的机制进行了分析。     

分权式改革对经济增长影响的实证研究

中国的分权式改革是财政分权、行政分权和经济分权的三重分权过程,仅仅选择单一维度的分权指标,无法准确确认分权的经济增长效应。通过构建分权的多维衡量指标体系,并以1998-2011年省级面板数据为样本,全面分析了分权式改革对经济增长的影响。实证结果显示:分权整体上促进了地方经济增长,但不同维度的分权对经济增长的影响效应并不相同。此外,分权对经济增长的影响还存在显著的地区差异,东部地区分权的经济增长优势高于中西部地区。     

“两型社会”经济运行制度研究——基于财政分权的视角

我国"两型社会"建设已由理论概念转变成现实行动,国家财政分权制度是促进经济快速增长和经济运行效率提高的一个重要因素。在财政分权与经济增长关系理论文献与经验研究进行回顾的基础上,分别从理论和实证角度证明:财政分权对经济增长的积极作用呈现边际递减;存在一个最优财政分权点(或者至少存在一个可判断的最优财政分权区间),与经济发展相协调,促进经济快速增长。在控制影响经济增长的其它变量后,得到68.58%是我国的最优财政分权点,这一结论也得到了现实的印证。希望这一结论在我国"两型社会"建设,经济发展方式转变和追求财政分权与集权的制度博弈中,给政府决策财政分权尺度提供有价值的建议。     

Economic development and local authorities: The Scottish case

The economic development activities of local authorities have expanded considerably over the last decade. This paper considers the range of such activities and presents an overview of the results of a survey of local authorities, taking Scotland as a case study. It discusses the differences between the institutional environment for supporting economic development, contrasting it with the rest of the UK. It then considers the reasons for involvement by the local authorities in economic development and their priorities. The results of the survey, with over 90 per cent of local authorities responding, show the range and level of economic development activities directly carried out by them to be considerable. Generally, the role of partnership with other public, private and third-sector bodies in the development and implementation of policies and initiatives was found to be significant. Finally, the level of resources devoted to economic development was substantial with expenditure of over £90 million per year.     

Testing Monetary Policy Intentions in Open Economies

Temple (2002) argues that the inflation level used in Romer (1993) lacks power in revealing the policy intentions of monetary authorities, Temple also points out that Romer's use of the openness-inflation correlation cannot be explained by time consistency theory. In this article, we demonstrate that more open economies experience less inflation volatility and persislence. We attribute our findings to the hypothesis that monetary authorities in more open economies adopt more aggressive monetary policies. This pattern emerges strongly after 1990. Our results indicate that the near-universal regime shift in 1990 is not just a simple process of increased monetary policy aggressiveness, but an increased response to economic openness.     

财政分权与经济增长

理解财政分权在经济增长过程中所起的作用颇为重要。本文采用1953～2003年的时间序列数据,以地方政府财政支出占全部财政支出的比重作为度量财政分权的指标,用实证研究的办法考察财政分权对于中国经济增长的影响。与已有的一些研究结果不同的是,本文的回归结果显示,对经济增长具有显著影响的并不是财政分权的绝对水平,而是财政分权程度的变动。本文依据这一结果分析了财政分权与经济增长的关系。     

房价对城市经济发展水平的理论影响分析

本文采用四象限模型来分析房价对城市经济发展水平的理论影响,得到了相应的研究成果,对于有关部门进行房地产业宏观调控、制定城市经济发展战略以及促进房地产业和城市经济良好发展等都具有重要的参考价值。     

The Spatial Dimension of Welfare and Poverty: Lessons from a Regional Targeting Programme in Indonesia

This paper examines the spatial dimension of welfare and poverty in Indonesia and explores the effective policy interventions to remedy the regional economic disparity which was most vividly shown during the recent economic crisis. The econometric estimations confirm the existence of a spatial poverty trap, where poverty persists for generations. The inclusion of the placement of Impres Desa Tertingal (IDT) implemented during 1994–96 suggests that the regional targeting programme could fail to achieve its policy goal when the empowerment of local communities is insufficient. It is suggested that full–scale decentralization could remedy the targeting policy failure.
JEL classification : O 15; O 18; R 15     

Sustainable development and the local economy

This article sets out the divergence so far between the developing “environmental economics” and local authority “green strategies”. We propose a model of environmentally sustainable economic development. Our argument outlines “environmental efficiency” and more stringent “sustainability” objectives. It reviews current local authority activities and practices. All are within the “environmental efficiency” framework. It concludes by identifying opportunities created by recent government commitment to environmental improvement targets and argues that local authorities are well placed to take up the challenge of developing sustainable development in local economies. It suggests that this process will involve intervention in the market in a way not dissimilar to that adopted in the 1980s by local authorities concerned with developing socially progressive economic strategies and that this process might be termed “social environmentalism”.     

Economic policy uncertainty and industrial pollution: The role of environmental supervision by local governments

This paper explores the effect of economic policy uncertainty (EPU) on industrial pollution using China's real-time pollution data and a novel news-based EPU index constructed by Davis, Liu, and Sheng (2019). Empirical results suggest that EPU can significantly promote sulfur dioxide (SO₂) readings in cities experiencing higher ex-ante fiscal pressure, and this effect is more profound during the daytime. Given that SO₂ is the main contributor to industrial pollution, and local governments have less incentive to monitor illegal pollutant discharges during the nighttime period, our findings indicate that rising EPU will harm the environment by motivating local authorities to reduce environmental supervision and thus increase industrial pollution. We also find that promoting regional innovation and strengthening external environmental regulations can mitigate the pollution effect of economic policy uncertainty.